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参见核心关联词条：西奴成为出卖中国利益的内奸
参见关联词条：维基揭秘涉港台文件让港台政客狼狈不堪 米国线人贺卫方不打自招被
群嘲 小西奴渣滓陈杰人被驱出体制
目录
• 谁是米国国务院的中国线人？
• 维基解密上千线人身份被公布
• 部分线人身份
• 网友整理的一份不完全“严格保护”中国线人名单
• 网友评米国线人
• 米国线人狡辩
• 小结：我们的初步目的达到
• Wikileaks Mirrors
• 情报搜集离我们很近——从维基揭秘电文说起
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谁是米国国务院的中国线人？编辑本段回目录
【谁是米国国务院的中国线人？】维基解密日前公布约13.4万份美国国务院外交电报，
与以往不同的是，这次公布的电报均未经编辑，众多秘密消息源的姓名全部曝光。这批
电报所涉及的大多是位于亚洲、与美国关系不睦的国家，少量涉及中国。——寻志愿人
士，一起抓出米国的中国线人http://www.wikileaks.org
米国已经开始行动：“《纽约时报》8月30日报道，维基解密网站近日公布了近13.4万
份美国国务院外交电报。在这些电报中，一些向美国外交官透露秘密信息人的名字和特
别注明需‘严格保护’人的名字均公诸于世。此举使美国官方大为担忧。美国国务院一
个特别工作组一直在与美国驻外使馆合作，关注泄露外交电报中所提及的消息源，并暗
中向这些人发出警示，一些被认为“面临危险”的人还将得到美方资助离开其居住地。”
谁是米国国务院的中国线人？新一批电文中，关于中国的各使领馆电文数量
北京大使馆, 1484
上海领事馆, 302
广州领事馆, 568
成都领事馆, 114
沈阳领事馆, 20
台湾代表处, 1895
香港使馆, 516
电文下载地址：
http://wikileaks.info/
http://www.wikileaks.ch/cablegate.html
http://www.wikileaks.ch/Wikileaks-Statement-on-the-9-Month.html
Click here to download full site in single archive. http://88.80.16.63/torrent/cablegate/cablegate-201108300212.7z.torrent
亦可在进步社会网论坛直接免登陆下载BT种子文件：http://bbs.jinbushe.org/bbs/read.php?tid=1236
Cable database in searchable format - for developers (updated!) http://file.wikileaks.org/torrent/cable_db_full.7z.torrent
但下载后极其庞大，压缩包文件本身571M，解压缩后数十G。
所以推荐在线直接浏览，但部分朋友可能要使用代理：
北京Embassy Beijing, 1484 http://www.wikileaks.ch/origin/171_0.html
上海Consulate Shanghai, 302 http://www.wikileaks.ch/origin/207_0.html
广州Consulate Guangzhou, 568 http://www.wikileaks.ch/origin/250_0.html
成都Consulate Chengdu, 114 http://www.wikileaks.ch/origin/263_0.html
沈阳Consulate Shenyang, 20 http://www.wikileaks.ch/origin/206_0.html
台湾American Institute Taiwan, 1895 http://www.wikileaks.ch/origin/273_0.html
香港 Consulate Hong Kong, 516 http://www.wikileaks.ch/origin/243_0.html
维基解密上千线人身份被公布编辑本段回目录综合国外媒体9月2日报道，沉寂了半年多
的维基解密网站日前因公布约13.4万份美国国务院外交电报而再次成为世人关注的焦点
。与以往不同的是，这次公布的电报均未经编辑，众多秘密消息源的姓名全部遭曝光。
此举不仅令美国和澳大利亚的官方大为担忧，而且也让一贯支持维基解密的《纽约时报
》等五家大媒体联手对该网站发起抵制。
涉及亚洲敏感国家
2010年年底，维基解密网站曾向《纽约时报》以及其他一些媒体提供了251287份美国
250多个驻外大使馆和领事馆与美国国务院互发的秘密电报，这些媒体在进行公开报道
时，删除了被认为可能遭到报复的消息源的人名。不过由于电报数量巨大，当时只公开
了不到一半。
近日，维基解密网站提出要原封不动地公开所有电报内容，被合作媒体拒绝，于是从8
月30日开始，维基解密在短短几天内就在其网站公开了约13.4万份未经处理的电报。这
批电报所涉及的大多是位于亚洲、与美国关系不睦的国家，其中关于阿富汗的有2万份
，关于巴基斯坦的1.3万份，关于伊朗的3万份，还有少量涉及中国的内容。
这些电报大多是美国驻各国大使、参赞、武官等外交官发给美国国务院的所在国最新情
况汇报，通常附有评论。比如2005年8月新加坡大选前夕，美国驻新加坡大使馆在电报
中调侃说，敢于参加新加坡总统大选的都是"勇士"。
五大媒体一致谴责
英国《卫报》透露，新解密的电报中至少公开了1000名"线人"的真实身份或他们的代号
，令这些人处于极其危险的境地。在一份2004年12月的电报中，不仅美国国务院在梵蒂
冈的"线人"的姓名被透露，当时天主教罗马教皇约翰·保罗二世的私人手机号码也遭曝
光。
在维基解密创始人朱利安·阿桑奇的老家澳大利亚，该国政府2日宣布，至少一名澳大
利亚情报人员的身份被维基解密网站公开，网站的行为触犯了该国法律，因此澳大利亚
正考虑逮捕阿桑奇。
对于维基解密一意孤行的行为，英国《卫报》、美国《纽约时报》、法国《世界报》、
西班牙《国家报》和德国《明镜周刊》这五家曾刊登维基解密外交密电的媒体联合予以
谴责。9月2日，《卫报》发表了这份谴责声明。
声明说，对维基解密公布未经处理的美国国务院电报的行为他们深感痛惜，他们之前与
网站的合作都是基于保护消息源原则的。
目前阿桑奇被软禁在英国。去年年底，他被瑞典警方指控性侵犯两名瑞典女子，他在英
国投案后，瑞典警方提出引渡要求，现在正在等待引渡官司的最后结果。
泄密责任究竟在谁
维基解密工作人员没有回应过去两天的任何采访请求。但是该组织在Twitter上发布消
息称，由于维基解密网站的安全系统出现漏洞，这些文件实际上已经在网上流传，他们
别无选择，只能选择全部公开。
2010年，为以防万一，维基解密网站将全部25万余份电报加密后传给几家他们信任的媒
体。然而上周，有媒体发现这些电报的密码已经在网上外泄，有家名叫Cryptome的网站
已经公布了部分未经处理的电报内容。
维基解密指责《卫报》应当为这次的文件泄露负责，称该报的调查记者大卫·雷亚违反
保密协定，在今年2月出版的一本书中公布了用于加密外交电报的密码。
对此，大卫·雷亚反驳说，去年夏天他与阿桑奇见面时，阿桑奇曾保证交给他的只是一
个临时密码，数小时后就会失效，因此信以为真的他将密码写进书中并无不妥。
在互相推脱责任之际，维基解密8月31日宣布因遭到黑客"强烈攻击"不得不临时关闭，
但不久便又宣布恢复正常运转。
来源：中国日报网
部分线人身份编辑本段回目录米国大使馆的中国线人【米国大使馆的中国线人】简要浏
览6份米国国务院外交电报，找到如下这些本来被标注“保护”或“严格保护”个人身
份信息的线人，其中包括：贺卫方、刘晓原、唯色、杨岭多吉、胡岩等等，其它电报里
面还有哪些更多的米国线人？恳切邀请大家一起来挖掘
【有力出力】关于中国的米国国务院外交电报数量为：北京大使馆1484篇，上海领事馆
302篇，广州领事馆568篇，成都领事馆114篇，沈阳领事馆20篇，台湾代表处1895篇，
香港使馆516篇。刚才那个线人名单只是从6篇电报里拎出来的，更多电报、更多线人，
还需要大家一起来挖掘
【6篇电报里的线人名单】
编码：10BEIJING358
标题：TIBET: CHINA FEELING PUBLIC PRESSURE TO REACT
日期：2010-02-10
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10BEIJING358.html
Ma Rong (protect), a Peking University sociologist
马戎（保护），北京大学社会学家 和统战部顾问
Suoang Zhaxi (strictly protect), a monk from Yushu County, Qinghai province,
currently studying at a Beijing Buddhist college Suoang
扎西（严格保护），来自青海玉树藏族自治州的喇嘛，目前正在北京佛学院学习，他“
非常高兴”（奥巴马在美国会见达赖）
Gebchak Wangdrak Rinpoche (strictly protect), the abbot of a Buddhist
nunnery in Nangqian County, Qinghai Gebchak Wangdrak
仁波切（严格保护）在青海囊谦县的一个尼庵住持，告诉PolOff 所有的400在尼姑庵的
尼姑知道奥巴马会见达赖，并兴奋
Luosang Cicheng Pengcuo (strictly protect), a living Buddha at Lucang
Monastery in Guinan County, Qinghai
洛桑慈城彭措（严格保护），活佛在Lucang寺，青海贵南县
Zhang Jianguo (protect), a deputy director of the State Bureau of Foreign
Experts
张建国（保护），国家外国专家局副局长
编码：10BEIJING451
标题：CHINA'S NEW CHARITY LAW ON THE HORIZON; CONTACTS
日期：2010-02-25
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10BEIJING451.html
Pei Bin (protect), director of the Beijing office of Business for Social
Responsibility (BSR) and a former Ministry of Civil Affairs (MOCA) official
裴斌（保护），亚洲基金会中国项目办北京办事处商务社会责任主任和前民政部官员
Liao Anxi (protect), a program officer at The Asia Foundation (TAF)
廖安溪（保护），亚洲基金会的项目官员（TAF）
Wang Zhenyao, Director General of MOCA's newly created Department of Social
Welfare and Promotion of Charities
王振耀，原民政部社会福利和慈善事业促进司司长
编码：10BEIJING468
标题：TIBET WORK CONFERENCE: EXPANDING DEVELOPMENT FOCUS
日期：2010-02-26
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10BEIJING468.html
Tibetan dissident blogger Woeser (protect)
唯色，西藏持不同政见者的博客写作者
Hu Yan (protect) the head of the ethnic and religious studies department at
the CCP's Central Party School
胡岩（保护），中共中央党校科学社会主义教研部民族与宗教理论教研室主任、教授
Yangling Dorje (protect), a retired senior Tibetan CCP cadre and the former
