a*******m
发帖数: 14194 | 1 我同学的同学是他的学生，给我讲过一些他的事情。他是80年代，参加李政道的卡斯比
考试，好像是当时南大物理系的第一名，后来到CMU的。后来转到法学，拿的是政府学的
博士，主要是研究宪法学，也是为了人们争取权利。他回国前，写得两本书，《西方宪
政体系》（上下册），算是近些年中国研究宪法的最高水平的作品。
中国的宪法学研究，在解放后就没有啥大的进步，到今天很多学校的的《比较宪法》
教材用的还是30年代国民党时期王世杰和钱端生合写的《比较宪法》，因为没有人研究
得更好，写出更好的教材。王世杰也是留洋归来的，后在国民党政府任职，并当过海
牙国际法庭的大法官。
民国时的东吴大学法学研究，就是中国法学研究的一个高点。后来变成苏州大学，
但是它的校训，还是非常好，“养天地正气 法古今完人”， 比中国政法大学校训
厚德，明法，格物，致公，强100倍。
张这个人自己有些清高，很多知识分子都有这毛病，看不起党争，不喜欢拉帮结派，
也不愿意勾心斗角。生活上不怎么讲究，也不讲究穿着，家里除了书没有啥像样的
东西。我觉得他还是蛮理想主义的一个人，是个书生，跟我们这边的愤青，毛派没
啥本质区别，只不过他把民主看的有些过大了。民主到底不能当饭吃。而且大国相争，
都是以命相搏，无所不用其极，不是靠民主来战胜别人。
这次撤侨言论肯定是有问题，但是张一直以来都在为维护人的基本权利而努力，做过
不少有意义的事情，大家还是口下留情。 |
m*****5
发帖数: 23482 | 2 如果他真是这么牛，就应该知道做人要低调，尤其不要到微博这种地方去喷
我看他是犯了中国文人的典型毛病，就是心高气傲，ego太强
当然，我愿意相信他这副臭脾气是被北大的风气给折磨成这样的 |
f**x
发帖数: 4325 | 3 再上纲上线，“大家”的人还是不错的。每个人都可以讲出一段故事support自己不错
，然后就有资格炮轰张教授也不损人品了
学的
【在 a*******m 的大作中提到】
: 我同学的同学是他的学生，给我讲过一些他的事情。他是80年代，参加李政道的卡斯比
: 考试，好像是当时南大物理系的第一名，后来到CMU的。后来转到法学，拿的是政府学的
: 博士，主要是研究宪法学，也是为了人们争取权利。他回国前，写得两本书，《西方宪
: 政体系》（上下册），算是近些年中国研究宪法的最高水平的作品。
: 中国的宪法学研究，在解放后就没有啥大的进步，到今天很多学校的的《比较宪法》
: 教材用的还是30年代国民党时期王世杰和钱端生合写的《比较宪法》，因为没有人研究
: 得更好，写出更好的教材。王世杰也是留洋归来的，后在国民党政府任职，并当过海
: 牙国际法庭的大法官。
: 民国时的东吴大学法学研究，就是中国法学研究的一个高点。后来变成苏州大学，
: 但是它的校训，还是非常好，“养天地正气 法古今完人”， 比中国政法大学校训
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a*******m
发帖数: 14194 | 4 在这里，我想问一下大家一个宪法学的基本问题。你觉得宪法是保护多数人？
还是保护少数人？
A．保护多数人；B. 保护少数人
大家选一下吧 |
f**x
发帖数: 4325 | 5 come on,宪法不是用来保护人的好吧
【在 a*******m 的大作中提到】
: 在这里，我想问一下大家一个宪法学的基本问题。你觉得宪法是保护多数人？
: 还是保护少数人？
: A．保护多数人；B. 保护少数人
: 大家选一下吧
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m*****5
发帖数: 23482 | 6
都不是
【在 a*******m 的大作中提到】
: 在这里，我想问一下大家一个宪法学的基本问题。你觉得宪法是保护多数人？
: 还是保护少数人？
: A．保护多数人；B. 保护少数人
: 大家选一下吧
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s*******y
发帖数: 988 | 7 懂不懂宪法学跟丫就是个叫兽这个事实有什么冲突？
事实就是丫根本无视中国工人的生命安危，要政府停止撤侨让工人“迎接民主”，典型
