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发帖数: 7594 | 1 《走向共和》塑造的宋教仁，给观众留下了深刻的印象。导演用浓墨重彩再现
民国史上轰动一时的刺宋案，震撼了无数观众的心灵。
在清末民初的中国政坛上，宋教仁却是一颗光彩夺目的巨星。
1904年，他年仅22岁，即与黄兴等在长沙创立革命团体华兴会，任副会长。1905年
，同盟会成立，宋教仁被推为司法部检事长，代黄兴任过庶务长，主持本部工作。他到
过东北，播撒革命火种。在孙中山领导的边省武装起义屡遭失败，同盟会东京本部因内
部分歧几乎无人领导之际，宋教仁提出在“长江流域同时大举，隔断南北，使两方交通
断绝，制政府命脉”的战略思想。1911年7月31日，中国同盟会中部总会成立，宋教仁
任文事干事。中部总会在长江两岸各处设立机关，培元气，养实力，以图大举。宋教仁
以上海《民立报》为喉舌，鼓动革命风雷。两个月后，武昌起义，全国响应，清政府土
崩瓦解。宋教仁的战略设计完全实现，他是当之无愧的中华民国的开国元勋。
宋教仁的政治理想是建立民主共和国，即以宪法规定国家制度的基本原则、公民的
基本权利和义务等，并且作为制订其它法律的依据。设立民选的议会作为立法机关，与
政府行政机关、法院司法机关三权分立，互相制衡，防止权力过度集中。国家主要领导
人实行选任制、限任制和限权制，不搞指定制、终身制、世袭制和个人集权制。实行政
党政治，由政党执掌国家政权，政党的上台与下台取决于公民的选票。
宋教仁认为，为建立统一的民族国家，中国必须实行中央集权。为了防止中央集权
可能导致的独裁，只宜实行英法式的责任内阁制，而不应实行美国式的总统制。他说：
“内阁不善，则可更迭之。总统不善，则无术更迭之。如欲更之，必动摇国本。”
1911年8月，宋教仁为同盟会中部总会起草的章程中明确揭示该会“以推翻消政府
，建设民主的立宪政体为主义。”11月，宋教仁为湖北军政府起草的《中华民国鄂州约
法》，规定政务委员是鄂州政府的行政机关，政务委员行使副署权，以牵制都督的权力
。政务委员制相当于责任内阁制。
在筹组南京临时政府时，孙中山主张实行总统制，不设总理。宋教仁主张实行责任
内阁制，应设总理。一些拥护孙中山的同盟会干部认为宋教仁主张内阁制，是因为他有
当总理的野心。宋教仁并不在意，继续为民国官制建设殚思竭虑。原《临时政府组织大
纲》规定只设大总统，而无副总统，中央政府只设五部。宋教仁提议增设副总统，行政
各部则不加限制。于是，各省代表会议选举黎元洪为副总统，决议政府设9部。孙中山
提议宋教仁出任内务总长，因多数代表反对，他只能屈就法制局局长。
政治上的挫折并没有使宋教仁气馁。在很短的时间内，他就拟订出《修正中华民国
临时政府组织大纲》、《中华民国临时政府中央行政各部及其权限》、《各部官制通则
》等，使政府部门设官分职有章可循。蔡元培说：“民国官制，先生所创定也。”也有
人说：“在民国法制建设方面，宋教仁建树多，堪称中国的杰弗逊。”
防止专制制度复辟，将民主共和国的观念铸入国家根本大法，是宋教仁最为关注的
问题。他主持拟订的《中华民国临时组织法草案》赋予民选的立法机构参议院以广泛的
权力，以体现“主权在民”的原则。草案坚持内阁制，规定“内阁执行法律，处理政务
，发布命令”， “内阁员于临时大总统公布法律及有关政务之教令时，须亲自署名。
”组织法草案详细规定了人民的权利与义务。
1912年2月初，临时参议院毫不留情地拒绝了宋教仁的组织法草案。但是，当南北
议和告成，孙中山即将让位于袁世凯时，临时参议院匆匆忙忙起草并公布了《中华民国
临时约法》。临时约法为限制袁氏专权，抛弃总统制，采取责任内阁制。这虽是对宋教
仁的宪政思想的肯定，但最高立法机关因人更法，轻率改变国家行政体制，并将其写进
具有宪法效力的临时约法，毕竟是民国立法史上的败笔。
南京临时政府结束后，孙中山去职下野，热衷铁路建设。黄兴等革命元老消极彷徨
。宋教仁以饱满的热情站在政治斗争第一线。希望通过建立责任内阁维护共和制度。中