Chairman of the Tibet Autonomous Region's Chinese People's Political
Consultative Conference, A great admirer of Hu Yaobang
杨岭多吉（保护），已退休的前西藏政协主席，胡耀邦的伟大崇拜者
杨岭多吉，又名东泉，男，藏族，１９３１年４月生，四川巴安县（１９５１年更名为
巴塘县）人。１９４９年９月参加革命工作，同年１０月加入中国共产党。中专学历。
曾任中共西藏自治区党委副书记、自治区人民政府副主席、自治区第四届政协主席，中
共第十二届中央候补委员
Ma Rong (protect), a Peking University sociologist and frequent advisor to
the Communist Party's United Front Work Department (UFWD),
马戎（保护），北京大学社会学家 和统战部顾问
编码：10BEIJING384
标题：BEIJING BANS LOCAL-LEVEL LOBBYISTS; FEW PACKING
日期：2010-02-12
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10BEIJING384.html
Mou Guangfeng (protect), Director General for Environmental Impact
Assessment at the Ministry of Environmental Protection
牟广丰（保护），环境保护部环评司巡视员
Liu Xiaoyuan (protect), a human rights lawyer
刘晓原（保护），人权律师
编码：10BEIJING68
标题：BEIJING STUDENTS TALK POLITICS
日期：2010-01-12
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2010/01/10BEIJING68.html
Ma Wei (protect), a Ph.D. candidate at Tsinghua University's Center for
China Studies
马蔚（保护），清华大学中国研究中心博士生
Niu Jingfei (protect), a Tsinghua University graduate student
牛经费（保护），清华大学研究生
Cong Huang (protect), who held a master's in statistics from Yale University
and now worked at the People's Bank of China
丛黄（保护），他在耶鲁大学统计举行硕士大学，现在在中国人民银行工作
编码：09BEIJING3315
标题：XINJIANG'S URUMQI STILL TENSE, BUT LESS SO
日期：2009-12-11
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2009/12/09BEIJING3315.html
Ahmadjan hasan (protect), a Uighur professor at the Xinjiang Academy of
Social Sciences Ahmadjan
哈桑（保护），新疆社会科学学院维族教授
Uighur defense lawyer Dawuti Aihati, who is defending Uighurs accused of
fomenting the July violence
维吾尔族辩护律师Dawuti Aihati，其为煽动指控维人七月的暴力行为辩护
Pro-reform Beijing University law professor He Weifang (protect), in a
discussion with PolOff in the (largely Han) Xinjiang city of Shihezi
支持改革的北京大学法学院教授，贺卫方（保护），在新疆石河子市
编码：09BEIJING3314
标题：MINORITY POLICY: XINJIANG RIOTS SPARK DEBATE OVER
日期：2009-12-11
来源：Embassy Beijing
电报地址：http://www.wikileaks.ch/cable/2009/12/09BEIJING3314.html
Pan Jiao (protect), an ethnologist at Central Nationalities University (CNU)
and a member of the Yi minority
潘教（保护），中央民族大学人类学家（CNU）和彝族人
Guan Kai (protect), an expert on ethnic policy at CNU
关启（保护），中央民族大学民族政策专家
Guo Yushan (protect), a founder of the independent think tank The Transition
Institute and a signer of the Charter 08 pro-democracy manifesto
郭玉闪（保护），传行知研究所创始人和0 8“宪 章”签名者
Tibetan poet and blogger Woeser (Wei Se)
唯色，藏族诗人和博客写作者
【简要罗列】
Pro-reform Beijing University law professor He Weifang (protect), in a
discussion with PolOff in the (largely Han) Xinjiang city of Shihezi
支持改革的北京大学法学院教授，贺卫方（保护），在新疆石河子市
Mou Guangfeng (protect), Director General for Environmental Impact
Assessment at the Ministry of Environmental Protection
牟广丰（保护），环境保护部环评司巡视员
Liu Xiaoyuan (protect), a human rights lawyer
刘晓原（保护），人权律师
Guo Yushan (protect), a founder of the independent think tank The Transition
Institute and a signer of the Charter 08 pro-democracy manifesto
郭玉闪（保护），传行知研究所创始人和0 8“宪 章”签名者
Tibetan dissident blogger Woeser (protect)
唯色，西藏持不同政见者的博客写作者
Hu Yan (protect) the head of the ethnic and religious studies department at
the CCP's Central Party School
胡岩（保护），中共中央党校科学社会主义教研部民族与宗教理论教研室主任、教授
Yangling Dorje (protect), a retired senior Tibetan CCP cadre and the former
Chairman of the Tibet Autonomous Region's Chinese People's Political
Consultative Conference, A great admirer of Hu Yaobang
杨岭多吉（保护），已退休的前西藏政协主席，胡耀邦的伟大崇拜者
Pei Bin (protect), director of the Beijing office of Business for Social
Responsibility (BSR) and a former Ministry of Civil Affairs (MOCA) official
裴斌（保护），亚洲基金会中国项目办北京办事处商务社会责任主任和前民政部官员
Liao Anxi (protect), a program officer at The Asia Foundation (TAF)
廖安溪（保护），亚洲基金会的项目官员（TAF）
Wang Zhenyao, Director General of MOCA's newly created Department of Social
Welfare and Promotion of Charities
王振耀，原民政部社会福利和慈善事业促进司司长
Suoang Zhaxi (strictly protect), a monk from Yushu County, Qinghai province,
currently studying at a
Beijing Buddhist college
Suoang扎西（严格保护），来自青海玉树藏族自治州的喇嘛，目前正在北京佛学院学习
，他“非常高兴”（奥巴马在美国会见达赖）
Gebchak Wangdrak Rinpoche (strictly protect), the abbot of a Buddhist
nunnery in Nangqian County, Qinghai
Gebchak Wangdrak仁波切（严格保护）在青海囊谦县的一个尼庵住持，告诉PolOff 所
有的400在尼姑庵的尼姑知道奥巴马会见达赖，并兴奋
Luosang Cicheng Pengcuo (strictly protect), a living Buddha at Lucang
Monastery in Guinan County, Qinghai
洛桑慈城彭措（严格保护），活佛在Lucang寺，青海贵南县
Zhang Jianguo (protect), a deputy director of the State Bureau of Foreign
Experts
张建国（保护），国家外国专家局副局长
Ma Wei (protect), a Ph.D. candidate at Tsinghua University's Center for
China Studies
马蔚（保护），清华大学中国研究中心博士生
Niu Jingfei (protect), a Tsinghua University graduate student
牛经费（保护），清华大学研究生
Cong Huang (protect), who held a master's in statistics from Yale University
and now worked at the People's Bank of China
丛黄（保护），他在耶鲁大学统计举行硕士大学，现在在中国人民银行工作
Uighur defense lawyer Dawuti Aihati, who is defending Uighurs accused of
fomenting the July violence
维吾尔族辩护律师Dawuti Aihati，其为被指控参与七月暴力行为的维人辩护
Pan Jiao (protect), an ethnologist at Central Nationalities University (CNU)
and a member of the Yi minority
潘教（保护），中央民族大学人类学家（CNU）和彝族人
Guan Kai (protect), an expert on ethnic policy at CNU
关启（保护），中央民族大学民族政策专家
Ma Rong (protect), a Peking University sociologist and frequent advisor to
the Communist Party's United Front Work Department (UFWD),
马戎（保护），北京大学社会学家 和统战部顾问
.