的吃人血馒头的老将！被人痛骂不但不知悔改，反而还带“几万军队”灭卡扎非，且不
说他实际有没有这个能力，潜意识就能把人命填进与己无干的利比亚，丫跟你说的维护
人的基本权利差十万八千里。
【在 a*******m 的大作中提到】
: 在这里，我想问一下大家一个宪法学的基本问题。你觉得宪法是保护多数人？
: 还是保护少数人？
: A．保护多数人；B. 保护少数人
: 大家选一下吧
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a*******m
发帖数: 14194 | 8 张千帆：实现教育机会平等需打破高考地方保护主义
● 张千帆 （进入专栏）
教育是关系到中华民族兴衰的千年大计，而要在全国范围内振兴教育，必须实现教
育资源在地区之间的公平分配。宪法第33条规定：“公民在法律面前一律平等”；第46
条明确规定：“公民有受教育的权利”。这表明中国公民的受教育权应该受到国家的平
等保护，不应该因户籍地等不相关因素而受到歧视。
然而，目前全国不同地区的教育资源分布仍然极为不均衡，城乡差别尤其显著。更
严重的是，部属重点院校对各地考生的录取标准并不统一，对本地考生的特殊照顾尤其
明显。高校招生的地方保护主义已经影响了受教育机会的平等与公正，并已引起了社会
普遍不满。
北京大学宪法与行政法研究中心和腾讯网近日联合举办的一项网络民意调查显示，
高达四分之三的网友认为现有的高校招生政策对全国各地的考生不公平，同样比例的网
友认为部属高校按省份投放招生名额的做法不公平。对于某些高校以“学校的历史传统
”、“往年招生历来如此”等作为向不同省份分配录取名额的理由，四分之三的网友表
示不能接受，其中高达46%的网友表示“完全不能接受”。
因此，国家有义务采取积极措施促进高等教育的基本公平和健康发展，为全国各地
的考生提供接受高等教育的平等机会。我认为，政府应该分阶段采取以下五个方面的措
施。
第一，中央应采取积极有效措施，保证各地考生接受高等教育的平等机会。目前各
地高校招生之所以存在普遍的地方保护主义，在很大程度上是因为中央教育部门在教育
机会平等方面没有承担起应有的监管义务，因而高校录取标准的决定过程处于中央监管
失序的状态。由于高校在财政、土地等资源上严重依赖地方政府，在招生指标分配过程
中面临当地政府和居民的双重压力，因而不可能主动对全国各地考生一视同仁。要保护
各地考生的平等受教育机会，中央有必要发挥主导作用，在全国形成并实施公平和统一
的录取标准。在目前各省分配招生指标的体系下，至少应不断降低部属高校对本地考生
的录取比例，逐步取消高校招生的地方保护主义，实现高等教育机会平等。
第二，中央应适当调整高等教育政策，使高校招生既能适当照顾少数民族、边远贫
困、基础教育落后的地区，又能有效防止不正常的“高考移民”现象。网络调查显示，
2/3的网友认为防止“高考移民”的根本途径是“全国统一录取标准，取消地区指标配
额制，消除高考移民动机”。同样比例的网友认为，高校招生对于教育落后地区的照顾
政策应该以考生接受的基础教育质量为标准，只有15%的网友认为应该以省区为标准。
这表明社会普遍认为高校招生应该对贫困落后地区予以照顾，但是同时希望特殊照顾不
因为过分简单化的地区划分而流于形式，造成“高考移民”和教育及社会资源浪费。高
达55%的网友“非常希望”中央发展完备的考生和家庭信息系统，为合理的高校优惠政
策提供依据。
第三，适当改革高校录取标准和考试制度，不仅使高考尽可能准确和全面衡量考生
素质，而且探索高校录取标准多元化的路径与可行性。网络调查显示，高达55%的网友
认为高校录取标准的改革方向应该是以高考成绩为主，参考高中会考成绩，只有11%的
网友认为应该以高考成绩作为惟一标准。虽然科学的考试方式和录取标准仍有待深入探
讨，有必要认真对待社会的普遍期望，并在适当时机启动录取和考试改革。
第四，完善高校招生和考试立法，在适当时候制定全国性法律，为高等教育机会平
等提供立法依据。网络调查显示，60%的网友表示应当由全国人大通过立法确定关于高
校招生的基本制度。高等教育是对人产生毕生影响的重要公共资源，高等教育的机会平
等是公民受宪法保护的基本权利，因而全国人大或常委会有必要在这个领域制定专门法