华民国第一届责任内阁的总理是唐绍仪，宋教仁为农林总长。唐绍仪非常赏识宋的行政
能力，有事总喜欢找他商量，以致有人戏称这届内阁为“唐宋内阁”。袁世凯一上台，
就从破坏责任内阁制着手，建立独裁统治。他不经国务总理副署便发布政令。唐绍仪愤
而辞职以示抗议。宋教仁拒绝袁世凯的一再挽留，坚决辞职。内阁总理一职落入袁世凯
的特务头子赵秉钧手中，责任内阁名存实亡。
宋教仁认为多党联合的内阁缺乏统一和一致性，是导致政府无力的直接原因，明确
提出组织纯粹政党内阁的建议。他施展卓越的组织才能和灵巧的政治手腕，将日趋涣散
失去方向的同盟会改组成准备进行议会斗争的国民党。1912年8月25日，国民党在北京
湖广会馆举行成立大会。宋教仁被推选为理事，并代孙中山为理事长。接着，在民国成
立后举行的第一次国会议员选举中，国民党大获全胜，在众议院596个议席中，国民党
获得269个，在参议院的274个议席中，国民党获得123个，成了国会第一大党。
国民党将单独组阁，宋教仁将出任内阁总理，使一心想恢复帝制的袁世凯十分恼怒
。他试图以高官厚禄收买宋教仁，被婉言拒绝，于是密令赵秉钧谋杀宋教仁。此时，宋
教仁正在南方各省发表演说，主张成立政党内阁，制订民主宪法，甚至宣称将利用国民
党在国会中的优势，抛开袁世凯选举黎元洪为总统。宋教仁的言论风采深深赢得了人心
，成了中国政坛上风头最健的领袖人物。
1913年3月20日，宋教仁准备离沪赴京。当时，有人提醒他警惕袁世凯的暗算。宋
教仁若无其事的说：“无妨，吾此行统一全局，调和南北，堂堂正正，何足为惧。国家
之事，虽有危害，仍当并力赴之。”有人建议他坐轮船从海道走。他嫌轮船慢，坚持乘
火车。当晚10时45分，宋教仁在上海车站准备登车时，突遇刺客枪击，身中三弹。经沪
宁铁路医院抢救无效，于3月22日凌晨4时48分逝世，年仅32岁。去世前，宋教仁强忍剧
烈疼痛口述致袁世凯电文：“望大总统开诚心，布公道，竭力保障民权，俾得国会确立
不拔之宪法，则仁虽死之日，犹生之年。”
宋教仁被刺，全国震怒，强烈要求查拿凶手归案。袁世凯佯装惊诧，下令“迅缉凶
犯，穷究主名，务得确情，按法严办，以维国纪而慰英灵。”宋教仁去世的第二天，凶
手武士英及幕后主使人应桂馨被捉拿归案。在应桂馨家中又搜出其与内阁总理赵秉钧、
内务部秘书洪述祖往来密电本及函电多件。这些文件证实，刺宋案的主谋正是大总统袁
世凯和国务总理赵秉钧。目击如山的铁证，黄兴奋笔疾书一挽联：“前年杀吴禄贞，去
年杀张振武，今年又杀宋教仁：你说是应桂馨，他说是洪述祖，我说确是袁世凯!”
一部分国民党人主张静候法律解决，另一些国民党人主张武装讨袁。就在国民党动
摇犹豫之际，袁世凯指挥北洋军大举南下。国民党被迫应战。终因势单力孤，讨袁军经
不起袁世凯轻轻一击，便一败涂地。孙中山、黄兴被迫重走海外作流亡客。
天网恢恢，疏而不漏。参与刺杀宋教仁的罪犯相继死于非命。凶手武士英吃了应桂
馨死党送的毒馒头，暴毙狱中。应桂馨趁二次革命兵荒马乱之机越狱潜逃，到北京向袁
世凯邀功。袁世凯给其大笔金钱，派其到南方公干。应在南下途中被人乱刀砍死。赵秉
钧为应桂馨惨死打抱不平，在袁世凯面前发了几句牢骚。时隔不久，赵突然中毒，七窍
流血而死。洪述祖在案发后潜逃青岛、上海租界，被宋教仁之子宋振侣侦知，报告上海
检察厅逮捕归案，判处绞刑。袁世凯因背叛民国，恶贯满盈，激起全国人民反对，在众
叛亲离中一命呜呼。
孙中山为宋教仁写的挽联说：“作民权保障，谁非后死者?为宪法流血，公真第一
人!”宋教仁死了，他为之流血奋斗的民主共和制度也随之走进了坟墓。辛亥以来，中
华民族的仁人志士前仆后继，为追求民主宪政而呐喊，而流血牺牲。但是，“宪政”在
大多数中国人的心目中始终是个颇为陌生的名词。以致在宋教仁牺牲半个世纪后，还有
人嘲讽他是议会迷。这实在是中国近代宪政的悲哀。 | c**********w
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