【其它一些网友从电报中拎出来的线人虫子】
于建嵘 ，严格保护
根据维基解密披露的美国大使馆密电，贺卫方在2007 到2009年间共与美国官员面谈过8
次，次数之多在公知中排第一，但其级别还只是“保护”。于建嵘只面谈过一次就成了
“严格保护”。
在维基解密公布出来的美国大使馆密电中，于建嵘是属于 “严格保护”级别的消息提
供者，与喇嘛、活佛、牧师同一级别，比属于“保护”级别的贺卫方、吴稼祥、卢跃刚
等人的级别高
周孝正 ，保护
周孝正诉忠心人民大学教授周孝正（“保护”级别）向美国官员自我描述他是“支持美
国的学者”，而美国官员也认为周孝正至少能代表一些支持美国的知识分子的想法。
陈杰人
人民日报人民网江苏分社江苏视窗执行总编辑、中国政法大学法制新闻研究中心研究员
、硕士研究生导师
Chen Jieren (protect) nephew of Politburo Standing Committee (PBSC) member
He Guoqiang and editor of a Communist Youth League website;
李开复，股沟前首席执行官
Li Kaifu (strictly protect), former CEO Google China;
陈灵山（？） 新京报国际新闻主编
Chen Lingshan, Managing Editor of Foreign News for the Beijing News (Xinjing
Bao);
The president of a strategic international trade consulting business in
Beijing and chair of AmCham's working group on export controls (please
protect);
王冲，前中国青年报
Wang Chong (protect), former international page columnist of China Youth
Daily;
余万里（？），北京大学副教授
Beijing University Assistant Professor (and sometime editorial contributor
to the Global Times) Yu Wanli (protect);
卢跃刚 ，中国青年报记者
China Youth Daily journalist Lu Yuegang (protect);
董立升（？）中国社科院学者
China Academy of Social Science (CASS) scholar Dong Lisheng (protect);
吴稼祥
Wu Jiaxiang (protect), who served on the Central Committee General Office
research staff when Wen was General Office Director in the late 1980s;
张先堂（？） 中国经济时报编辑
senior editor at China Economic Times, Zhang Xiantang (protect);
刘亚伟，卡特中心负责人，刘亚洲之弟
Liu Yawei (protect), Carter Center staffer and brother of PLA Air Force
Deputy Political Commissar, Lt. General Liu Yazhou;
董玉玉（？），光明日报编辑
Dong Yuyu (protect), senior editor at the Central Committee paper Guangming
Ribao;
蔡定剑，中国政法大学教授
China University of Political Science and Law Professor Cai Dingjian
【“严格保护”的汇总名单】
http://www.mathaba.net/news/?x=628476
网友整理的一份不完全“严格保护”中国线人名单编辑本段回目录（编者按：小编对该
名单作了一些技术性的优化处理，删除多余的、可能引起误解的原文段落标注，未作其
它修改）
中国“米线”大全
发布: 星探
日期: September 10, 2011 11:01PM
http://www.2250s.com/read.php?2-12963-12963
本人整理了三天的“学术”成果，转贴请注明。因为只看名单没看具体文件，有些名字
不够准确。
维基解密美国大使馆文件涉及到中国有关人员
原文见：[nocheinparteibuch.wordpress.com] （More than 2000 world wide US-
collaborators publicly exposed）
【体制内及半官方的学者】
中山医科大学附属第二医院妇产科教授杨东梓who specializes in genetics and
hereditary diseases, and Dr. Yang Dongzi (strictly protect), chief of
obstetrics and–
中国改革开放论坛学者曹华银（音译） 3. (S) China Reform Forum scholar Cao
Huayin (strictly protect)
国务院发展研究中心世界发展研究所安洪全（音译）Development Research Center\’
s Institute of World Development An Hongquan (strictly protect)
国际战略研究学者刘德熹（音译）International Strategic Studies scholar Liu
Dexi (strictly protect)
选举活动家、世界和中国研究所主任李凡2. (C) Elections activist Li Fan (
strictly protect), a U.S. China. Elections activist and Director of the
World and China Institute
中国改革开放论坛副主席丁奎松Vice Chairman of the China Reform Forum (CRF)
DING Kuisong (strictly protect)
中国改革开放论坛朝鲜半岛和平研究中心主任于美华HU Jintao himself has been
managing the DPRK problem, Ding stated. YU Meihuan (strictly protect),
Director of CRF\’s Reform Forum (CRF)
天安 门抗议者、中国改革开放论坛工作人员戴丰宁（音译）Tiananmen Square
protests. (Note: Cao\’s CRF colleague, Dai Fengning (strictly protect),
said he \“fully agreed\“ with
北京大学国际关系学院院长王缉思University\’s School of International Studies
Wang Jisi (strictly protect) blamed \“communication failure\“ within the
北京大学国际关系学院教授朱锋take time. President Hu Jintao was informed of
the test in advance, Wang said. Professor Zhu Feng (strictly protect),
北京大学国际关系学院教授贾庆国Professor Jia Qingguo (strictly protect), Vice
Dean
北大副教授胡泳individuals can together change the world, explained keynote
speaker Hu Yong (strictly protect), an associate professor at
贵州高地发展研究所创办人罗世鸿the Guizhou Institute of Highland Development
(GIHD), founded in 2004 by Luo Shihong (strictly protect), a former
participant in
毛刚强（贵州人，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士毕业。）7. (C) Mao
Gangqiang (strictly protect), Director of the Center
中央党校教授康绍邦和李云隆（音译）to Executive Deputy Director Kang Shaobang
and Professor Li Yunlong (strictly protect both) of CPS\’s Institute of
广东外语外贸大学法学教授王运祥和深圳综合开放研究院资深研究员李维宁（音译）
Guangdong Foreign Studies University Law Professor Wang Yunxiang (strictly
protect) and Shenzhen- based China Development Institute senior research
fellow Li Weining (strictly protect) told Congenoff that some local
–
中山大学教授艾晓明information on the Guangxi riots. Zhongshan University
Professor Ai Xiaoming (strictly protect), an advocate for
四川省经济发展研究院院长王小刚ranks only tenth in terms of economic
development, according to Wang Xiaogang (strictly protect), Deputy Director
of the Sichuan
北京中国人民大学著名学者金灿荣policy, according to well-known Beijing
academic Jin Canrong (strictly protect). Last year\’s \“unprecedented\“
Foreign
特约记者、清华大学新闻传播学院周庆安教授politically sensitive subjects.
According to Zhou Qingan (strictly protect), free lance journalist and
Professor at
中国国际战略研究基金会研究部主任张沱生Part of the debate, FISS Research
Director Zhang Tuosheng (strictly protect) explained, is that the referendum
人民大学毛寿龙differed significantly from the majority of sources above.
Professor Mao Shoulong (strictly protect) of Renmin
南京大学教授顾肃over the edge, Hu said. During a September 28 discussion,
Nanjing University Professor Gu Su (strictly protect) echoed
上海市人大调研员周梅燕7. (S) Shanghai Municipal People\’s Congress
researcher Zhou Meiyan (strictly protect) was also present at the September
17
中央党校教授秦治来was publicly announced (Ref cool smiley. For example,
Central Party
School (CPS) Professor Qin Zhilai (strictly protect) on
美国大使馆长期联络人、中国社科院研究生院副院长董礼胜Hu\’s \“weakness.\“
Longtime Embassy contact Dong Lisheng (strictly protect), reformist
professor at the Chinese of leadership discussions on Tibet
中国文化研究所研究员、学者刘军宁kept his allies on the PBSC while also
elevating new ones. Liu Junning (strictly protect), a pro-democracy scholar
at
重庆西南大学地理学副教授蒋勇军3. (C) Chongqing Southwestern University
Assistant Professor of Geology Jiang Yongjun (strictly protect) told us
Chinese
烟台大学东亚研究所李春旺和孙敬泉（音译）China, though it is largely
concentrated there. Poloff met October 30 with LI Chunwang (STRICTLY PROTECT
), Vice
Director of Yantai University\’s East Asia Research Institute, and SUN
Jingquan (STRICTLY PROTECT), a
吉林省社会科学院学者周伟鹏once again with the Jilin Academy of Social
Sciences\’ ZHOU Weiping (PLEASE STRICTLY PROTECT), a leading PRC researcher
government have been paying attention. ZHOU Weiping (STRICTLY PROTECT) of
the Jilin Academy of Social Sciences
延边大学北朝鲜专家高静珠（音译）early 2008 would be limited. Yanbian
University DPRK expert GAO Jingzhu (strictly protect), however, said the
中国社会科学院台湾研究所副所长周志怀和经济研究室主任孙升亮2. (C) Zhou
Zhihuai (strictly protect), Vice President of the Chinese Academy of Social
Sciences Institute of Taiwan Studies, and Sun Shengliang (strictly protect),
Director of
辽宁省社会科学院朝鲜问题专家吕超events in August, the Liaoning Academy of
Social Sciences\’ LU Chao (STRICTLY PROTECT), a DPRK\“expert who
researches
辽宁省社科院研究员吴建华specialists engaged in research border-crossing,
including
LU Chao (STRICTLY PROTECT) and WU Jianhua (STRICTLY
徐飞彪（中国现代国际关系研究院反恐研究中心副研究员）Ningxia, Gansu and
Qinghai to revive religious fervor, said Fang. Fang and her colleague, Xu
Feibiao (strictly protect)
时殷弘4. (C) Shi Yinhong (strictly protect), an international
宁夏大学回族穆斯林学者任军in Ningxia. According to a Yinchuan City-based
imam surnamed Luo (strictly protect) and two Hui Muslim scholars of Ningxia
University, Zhou Chuanbin (strictly protect) and Ren Jun (strictly protect),
Ningxia currently has over 4,000 mosques
宁夏大学伊斯兰教教法专家、回族教授周传斌（现任教于兰州大学）(ref A). Ningxia
University Sharia law expert Professor Zhou Chuanbin (strictly protect), an
ethnic Hui who is bluntly
杨文炯教授（兰州大学西北少数民族研究中心）10. (C) NOTE: Professor Yang
Wenjiong (strictly protect), a
吉林省社会科学院研究员陈龙山和张玉山Academy of Social Sciences (JASS), CHEN
Longshan (STRICTLY PROTECT) and ZHANG Yushan (STRICTLY PROTECT),
acknowledged
西南交通大学教授高世廉2. (C) During a recent meeting with Congenoff, Xinnan
Jiaotong University Professor Gao Shilian (strictly protect), a
中国社科院新疆问题专家厉声（中国边疆史地研究中心主任、研究员）Region (XUAR).
Chinese Academy of Social Sciences (CASS) Xinjiang expert Li Sheng (
strictly protect) told PolOffs July
宗教研究专家马平燕（回族研究）5. (C) Ma Pinyan (strictly protect) an expert
on religious
中国人民外交学会中国国际问题研究所中东问题研究中心主任李国富Studies at the
Foreign Ministry-affiliated China Institute of International Studies (CIIS),
Li Guofu (strictly protect)
社科院农村发展研究所于建嵘 In a January 6 meeting with Econoff, CASS Rural
Development Institute\’s Yu Jianrong (strictly protect), an
清华大学社会学系系主任、北京市政府顾问李强Sciences Dean and advisor to the
Beijing Municipal Government Li Qiang (strictly protect) told PolOff on July
29 he had not
清华大学教授楚树龙professors Chu Shulong (Tsinghua University), Zhu Feng (
Peking
University), and Jin Canrong (Renmin University) (strictly protect
中东问题专家，社科院西亚非洲研究所的研究员殷罡5. (C) Yin Gang (strictly
protect), a Middle East expert at
藏族教授多拉（西北民族大学）9. (S) Duola (strictly protect), a professor of
Tibetan
北京大学阿拉伯语系教授、伊斯兰研究专家吴冰冰4. (C) Peking University
Professor of Islamic Studies Wu Bingbing (strictly protect) told PolOff that
the Iranian side
首都师大历史系教授杨生民 (新疆历史专家) academics and Beijing-based Uighurs.