律，至少在高等教育法等相关法律中加入专门章节规定教育公平的基本原则和具体措施
。
最后，健全高校招生和考试法治，为高等教育机会平等提供司法保障。目前，由于
高校招生和考试过程不能进入司法程序，考生的合法权益得不到有效保护。高达80%的
网友希望(其中2/3的网友“非常希望”)完善司法，为考生的平等权利提供法律保障。
中央应该推动各地司法机关受理在招生和考试过程中出现的法律争议，切实维护考生的
受教育权和机会平等权利。
总之，为了保障各地考生的平等受教育权利、遏制普遍盛行的地方招生歧视，高校
招生和考试制度改革势在必行，而中央应在此过程中发挥积极主导作用。这么做并不是
回到传统的中央集权模式，而恰恰是打破地方保护主义的封锁，将宪法规定的平等受教
育权利真正落实到全国各地的每一个考生。 |
a*******m
发帖数: 14194 | 9 北大教授：京沪大学招生对人口大省考生不公平
本报记者 堵力
翻看各个版本的2009年十大教育新闻，一半以上与高考有关。高考，既是中国教育
最受关注的一环，也是中国教育最大的病灶。在民间各界给高考改革开药方的热潮中，
以北大法学院张千帆教授为首的法律界人士，日前也推出了一份《大学招生考试制度改
革建议书》。建议书含有一套详细的高考改革方案，力图打破中国各省之间存在的倾斜
的分数线，倡导给山东、河南等人口大省平等的录取权，给西部边远省份考生更多的倾
斜。
这剂针石，敲中了多年来高考的隐痛之一，但高考已被捆绑在错综复杂的各方利益
之间，似乎动弹不得，这份方案将如何找到一个突破口改变现状？中国青年报记者专访
了张千帆教授。
缺乏公民参与，高考改革必然停滞不前
中国青年报：作为法律界人士，您和您的同仁都属于教育的圈外人，为什么将目光
聚焦高考改革？是想达到激活现有的考试改革思路的效果吗？
张千帆：长期以来，高考改革似乎只是教育圈子内部的问题。当然，从“专家治国
”的角度看，高考改革确实应该听取教育专家的意见。但高考改革不只是教育专家关心
的问题，而是一个全民关心的、涉及每个家庭利益的问题，所以必须在全社会参与和监
督下才可能取得实质性进展；否则，高考改革改来改去，必然会出现停滞不前甚至倒退
的现象。
你可以说医保问题是医疗卫生专家的特长，但医疗体制改革的根本是满足全体人民
的需要，如果缺乏有效的公民参与，我看最后出台的医改方案很难达到这个目标。高考
和教育改革也一样，都不只是专家问题，因而不应该只由教育专家说了算。由于缺乏有
效的公民参与，近年来的教育改革不仅没有取得预期成果，反而更加偏向大城市等既得
利益群体。这说明，只是在圈子内部关起门来进行高考改革是不够的，这样的改革满足
不了中国社会发展的需要。
法律界人士以往也不太重视这个问题，但是这个机制出了问题，最好的人才进不了
最好的大学，这意味着中国教育资源配置出现了严重失误，不仅耽误国家的人才培养，
而且关系到公民的基本权利和国家的长远发展。我希望今后有更多的法律界人士关心高
等教育的机会平等问题。我们这个课题组是很自然走到一起的，因为宪法第33条规定了
“公民在法律面前一律平等”，宪法学者自然很关心公民的平等权，在孙志刚案件、废
除收容遣送办法、户籍改革、乙肝维权等一系列事件中一直提倡取消形形色色的歧视，
大学招生和考试制度只是众多歧视中的一个。
山东河南等农业大省考生基数大，却成为京沪大学招生的歧视对象
中国青年报：在您推出的《大学招生考试制度改革调研报告》中非常尖锐地批评目
前高考制度“违背宪法原则，剥夺平等机会”。并举例，2009年，北京大学对每万名考
生在天津投放的招生指标为10人，在上海投放的指标为4.8人，但是在山东与河南投放
的指标却只有1人，在广东与安徽投放的指标更是不到0.7人，导致不同省市的单位招生
指标相差好几倍甚至十几倍。同年复旦大学对每万名考生在浙江投放的指标为5.2人，
在北京投放的指标为4.2人，而对河南与内蒙古投放的指标都仅略超过0.4，不同省市的
单位招生指标同样相差巨大。报告指出，“如此显著的差别待遇不仅侵犯了不同省市考
生的平等录取机会，而且使招生指标的地域分配带上人为复杂性和巨大任意性，为大学
招生腐败和幕后交易提供了温床，对招生过程的法治化与公开化则设置了重重障碍”。
这是不是就是您说的歧视问题？
张千帆：中国社会形成了一个误区或盲区，那就是全社会都在关注高考，却看不到