Well-known Xinjiang scholar Yang Shengmin (strictly protect) of Beijing\’s
Central
四川省社科院政治学研究所所长、研究员郭丹2. (C) Guo Dan (strictly protect),
Director of the Institute
四川省社科院新闻与传播研究所研究员阮志孝1. (C) Summary: Ruan Zhixiao (
strictly protect), a researcher
同济大学经济管理教授彭云鄂（查网页不见其名，只在留学生部教书同时在某外企任职
，大概属于兼职教授）2. (C) During discussion at a reception on August 17,
Tongji University Professor Frank Peng (strictly protect) said he had
北京某研究所智囊团of the Beijing-based Transition Institute think tank
(strictly protect), told PolOff that Party officials across
海外华裔学者
美国Marietta学院亚洲项目主任易晓熊教授Politburo member Liu Yunshan. (Note:
Chinese-American Professor Yi Xiaoxiong (strictly protect) of Marietta
美国农村发展研究所（rural development institute）学者李平navigate China,s
modern market economy to find jobs and make a living. Li Ping (strictly
protect), a rural land expert at
李南央（李锐之女）prominent media figure Du Daozheng as the journal\’s
director (shezhang). Li Nanyang (strictly protect), daughter of
【新闻界人士】
记者陈杰人（访问项目受助人）6. (S) Well-connected journalist and
International Visitor Program grantee Chen Jieren (strictly protect)
前南方周末记者方进玉more rapid political reform, according to Fang Jinyu
(strictly protect), veteran bureau chief for the Guangdong
《法制日报》国际部主任张慎思5. (C) Zhang Shensi (strictly protect),
International
横跨纸媒和电视的节目制作人士田伟（音译）practice between the television and
the print media. TIAN Wei (strictly protect), Deputy Programming Director
for
高级记者张鲜堂personnel appointments. Nevertheless, Zhang Xiantang
(strictly protect), a senior journalist at the State–
前人民日报编辑马立诚Separately, Ma Licheng (strictly protect), former senior
新华社高级编辑、前外事局长虞家复（2009年因泄密被判刑）this group. Former
Xinhua Senior Editor and Director General of Foreign Affairs Yu Jiafu (
strictly protect) said Hu Jintao
大使馆长期联络人、《农民日报》前总编张广友which can \“only be good\“ for
China. Former Chief Editor of the Farmer\’s Daily 2. (C) Former Premier Li
Peng has recently suffered a stroke, longtime Embassy contact Zhang Guangyou
(strictly protect)
著名的博客作家和媒体评论员赵静（笔名安替）77,\“ well-known liberal blogger
and media commentator Zhao Jin (aka \“Michael Anti,\“ strictly protect)
长平Chang Ping, strictly protect), a celebrated blogger and former
中共中央党校学习时报社副编审邓聿文 Similarly, Deng Yuwen (strictly protect)
, senior
《环球时报》编辑王文security forces to discharge their weapons. Wang Wen
(strictly protect), editor at the People\’s Daily-affiliated
《经济观察报》主编仲伟志publish stories countering Western news reports on
Tibetan unrest. Zhong Weizhi (strictly protect), the editor-in-chief–
金玉米（南非人，在中国长期居住，单位网创始人）9. (C) Jeremy Goldkorn (
strictly protect), a longtime Chinese
高级编辑常绍延（音译）3. (C) Chang Shaoyan (strictly protect), Senior Edior
at
某报社国际版编辑黄山（音译）disagreement among the top leadership. For
example, Huang Shan (strictly protect), Deputy International Editor at
驻北京的道琼斯记者6. (C) Beijing-based Dow Jones reporter David Winning
(strictly protect) also stated that the three consortium
【中国政府官员】
民政部前司长王振耀1. (C) Ministry of Civil Affairs (MOCA) Director
General Wang Zhenyao (strictly protect) has helped
外交部杨涛国际司杨涛参赞4. (S/NF) Poloff subsequently spoke with MFA IO
Department UN Affairs Division Director Yang Tao (strictly protect), whose
中国国际战略研究基金会秘书长陈知涯（军事科学院外军研部研究员、少将）2. (C)
In a July 4 meeting with visiting EAP DAS Thomas Christensen（前美国国务院东
亚司副司长、普林斯顿大学教授）, Chairman Chen Zhiya (strictly protect) of
the
吉林省白山市市委书记苗春秀3. (C) In a dinner with Poloff on May 10, Changbai
County Communist Party Secretary MIAO Chunxiu (strictly protect)
–
吉林长白海关刘副主任specifics. In a separate meeting on May 10, Deputy
Director Liu of Changbai Customs (strictly protect)–who
辽宁省委党校副书记王鸿声（音译）Tianshifu explosion, for instance, Liaoning
Party School Deputy Party Secretary WANG Hongsheng (strictly protect)
官员陈涛（音译）Taiwan to constitute crossing one of Beijing\’s \“red
lines.\“
Separately, Chen Tao (strictly protect), an official at the
浙江省温岭市宣传部长陈一鸣（音译）met on September 12-13 with Zhejiang
Province-based Chen Yiming (strictly protect), Head of the Wenling Municipal
Propa
吉林省图们市政府外事办公室主任崔正龙Poloff on January 8 met with Tumen
Foreign Affairs Office Director CUI Zhenglong (strictly protect), who was
ganda––
吉林省图们市副市长阎志宏completely in the weeks to come. Farther north in
Tumen,
Vice Mayor Yan Zhihong (STRICTLY PROTECT) acknowledged
勇仁忠（辽宁省丹东市对外贸易经济合作局调研员，曾任丹东市口岸办公室副主任、丹
东港务局副局长）through which the majority of PRC-DPRK trade passes, YONG
Renzhong (STRICTLY PROTECT), Director of Dandong\’s Port of
辽宁省丹东市对外贸易经济合作局对外贸易管理处处长杨文家FRICTIONS AND CONCERN
IN THE DANDONG-SINUIJU AREA, ACCORDING TO YANG WENJIA (STRICTLY PROTECT),
CHIEF OF THE
辽宁省丹东东港市经济开发区管理委员会常务副主任姜海军DEVELOPMENT ZONE\’S
ADMINISTRATIVE COMMITTEE. YU AND JIANG HAIJUN (STRICTLY PROTECT), ANOTHER
VICE DIRECTOR OF THE
安全部门官员梅刚（音译）2. (C) Mei Gang (strictly protect), a security
officer
牟广丰（国家环境保护部环境影响评价司巡视员）2. (C) Mou Guangfeng (strictly
protect), Director
国家文物局政策法规司副司长、北京文化遗产保护中心创始人何戍中property
previously housed North Korea\’s first Embassy to the PRC. He Shuzhong (
strictly protect), founder
辽宁省对外贸易经济合作厅机关党委书记陈德平currently comprise of Liaoning\’s
exports to the DPRK. CHEN Deping (STRICTLY PROTECT), Director of the
Liaoning
成都西南民族学院一位藏族高级管理人员a high-ranking Tibetan administrator of
Chengdu\’s Southwest Minorities University (strictly protect) and a well-
known Han
副市长马海峰（音译，不知是哪个城市）responsible for the city\’s civil-
affairs portfolio, were unsuccessful. MA Haifeng (STRICTLY PROTECT), Vice
Mayor
党代会（此处好玩，难道大家都是合作者？）argued strongly that Hu, Wen, Zeng
and Wu Bangguo will remain following the Party Congress (strictly protect
all)
【律师】
活动家、律师李建强3. (C) Activist lawyer Li Jianqiang (strictly protect)
told
重庆劳工维权律师周立太4. (C) Contacted by telephone, Chongqing labor rights
attorney Zhou Litai (strictly protect) said that he had heard of the
吴革律师Wu Ge (Strictly Protect)
莫少平律师Mo Shaoping (Strictly Protect)
王振宇律师Wang Zhenyu (Strictly Protect)
北京律师刘晓原Internet\“ such as commercialization. Beijing-based lawyer
and social activist blogger Liu Shaoyuan (strictly protect)
滕彪Firewall would be the greatest achievement of this century. Likewise,
Teng Biao (strictly protect), a Beijing human rights
【网络写手】
藏族诗人唯色和她的汉族丈夫、异议作家王力雄2. (C) PolOff spoke April 14 with
Tibetan poet Wei Se (strictly protect) (also known as \“Oser\“) and her
ethnic Han husband, dissident writer Wang Lixiong (strictly protect). Wei Se
told PolOff that her
【工商界人士】
上海市政协常委杜惠恺（郑裕彤女婿）Political Consultative Conference
Executive Committee William Doo (strictly protect) said that Shanghai Mayor
Han Zheng,
西安飞机工业公司技术负责人田卫materials. An XAC official, TIAN Wei, Director
of Technology
麦克•吴（波音公司驻西飞工作人员）however, Michael Wu (STRICTLY PROTECT
), a Boeing employee stationed at XAC later
菲利普斯中国有限公司(Phillips China Inc.) 总裁赖仁思President Roy Lyons (
strictly protect throughout) on April 11
中国石油天然气公司美国分公司副总张金陵和公司的国际律师张海涛2. (C) Petroleum
Attache (Petatt) met with CNPC America Vice President Ms. Jinling Zhang (
strictly protect throughout) and CNPC International attorney Haitao Zhang (
strictly protect)
卡雷集团中国代表罗毅（音译）2. (S) During a June 20 discussion with Poloff,
Carlyle\’s Chief China representative Luo Yi (strictly protect) said that
the
退伍军人翟志海（河北精英教育集团董事长）their prerogatives, including
political reform. Separately, Zhai Zhihai (strictly protect), retired PLA
military officer
吉林粮食集团进出口公司总经理王海生Province\’s largest grain producers. WANG
Haisheng (STRICTLY PROTECT) of the Jilin Grain Group Export and
辽宁省盘锦市某进出口公司经理刘锋（音译）Export Corporation, according to
Panjin Asia-Pacific\’s manager, LIU Feng (strictly protect), who organized
the
辽宁省丹东市商人刘辰生Sinuiju, across the Yalu River from Dandong, Liaoning
Province. LIU Chensheng (strictly protect), a trade
世界公园市场和公关部主任刘惠湘（音译）three parks. World Park Marketing and
Publicity Director Liu Huixiang (strictly protect) informed PolOff on August
5 that
徐光勋（前纳斯达克亚洲区董事总经理）1. (C) Summary: Xu Guangxun (strictly
protect), the Chief
山西省永济富平小额贷款公司的董事、副总经理郑冰女士7. (C) Ms. Zheng Bing (
strictly protect), the founder and
搜房网宁波分公司总经理游洋彬Soufun.com website, Soufun Ningbo Company
General Manager You Yangbin (please strictly protect) told Econoff in a
meeting on
剑桥能源咨询公司的阿瑟•严（严克风？）5. (C) Arthur Yan (strictly
protect) of Cambridge Energy
澳门美国商会主席谢思训to suit Beijing, both AmCham Macau Chairman Paul Tse
(strictly protect throughout) and sometime-democratic–
领事馆长期联络人，美国公民James Liu （某公司副总裁，可能是台湾集成电路设计公
司立錡科技）1. (S) The IAEA Department of Safeguards recently circulated a
confidential internal memo (strictly protect) outlining
【香港人士】
香港民主党立法会议员涂谨申 Democratic Party (DP) legislator James To (
strictly protect), who is chair of the Hong Kong Legislative
香港民主党议员Jimmy Wong和该党公关顾问Raymond Luk 5. (S//NF) Hong Kong
District Councilor and Democratic Party (DP) member Jimmy Wong (strictly
protect) and the party\’s public relations consultant Raymond Luk (strictly
protect)
韩东方1. (C) On May 7, Han Dongfang (strictly protect) and Robin Munro (
strictly protect) of the Hong Kong-based China Labour Bulletin (CLB,
strictly protect) discussed ways to strengthen
鲍朴（赵紫阳秘书鲍彤之子）1. (C) Summary and comment: Bao Pu (son of the
late Zhao Ziyang\’s secretary Bao Tong; strictly protect throughout)
【参与美国大使馆座谈会的网络“名人”】
南京程序员、博客作者朱华志（音译）programmer and occasional blogger from
Nanjing Zhu Huazhi (strictly protect), who told PolOff that the \“Great
博客作者和菜头（笔名）Chinese Internet. Yunnan-based blogger He Caitou
(pseudonym, strictly protect) complained that when viewing–
张世和（网名：老虎庙）2. (C) \“The Internet situation in China is worsening
,\“ said
Zhang Shihe (aka Lao Hu Miao, strictly protect), who was part
多产的博客作者杨恒均trend will be permanent. Prolific blogger Yang Hengjun
(strictly protect), another panelist, expressed similar
温云超（笔名：北风）和另一位组织者毛向辉（也就是Isaac Mao） 4. (C)
Conference organizers Wen Yunchao (aka Bei Feng, strictly protect) and Mao
Xianghui (aka Isaac Mao, strictly
3. (C) Another organizer, Mao Xianghui (aka Isaac Mao, strictly protect),
also commented to ConGenOff that many
冯琰（大使馆讨论会的长期参与者，推特用户）force that can be generated
through the Internet. David Feng (strictly protect), a longtime conference
participant, also people want to understand China, they can use Twitter,\“
said David Feng (strictly protect), a self-proclaimed avid Twitter
张乐（音译，参与两次座谈）whom ConGenOff spoke made similar statements.
Zhang Le (strictly protect), a second-time conference participant,–
醉葫芦（笔名）9. (C) Twitter was again widely discussed during two other
sessions. Zui Hulu (pseudonym, strictly protect) led a
郭宝锋（也就是Amoiist，该英文名有道词典翻译成郭宝锋，必应词典翻译不出，说明
网易胜过微 软）session, Twitter was hailed as the tool that helped free Guo
Baofeng (aka Amoiist, strictly protect), who was detained in
周曙光（也叫佐拉）Firewall and access blocked sites like Twitter. Led by
Zhou Shuguang (aka Zuola, strictly protect), the presentation
【非政府组织】
爱白成都网站合伙创办人江华organization. Also attending were Aibai Chengdu co
-founder Jiang Hua (strictly protect), who had invited Congenoff to the–
昆明飞虎队协会联系人（推荐访问）Tigers personnel) were \“inconvenient.\“ (
Note: Kunming Flying Tigers Association contacts – strictly protect —
recommended
世界银行中国乡村部门协调员World Bank Rural Sector Coordinator for China Sari
Soderstrom (strictly protect) told Econoff on February 6 that
“常青树”的太原地区主管安德鲁•凯撒 Evergreen\’s Taiyuan Regional
Director Andrew Kaiser (strictly protect), however, was more generous in his
【宗教问题】
欧盟中国传教团政治事务顾问Alexander McLachlan EU China Mission Counselor
for Political Affairs Alexander McLachlan (strictly protect) November 1 told
神学院学生刘贤俊（音译）3. (C) Liu Xianjun (strictly protect), a young
seminarian at
梁某（涉及宗教事务）Guangzhou RAB officials have clamped down on any
expansion, according to Alfred Leong (strictly protect), board member of the
Guangzhou
–
在广州的尼日利亚商人Fidelis Ogwu amount of pressure from Guangzhou
authorities, according to Fidelis Ogwu (strictly protect), a Nigerian GICF
member and salesman for a
流亡者教会领袖黄某 Expatriate house church leader Newman Huang (strictly
protect)
韦恩•黄（与前者无亲属关系） Wayne Huang (no relation, strictly protect
), a member of
基督教人士云某、韩某（可能是广州地下教会成员）south China are \“optimistic,
patriotic, but naive,\“ according to Brother Yun (strictly protect), a
parent and member of Guangzhou\’s Li Jiang Christian Fellowship. Ruth Han (
strictly protect), an elder in
–
助教杨柳that their parents had a much better awareness of how the government
worked. Willow Yang (strictly protect), an assistant lecturer at
–
英语教师云某（可能就是上面的Brother Yun，属于未注册的广州基督教青年会）
unregistered Guangzhou Young Persons\’ Christian Association, and Evy Yun (
strictly protect), an English teacher, both acknowledged that
–
某次会面受雇的纪录者(RELEX) took a no-nonsense approach with Jalili.
According
to a Commission note taker (strictly protect) in the meeting,
北京国际基督教教会工作人员Rob Eberz （美国公民）Christian Fellowship (BICF),
a church for foreign residents of Beijing; and Rob Eberz (strictly protect)
, an American
–
中国公民乐庚（音译，在此类主题的报告中不得使用他的公司名字）PolOff not use
his company\’s name in any reports on this subject.) Le Geng (strictly
protect), a PRC citizen and
北京大学毕业生、基督教文学作者翟洁佳（音译）living titles and testimonies of
Chinese Christian authors. Zhai Jiexia (strictly protect), a Peking
University graduate
教堂自愿者王某（Nigel Wang） version, to RMB 80 (USD 11.76) for a hardcover
edition. Church volunteer Nigel Wang (strictly protect) told PolOff
受过美国培训的家庭教会牧师杨阿姨（未透露名字）authorities, according to
Pastor \“Auntie Yang\“ (first name not disclosed — strictly protect), a U
.S.-trained house church pastor
老年福音传教士冯牧师（未提供名字）those in the urban core. Pastor Feng (
first name not provided – strictly protect), an elderly evangelist and
pastor working and
黄天华（译音，涉及家庭教会问题）registered church leaders are even
supportive of house church movements on campuses. Rev. Huang Tianhua (
strictly protect),
陈钦（音译）7. (C) Similarly, Chen Qin (strictly protect)
青海西宁人王志祥（又名尤瑟夫•本•阿里）9. (C) On February 25 in
the Qinghai Province capital of Xining, Wang Zhixiang (aka: Yousef bin Ali
— strictly protect
一位姓杜的回族穆斯林6. (C) A Muslim Hui surnamed Du (strictly protect)
–
韩慕沙（译音，青海西宁的穆斯林）applicants wait about three years before
getting a
seat for a Hajj journey. Han Musa (strictly protect),
韩从弟哥（名字怪异，可能有误）religious piety, others questioned the motives
of
these donors. Han Congdige (strictly protect), a
–
韩文克（韩慕沙父亲，在西宁闹市区开了一家酒店穆斯林大厦）Muslim Mansion, a
bustling hotel in downtown Xining run by Han Wenke (strictly protect), Han
Musa\’s father
龙武庙的慈萨和尚prayer halls at both these sites. A monk at Longwu,
who gave his name as Chisa (strictly protect), said
杭州的一个和尚叫拉西（音译）several monks in the town of Huangzhong. One
monk,
named Laxi (strictly protect), confirmed that monks
青海人马锦华（音译）capital, Xining, EmbOff had an extended conversation
with Ma Jinhua (strictly protect), a Qinghai
宁夏银川市罗姓阿訇in Ningxia. According to a Yinchuan City-based imam
surnamed Luo (strictly protect)
宁夏伊斯兰协会杨雪（音译）government-affiliated Ningxia Islamic Association,
Yang Xue (strictly protect), also described the difficulty in
陕西西安的阿訇马明宝（音译）very little social work in the community. (NOTE:
Ma Mingbao (strictly protect) an Ikhwan imam of Xi\’an, Shaanxi
【新疆问题】
在新疆经商的一位外国商人businessman, warden and long-time Xinjiang resident
Steve Brannon (strictly protect) discussed reports of increased
–
霍尔果斯口岸的维吾尔族货币交易商In a separate conversation on July 23, Abdul
Rayim (strictly protect), a Uighur currency trader at the Horgos
和田的维族联络人Brannon and a Uighur contact from Hotan, Abdul Raheem (
strictly protect), told Poloff that aside from saving money,
新疆师范大学的一名维族女学生A Uighur student at Xinjiang Normal University
in Urumqi (strictly protect) told Poloff that a friend in her
–
一名维族导游alleged practice applied \“only to Uighurs,\“ not to other
ethnic groups. A Uighur tour guide (strictly protect) who
吉尔吉斯族人Adil Zhumaturdu Adil Zhumaturdu (strictly protect) an ethnic
Kyrgyz
哈萨克人穆拉提•黑尼亚提 Mulati Heiniyati (strictly protect), an ethnic
Kazakh
喀什当地的维族人帕尔哈提Parhat (strictly protect), a Uighur native of
Kashgar
维族大学毕业生哈桑searching for a job in medicine. Separately, a young
Uighur named Hasan (strictly protect), a recent graduate from
在喀什的一个维族人和他在巴楚的一位维族朋友10. (C) A Uighur-speaking AmCit (
strictly protect) on a research fellowship in Kashgar told PolOff that a
Uighur friend (strictly protect) of his in Bachu (Mandarin name)
【朝鲜难民问题】
延吉平安教堂金牧师relatively few new North Korean arrivals. Father Jin (
STRICTLY PROTECT) of the Ping\’an Church in Yanji, which
连长元牧师according to Father LIAN Changyuan (STRICTLY PROTECT).
孙苏（音译，和北朝鲜问题有关）to all countries and do not specifically
target North Korea. SUN Su (STRICTLY PROTECT), Deputy Director of the
【西藏问题】
青海 瞿昙寺的喇嘛索巴托杰At Qutan monastery, which we reached in the late
afternoon, monk Souba Tuojie (strictly protect)
塔尔寺僧人丹增洛桑坚赞 Tenzin Lopsang Gyaltsen (aka \“Jensen,\“strictly
protect), a monk at Ta\’er (Kumbum)
青海玉树僧人索南扎西Obama\’s decision to meet with the Dalai Lama.Suoang
Zhaxi (strictly protect), a monk from Yushu
Gebchak Wangdrak仁波切（青海囊谦县的一个尼姑庵住持）Gebchak Wangdrak
Rinpoche (strictly protect)
青海贵南鲁仓寺院的活佛洛桑慈城彭措 PolOff met May 15 in Beijing with Luosang
Cicheng Pengcuo (strictly protect), a living Buddha at Lucang
在西宁某旅馆工作的藏族人 EmbOffs spoke March 18 with Tsering Wencheng (
strictly protect), a Tibetan hotel worker in Xining.
青海玉树居民扎西Province August 21-24. Yushu resident Tashi Dhondup (
strictly protect), who goes by the English name
–
退休干部索南卓玛Buddhism after work hours without restriction. Suonan Zhuoma
(strictly protect), a retired cadre,–
德清旺姆noting that many Chinese were unaware that the talks were even being
held. Deqing Wangmu (strictly protect), an ethnic
几位从小出家的西藏喇嘛（注意：全方位保 ）several Tibetan monasteries to ask
their opinion (Note: our FSN- strictly protect — grew up in a Tibetan
Buddhist monastery in
在林芝的一位联合国粮农组织干部8. (C) One Linzhi FAO cadre (strictly protect)
, an ethnic
西藏扶贫基金会工作人员staff members of a U.S. NGO, \“The Tibet Poverty
Alleviation Fund\“ (strictly protect), who were
藏族导游 reported he enjoyed a high level of freedom during the trip. The
ethnic Tibetan guide (strictly protect)
【可能是打酱油的】
蒋乾亮（音译）(ECO) and Commercial Specialist (CS) met with JIANG Qianliang
(STRICTLY PROTECT),
王聪article, which PolOffs interpreted as a sign that the pieces are not
terribly significant. Wang Chong (strictly protect),
北京居民陈光富（音译）one of Chen\’s brothers. Another brother of Chen\’s,
Chen Guangfu (strictly protect), was also in Beijing
黄晓宇（音译）and Association for Youth Development Education, directed by
Huang Xiaoyu (strictly protect), are taking a more
谢松如（音译，可能是某地维权人士）of these community organizations in rights
protection at the local level. Xie Songru (strictly protect) is a retired
杨健（音译）2. (C) During a March 18 meeting, Yang Jian (strictly protect)
在国企工作的一位北京当地人attention to particular ethnic minority groups. A
Beijing native (strictly protect) who works at a state-owned company
为美国一家公关公司工作的26岁的李姓蒙古族人9. (C) A 26-year-old ethnic
Mongolian surnamed Li who works at an American-run public relations firm (
strictly protect)
李志英（音译）7. (C) Li Zhiying (strictly protect) from the Empowerment and
马啸6. (C) The case of Ma Xiao (strictly protect), who met with–丛林（？没
有姓CHONG的）remains a relatively conservative corner of the country in
terms of media freedom. CHONG Lin (strictly protect), a
北京市的卫星电视安装工人韩小龙（音译）to illegal satellite television.
Beijing-based satellite installer Han Xiaolong (strictly protect)
北京海淀区曾杰（音译）appointments, thereby strengthening his position. Zeng
Jie
(strictly protect), former head of the Beijing Haidian
高宏伟（音译）4. (C) According to Gao Hongwei (strictly protect), a
【简略版】
米国线人之严格保护名录米线之严格保护名录"strictly protect"
【媒体人】
记者陈杰人（访问项目受助人）
前南方周末记者方进玉
《法制日报》国际部主任张慎思
横跨纸媒和电视的节目制作人士田伟（音译）
高级记者张鲜堂
前人民日报编辑马立诚
新华社高级编辑、前外事局长虞家复（2009年因泄密被判刑）
大使馆长期联络人、《农民日报》前总编张广友
博客作家和媒体评论员赵静（笔名安替）
中共中央党校学习时报社副编审邓聿文
《环球时报》编辑王文
《经济观察报》主编仲伟志
金玉米（南非人，在中国长期居住，单位网创始人）
高级编辑常绍延（音译）
某报社国际版编辑黄山（音译）
驻北京的道琼斯记者
【中国政府官员】
民政部前司长王振耀
外交部杨涛国际司杨涛参赞
中国国际战略研究基金会秘书长陈知涯（军事科学院外军研部研究员、少将）
吉林省白山市市委书记苗春秀
吉林长白海关刘副主任
辽宁省委党校副书记王鸿声（音译）
官员陈涛（音译）
浙江省温岭市宣传部长陈一鸣（音译）
吉林省图们市政府外事办公室主任崔正龙
吉林省图们市副市长阎志宏
勇仁忠（辽宁省丹东市对外贸易经济合作局调研员，曾任丹东市口岸办公室副主任、丹
东港务局副局长）
辽宁省丹东市对外贸易经济合作局对外贸易管理处处长杨文家
辽宁省丹东东港市经济开发区管理委员会常务副主任姜海军
安全部门官员梅刚（音译）
牟广丰（国家环境保护部环境影响评价司巡视员）
国家文物局政策法规司副司长、北京文化遗产保护中心创始人何戍中
辽宁省对外贸易经济合作厅机关党委书记陈德平
成都西南民族学院一位藏族高级管理人员
副市长马海峰（音译，不知是哪个城市）
【体制内及半官方的学者】
社科院农村发展研究所于建嵘
北京大学国际关系学院教授朱锋
中东问题专家，社科院西亚非洲研究所的研究员殷罡
人民大学毛寿龙
中央党校教授秦治来
美国大使馆长期联络人、中国社科院研究生院副院长董礼胜
中国文化研究所研究员、学者刘军宁
北大副教授胡泳
中山大学教授艾晓明
中山医科大学附属第二医院妇产科教授杨东梓
中国改革开放论坛学者曹华银（音译）
国务院发展研究中心世界发展研究所安洪全（音译）
国际战略研究学者刘德熹（音译）
选举活动家、世界和中国研究所主任李凡
中国改革开放论坛副主席丁奎松
中国改革开放论坛朝鲜半岛和平研究中心主任于美华
天安 门抗议者、中国改革开放论坛工作人员戴丰宁（音译）
北京大学国际关系学院院长王缉思
北京大学国际关系学院教授贾庆国
贵州高地发展研究所创办人罗世鸿
毛刚强（贵州人，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士毕业。）
中央党校教授康绍邦和李云隆（音译）
广东外语外贸大学法学教授王运祥和深圳综合开放研究院资深研究员李维宁（音译）
四川省经济发展研究院院长王小刚
北京中国人民大学著名学者金灿荣
特约记者、清华大学新闻传播学院周庆安教授
中国国际战略研究基金会研究部主任张沱生
南京大学教授顾肃
上海市人大调研员周梅燕
重庆西南大学地理学副教授蒋勇军
烟台大学东亚研究所李春旺和孙敬泉（音译）
吉林省社会科学院学者周伟鹏
延边大学北朝鲜专家高静珠（音译）
中国社会科学院台湾研究所副所长周志怀和经济研究室主任孙升亮
辽宁省社会科学院朝鲜问题专家吕超
辽宁省社科院研究员吴建华
徐飞彪（中国现代国际关系研究院反恐研究中心副研究员）
时殷弘
宁夏大学回族穆斯林学者任军
宁夏大学伊斯兰教教法专家、回族教授周传斌（现任教于兰州大学）
杨文炯教授（兰州大学西北少数民族研究中心）
吉林省社会科学院研究员陈龙山和张玉山
西南交通大学教授高世廉
中国社科院新疆问题专家厉声（中国边疆史地研究中心主任、研究员）
宗教研究专家马平燕（回族研究）
中国人民外交学会中国国际问题研究所中东问题研究中心主任李国富
清华大学社会学系系主任、北京市政府顾问李强
清华大学教授楚树龙
藏族教授多拉（西北民族大学）
北京大学阿拉伯语系教授、伊斯兰研究专家吴冰冰
首都师大历史系教授杨生民 (新疆历史专家)
四川省社科院政治学研究所所长、研究员郭丹
四川省社科院新闻与传播研究所研究员阮志孝
同济大学经济管理教授彭云鄂（查网页不见其名，只在留学生部教书同时在某外企任职
，大概属于兼职教授）
北京某研究所智囊团
海外华裔学者
美国Marietta学院亚洲项目主任易晓熊教授
美国农村发展研究所学者李平
李南央（李锐之女）
【律师】
活动家、律师李建强
重庆劳工维权律师周立太
吴革律师
莫少平律师
王振宇律师
北京律师刘晓原
滕彪
【网络写手】
藏族诗人唯色和她的汉族丈夫、异议作家王力雄
【工商界人士】
上海市政协常委杜惠恺（郑裕彤女婿）
西安飞机工业公司技术负责人田卫
麦克•吴（波音公司驻西飞工作人员）
菲利普斯中国有限公司(Phillips China Inc.) 总裁赖仁思
中国石油天然气公司美国分公司副总张金陵和公司的国际律师张海涛
卡雷集团中国代表罗毅（音译）
退伍军人翟志海（河北精英教育集团董事长）
吉林粮食集团进出口公司总经理王海生
辽宁省盘锦市某进出口公司经理刘锋（音译）
辽宁省丹东市商人刘辰生
世界公园市场和公关部主任刘惠湘（音译）
徐光勋（前纳斯达克亚洲区董事总经理）
山西省永济富平小额贷款公司的董事、副总经理郑冰女士
搜房网宁波分公司总经理游洋彬
剑桥能源咨询公司的阿瑟•严（严克风？）
澳门美国商会主席谢思训
领事馆长期联络人，美国公民James Liu （某公司副总裁，可能是台湾集成电路设计公
司立錡科技）
【香港人士】
香港民主党立法会议员涂谨申
香港民主党议员Jimmy Wong和该党公关顾问
韩东方
鲍朴（赵紫阳秘书鲍彤之子）
【参与美国大使馆座谈会的网络“名人”】
南京程序员、博客作者朱华志（音译）
博客作者和菜头（笔名），腾讯微博负责人
张世和（网名：老虎庙）
多产的博客作者杨恒均，澳大利亚人
温云超（笔名：北风）和另一位组织者毛向辉（也就是 Isaac Mao）
冯琰（大使馆讨论会的长期参与者，推特用户）
张乐（音译，参与两次座谈）
醉葫芦（笔名）
郭宝锋（也就是Amoiist）
周曙光（也叫佐拉）
【非政府组织】
爱白成都网站合伙创办人江华
昆明飞虎队协会联系人（推荐访问）
世界银行中国乡村部门协调员
“常青树”的太原地区主管安德鲁•凯撒
【宗教问题】
欧盟中国传教团政治事务顾问
神学院学生刘贤俊（音译）
梁某（涉及宗教事务）
在广州的尼日利亚商人
流亡者教会领袖黄某
韦恩•黄（与前者无亲属关系）
基督教人士云某、韩某（可能是广州地下教会成员）
助教杨柳
英语教师云某（可能就是上面的Brother Yun，属于未注册的广州基督教青年会）
某次会面受雇的纪录者(RELEX)
北京国际基督教教会工作人员Rob Eberz （美国公民）
中国公民乐庚（音译，在此类主题的报告中不得使用他的公司名字）P
北京大学毕业生、基督教文学作者翟洁佳（音译）
教堂自愿者王某（Nigel Wang）
受过美国培训的家庭教会牧师杨阿姨（未透露名字）
老年福音传教士冯牧师（未提供名字）
黄天华（译音，涉及家庭教会问题）
陈钦（音译）
青海西宁人王志祥（又名尤瑟夫•本•阿里）
一位姓杜的回族穆斯林
韩慕沙（译音，青海西宁的穆斯林）
韩从弟哥（名字怪异，可能有误）
韩文克（韩慕沙父亲，在西宁闹市区开了一家酒店穆斯林大厦）
龙武庙的慈萨和尚
杭州的一个和尚叫拉西（音译）
青海人马锦华（音译）
宁夏银川市罗姓阿訇
宁夏伊斯兰协会杨雪（音译）
陕西西安的阿訇马明宝（音译）
【新疆问题】
在新疆经商的一位外国商人
霍尔果斯口岸的维吾尔族货币交易商
和田的维族联络人
新疆师范大学的一名维族女学生
一名维族导游
吉尔吉斯族人
哈萨克人穆拉提•黑尼亚提
喀什当地的维族人帕尔哈提
维族大学毕业生哈桑
在喀什的一个维族人和他在巴楚的一位维族朋友
【朝鲜难民问题】
延吉平安教堂金牧师
连长元牧师
孙苏（音译，和北朝鲜问题有关）
【西藏问题】
青海 瞿昙寺的喇嘛索巴托杰
塔尔寺僧人丹增洛桑坚赞
青海玉树僧人索南扎西
Gebchak Wangdrak仁波切（青海囊谦县的一个尼姑庵住持）
青海贵南鲁仓寺院的活佛洛桑慈城彭措
在西宁某旅馆工作的藏族人
青海玉树居民扎西
退休干部索南卓玛
德清旺姆
几位从小出家的西藏喇嘛（注意：全方位保护）
在林芝的一位联合国粮农组织干部
西藏扶贫基金会工作人员
藏族导游
【可能是打酱油的】
蒋乾亮（音译）
王聪
北京居民陈光富（音译）
黄晓宇（音译）
谢松如（音译，可能是某地维权人士）
杨健（音译）
在国企工作的一位北京当地人
为美国一家公关公司工作的26岁的李姓蒙古族人
李志英（音译）
马啸
北京市的卫星电视安装工人韩小龙（音译）
北京海淀区曾杰（音译）
高宏伟（音译）
网友评米国线人编辑本段回目录
【我们推动的米国在华线人议题进展不错】一是揭露许多西奴把米国当爹的媚米嘴脸，
建构了“做米国线人这一行为很丑陋”。二是让人明白“当米国线人有风险”，增加米
国以后获取中国信息的难度，阻碍对华完整准确情报全景的形成，控制对华损害。当然
，可能会连累部分无辜爱国者，抱歉
@染香：【香港民主派的真面目】维基解密：香港民主人士陈方安生居然邀请美国干涉
内政。维基解密日前公开的美国驻港领事馆的大量机密文件披露，驻港领事馆与泛民被
称作“四人帮”的陈方安生、李柱铭、陈日君和黎智英过从甚密，狂索香港和大陆情报
。陈方安生也很积极向美国驻港总领事表态，要求美国干预香港事务 http://weibo.com/1654592030/xn33YwKoX
@无俗韵：临江仙·赠美国线人——滚滚民意如逝水，唾液淹死精英。劳师带路转头空
，中华依旧在，几度西洋穷。 普世洋奴来网上，惯善卖傻装疯。一份文件写实情，线
人多少事，维基解密中。
@王小石头儿：【江城子·致米国线人】十年潜伏两茫茫。被解密，自恐慌。千里江山
，无处把身藏。纵作淡定难掩饰，褶满面，鬓如霜。只恨秘档不设防。菩萨蛮，急转向
。犬从惊诧，无语泪千行。料得终有今日事，明月夜，心拔凉。（史记·细作列传：蟹
帝九年秋，美使馆密电遭劫，公于网，细作名事俱显，声誉扫地终日惶惶）
@刘仰：【米线】一种最新的米国小吃。其食品质量与食品安全，由米国@美国驻华大使
馆 分不同级别保护。如有国人不慎因吃“米线”吃坏肚子，或发生食物中毒，请去米
国大使馆或米国在各地的领事馆急诊，估计米国将提供免费救治，而且可能本着顾客至
上的原则，将你也一起“保护”起来。这是“米线”消费者的福音。
@曹豫生：中国的确是一个神奇的国度，它的西方第五纵队的身份都是公开的，并且掌
握了话语权，获得了政府的支持与爱护，很难想象没有政府的支持这些人会有这样的权
力。现在的问题是：中国政府有多大程度被第五纵队操纵了？ http://weibo.com/1924993243/xoSA5pfO0
@方舟子 ：北京理工大学法学院教授、司法高等研究所主任@徐昕 把美使馆说于建嵘
的（“严格保护”）、张鸣封于建嵘的（“农民皇帝”）和于建嵘的自述（“好财好色
混混一个，不敢正视神像”）都栽到我头上，对我进行“诱导构陷和人身攻击”，然后
把微博删了，就装没事一样，不愧是搞法学的。幸好已被网友泡福尔马林 http://weibo.com/1195403385/xo9anl733
米国线人狡辩编辑本段回目录 @于建嵘 ：网上传本人成了美国政府＂严格保护＂的＂
线人＂。现声明如下：1、本人充分相信中国国家安全部门的能力，绝对不会放过如此
重大特情。2、本人一直严格遵守国家工作人员外事活动纪律，与包括美国及其它国家
外交人员会见，均事前有批准，事后有汇报。3、对一切抹黑行为，本人严重鄙视。 http://weibo.com/1827652007/xnAFobOWm
@贺卫方：【惊为线人】利用许多人看不到或看不懂英文原文，将见面谈话交流对相关
问题的看法歪曲为所谓“线人”提供情报，真是用心险恶啊。请问：英文原文哪里有“
线人”之说？http://weibo.com/1195403385/xnwHypnKd
@ 贺卫方：还有，也不看看自己的体型，那么大大粗粗，哪是做线人的料！ [哈哈] /
/@贺卫方：不然，这个小小律师，就是没有个正形。这么严肃的事情，也可以用这样调
侃的语气说？！再说了，你要排在我的前边，让我这张老脸往哪里搁？大姐居然还就喜
欢他这个样子，令我痛心！
@小小律师浦志强：维基解密里的美方线人，有@贺卫方 @刘晓原律师2010 反倒没我啥
事，我很郁闷。我准备试着一稿两投，比如搜集中国司法机关的黑恶跟公检两家的蛮横
，外加黎民百姓的无助，同时寄往咱的国安部和美国的中情局，抄报日内瓦联合国总部
！要做，我就做中美双料线人，而且要排在老贺前边儿！
@陈杰人 ：【我成了“线人”】自维基解密披露美国外交电文以来，我的名字陆续出
现在多份电文中，内容主要是我和美外交官谈对中国人权状况的批评和担忧，有人把我
和@贺卫方 @章诒和 等数十人纳入“线人”名单，这个帽子好吓人。我很想知道，批评
腐败、担忧中国人权、呼吁新闻自由和司法公正，这算是哪根线的呢？
小结：我们的初步目的达到编辑本段回目录
【我们推动的米国在华线人议题进展不错】一是揭露许多西奴把米国当爹的媚米嘴脸，
建构了“做米国线人这一行为很丑陋”。二是让人明白“当米国线人有风险”，增加米
国以后获取中国信息的难度，阻碍对华完整准确情报全景的形成，控制对华损害。当然
，可能会连累部分无辜爱国者，抱歉http://t.cn/a13xme
进步社会网：【哇哈哈，要的就是这效果】“目前的这番互联网争论也令许多美国外交
官感到担忧，因为他们发现越来越难以安排同那些消息灵通的、愿意开诚布公的谈论一
些敏感话题的中国消息人士进行会晤了。”
【要把“内事让米国人滚蛋”成为中国的重要政治正确】米国的中国线人，特别是那些
属于“严格保护”类型的，西奴比例很高，充分显示中国内政对米国完全不设防。数十
年逆向种族主义思潮侵迹之下，西奴已把给米国人提供信息情报当荣耀，而非耻辱。政
治正确标准如此颠倒，白皮规训给力，西奴愚昧给力
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情报搜集离我们很近——从维基揭秘电文说起编辑本段回目录
沈逸：情报搜集离我们很近——从维基揭秘的电文说起
简介：维基解密网站新公布的“未经修改”的电文，将与美国外交有接触的中国“联系
人”姓名和保护级别一道抖露在阳光下，在中国媒体和坊间引发了一轮关于“线人”和
“米线”的热烈讨论。
————————————————————————————————
2011年8月底 9月初，维基揭秘网站以“遭遇攻击，导致部分国 务院内部电文未经修改
后被发布在互联网上”为理由，在其官方网站公布了全部的251287份电文。相比此前公
布的电文，这次公布的是所谓“未经修改”的电 文，其主要区别是那些与美国外交官
有接触的“联系人”，即contac的姓名完全没有任何修饰，甚至还能在姓名之后看到通
过附加括号所表明的“保护” （protect）、“严格保护”（strictly protect）。
这自然引发了巨大的反响，毕竟这是第一次把原先处于秘密或者私密状态下的东西干净
、彻底地抖到了阳光下，由此在中国的新媒体空间引发一轮有关“线人”、“米线”的
争论。
不过从比较专业的角度来说，要真正看明白这些电报的价值，还有必要结合一些相关的
背景知识，同时回到电文本身，从具体内容进行相关解读，才能得出一 个相对比较接
近事实的答案。人们不愿意或者没有注意到的事实是：除非是美国国务院站出来办一个
专门的解读内部工作电报说明会，否则门外的人们基本无法知道 全部的真正的事实。
“维基揭秘”公开全部电文，为公众揭开了情报工作的一角，也带给我们普通人关于保
护国家信息安全的警示和反思
情报、美国情报界与情报搜集
英语中情报（intelligence）一词1350-1400年前后从拉丁语“intelligentia”演化而
来，而目前能够被普遍接受的定 义是：情报是为实现主体某种特定目的，有意识地对
有关的事实、数据、信息、知识等要素进行劳动加工的产物。目的性、意识性、附属性
和劳动加工性是情报最基 本的属性，它们相互联系、缺一不可，情报的其他特性都是
这些基本属性的衍生物。
从这个定义中，就会引出三个推论：“情报”并非通常意义上 “秘密”，“秘密”可
能是情报，但“情报”不一定全是“秘密”的；“情报”是否成其为“情 报”，因人
而异，一个人眼中的公开信息可能是另一个人眼中的战略情报；“情报”并非全部拿来
就成其为“情报”，缺乏了必要的劳动加工，即使是“绝密”消 息，仍然可能不足以
成为情报。
在美国，所谓“情报界”是一个“复杂的组织”。目前，所谓“美国情报界”，有17个
成员，分别是空军、陆军、中央情报局、海岸警卫队、国防部、能源 部、国土安全部
、国务院、财政部、禁毒署、联邦调查局、海军陆战队、国家地理情报局）、国家侦察
办公室、国家安全局、海军、国家情报总监。在美国国务院 内，具体负责情报加工的
是信息与研究局。
就情报的类型而言，依据美国情报界的定义，分为信号情报、图像情报、测绘信号情报
、人力来源情报、公开来源情报以及地理情报。根据美国相关法规，搜集到的信息或者
经过加工后的情报，分为三个等级：绝密、机密、秘密，剩下的属于非机密。
此次维基揭秘披露的全部251287份电报中，没有绝密级文件，机密级15652份，秘密级
101748份，非机密的133887份。所谓“机密” 的定义是，披露之后会“严重损害”（
seriously damage）国家利益；所谓“秘密”的定义是，披露之后会“损害（damage）
”国家利益。
回到内容看看有多少“秘密”
依据公开披露的内容，美国各驻外使馆的工作之一，就是搜集驻在国的政治、社会、军
事、文化等综合“情况”或者说“情报”，然后传回美国国务院供解 读。各国大使馆
的任务大同小异，就这点来说，搜集情报这种事情，对国家来说，如普通人吃饭喝水般
正常；如果不这么做，倒可以认真地说，外交官不务正业，浪 费公帑了。
当然，此类搜集情报的工作，基本是在水面下进行的，这可以看作是国家间游戏的潜规
则。从个人感受和情感角度来说，这种秘密行为一旦公之于众，大众的情绪肯定是会有
反弹的，一如君子远庖厨那句话所暗示的，知道了太多的真相，毕竟是会影响心态进而
损害生活品质的。
从理性的角度出发，任何争论都应该回归到事实本身。维基揭秘这次提供了比较难得的
材料，不妨回到维基揭秘本身，看看其中究竟有哪些情报，然后再根据个人的判断做出
相应的评价。这样或许会更加容易得到比较贴近事实的结论。
09Beijing186，这是其中一份引发争议的电文。该电文的级别是秘密级，2009年1月22
日从美国驻北京大使馆发出。该电文要阐述的是中 国的社会稳定与土地问题之间的关
系，加密者为美国驻华大使馆的经济领事。电文的总论部分概要地介绍了电文作者对土
地问题的总体认识，从中可以间接推断其搜 集相关情报的目标，显然与2009年3月即将
召开的两会相关，试图解析中国政府土地政策变迁的原因、动力，以及是否可能在两会
期间在土地政策上做出一些突 破性的改变。最后一句话是对所有信息的简要结论，就
是不期待会在3月即将举行的全国人大会议中在土地问题上做出重大突破。
该电文的来源包括了来自公开记者招待会的信息，外国驻华研究机构与中国大学进行合
作研究的成果、与学者、记者进行讨论之后获得的消息，那次与学者的 会面发生在
2009年1月5日。这些记者招待会的信息、研究成果、学者以及记者的观点，并非所谓“
机密”、“绝密”信息，但显然这些与美国外交官进行接触 的人，属于美国国务院定
义的“外国联系人”（Foreign Contact），其姓名之后出现了保护的括号。但需要注
意的是，如何界定是否要加“保护”，以及如何区别所谓“保护”和“严格保护”，大
概除了美国国务 院的工作人员之外，没什么人能真正搞清楚。这提供了一定的阐释空
间，但这种阐释的事实依据必然是比较有限乃至相当不稳定的。
另一份美国驻北京大使馆的秘密电报，编号为09Beijing359，写于2009年2月12日，由
同一个经济领事确定密级。主题是有关经济发展速 度降低与中国城市稳定的问题。相
关的消息来源包含了与前述09Beijing186同样的一次会面，同样的学者，但这次名字后
面出现的是“严格保护”，而 其言论的内容，或许对熟悉该学者微博言论的人来说，
并不陌生；在今天的中国，相关论断也不是什么石破天惊的大秘密。不是很客气地说，
虽然是在做情报分析， 但就这种确定保护级别的做法来揣测，其中的主观随意性还是
相当可观的。看者如何理解，恐怕还是要避免过于激动、过于简单或者过于理想化的倾
向。
简而言之，从某个角度说，这次维基揭秘的电报确实在某种意义上打开了情报工作的一
角，但必须记住，现在人们看到的，不过是自有国家以及情报搜集工作 以来，进行了
几百乃至上千年的老游戏，无非是之前不知道的，现在知道了，看到了，多少有点心惊
胆战，不是么：一次气氛良好的下午茶，看似人畜无害的茶余饭 后聊天，居然成了“
情报”。确实令人害怕。而传说中的情报搜集者，间谍，距离人们如此之近，恐怕也多
少有点出乎理想主义者的意料。
但从另一个角度来说，其实这一切都没有什么太多值得惊讶的，那些不太容易遭遇重视
的保密条规，早就揭示了此类情报搜集的广泛存在。收起莫名的惊诧， 回归制度化的
保障轨道，认真思考一下，是否在不经意间把远比这重要的绝密情报泄露了，这才是需
要认真考虑的问题。至于说如何确认以及对待那些更加“职业” 的，建立在利益交换
基础上的情报供给与搜集行为，即使在美国，这也是国家安全机构分内最主要的工作之
一。
对国人来说，对关心维基揭秘的人来说，真正值得思考的是，如何在信息高速流动的今
天，从个人开始，努力维护国家安全。美国情报界的官方网站上，有一 句很有趣的话
：这是一个服务于单一目标的复杂组织，该目标是“国家安全”。能否借助维基揭秘的
电文，思考，进而有效推进中国国家安全的持续改善，是真正的 要害所在；显然，这
是一项服务于单一目标的复杂工作，没有什么简单的解决方案。
（作者系复旦大学国政系学者）
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【江城子·致米国线人】
十年潜伏两茫茫。被解密，自恐慌。
千里江山，无处把身藏。
纵作淡定难掩饰，褶满面，鬓如霜。
只恨秘档不设防。菩萨蛮，急转向。
犬从惊诧，无语泪千行。
料得终有今日事，明月夜，心拔凉。 | N*****m
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【在 y***u 的大作中提到】
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hoho
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: 十年潜伏两茫茫。被解密，自恐慌。
: 千里江山，无处把身藏。
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: 只恨秘档不设防。菩萨蛮，急转向。
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Tibetan poet and blogger Woeser (Wei Se)
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【米线】一种最新的米国小吃。其食品质量与食品安全，由米国@美国驻华大使馆 分不
同级别保护。如有国人不慎因吃“米线”吃坏肚子，或发生食物中毒，请去米国大使馆
或米国在各地的领事馆急诊，估计米国将提供免费救治，而且可能本着顾客至上的原则
，将你也一起“保护”起来。这是“米线”消费者的福音。 |
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