普遍严重的招生歧视。广大考生最关心的是能否获得录取，而录取机会首先取决于招生
体制；如果在招生环节上歧视不同地域的考生，那么考试设计得再合理也没用。实际上
，在招生歧视的基础上改革高考体制很难取得实效；也正是出于这个原因，我们过去一
二十年的高考改革成效有限。诸如山东、河南等农业比重大的省份考生基数也相当大，
因而往往成为京、沪等地大学招生的歧视对象，农业为主的省份得到的招生指标远低于
其考生数量占全国总量的比例。再加上农村地区基础教育不发达，农村考生在高考面前
本来就处于劣势。
高等教育机会是最重要的公共资源，理应按照机会平等原则公平分配给所有公民，
而不应该因户籍地等不相关因素而受到歧视。然而，部属重点院校的分省招生指标制度
对本地考生给予特殊照顾，严重歧视了外地考生接受高等教育的平等权利，明显违反宪
法规定的教育机会平等原则。众所周知，北京大学不是北京的北大，而是全中国的北大
，但是北京考生考取北大的机会却要比山东、河南等省的考生高出几十倍甚至上百倍；
而上海、江苏、浙江、武汉等地的招生地方化甚至远比北京大学严重，诸如复旦、浙大
、武大、南大等国家重点支持的“985大学”在本地录取考生达到招生总量的百分之三
四十，有的甚至高达50%。
我们认为，高考改革首先要摆正目标，这个目标就是招生公平。来自全国各地的考
生不论户籍地在哪里，都要获得平等的录取机会；谁能考取清华、北大，得凭自己的真
才实学，而不是父母户籍所在地等不相关因素。这个目标首先得确定下来，然后才能考
虑什么是最适合这个目标的高考制度；不然，高考改革本身就失去了方向。其实在招生
标准平等的大框架之下，考试制度的设计还是大有空间，不过不是所有的考试模式都符
合宪法要求，譬如说目前的各省自主命题模式就不符合要求，因为各省考卷都不一样、
成绩都不可比，大学面临不同省市的考生没有一个统一的衡量标准，请问招生平等如何
实现呢？招生平等的前提就是全国必须存在一个统一的评价标准，所以高考必须全国统
一；但是在这个前提下高考怎么考、可以考几次等技术问题，都可以留给教育和考试专
家去设计。
这就是我们提出的基本主张，我们的基本目的就是要保证全国各地考生的平等录取
机会，打破歧视外地考生的招生指标体系。在此基础上，我们对考试模式也有所取舍，
但是教育学家对这个问题更有发言权，我们的主要任务是强调宪法平等原则以及它在招
生考试过程中的适用。我们认为，招生公平为高考改革设定了基本目标和底线，任何招
生考试改革都不能突破公平底线。
忽视农村学生的上升通道，造成中国大学对国家未来失去通盘视野
中国青年报：此方案以极大热情关照了农村学生的上升通道问题，在目前的城乡二
元制前提下，很多教育界内部人士认为教育问题就是社会问题，整个社会不改变，教育
无法解救众生，您怎么看？
张千帆：我们当然很关心考试标准统一对农村考生的实际影响，因为他们所受的基
础教育本身就没有城市学生好，所以原则上大学招生录取应该更加照顾他们才对。有人
认为标准统一反而对边远地区的考生更加不利，现在已经在照顾他们，不然说不定他们
一个都进不了北大、清华。这种说法其实混淆了不同性质的问题。我们主张招生公平，
主要是针对京、沪等大城市，而不是边远地区；这些地区基础教育薄弱，大学招生可以
适当倾斜和照顾，譬如规定对这些地区实行同比例招生，大学在西部省份的招生不低于
全国平均招生比例。宪法平等不是绝对的，并不禁止纠偏行动这类具备正当理由的差别
标准，但是确实禁止不具备正当理由的招生地方保护主义，因而不能再用纠偏行动作为
招生地方化的挡箭牌。
因此，我们主张的实际上是一种二元招生体制：对于5个自治区和云南、海南、青
海、甘肃等9个边远省区实行同比例招生，其余2／3以上的省市原则上实行统一录取标
准。这意味着85%以上的全国考生将按照统一标准平等竞争。我承认二元体制虽然照顾
了少数边远省区，仍然无法适当照顾多数省市的农村考生，但是这么做会不会比现在实
行的招生指标制度更糟糕呢？那就让我问一句，现在的招生体制对农村考生又照顾在什
么地方呢？如果你看看京、沪等名牌大学的招生指标，本地指标比例当然高得离奇，自
不必说，而名牌大学最集中的省市也是大城市集中、农村比例最小的地方，此其一；其
二，在外地考生中间，不同省市的待遇也是很不一样的，这些大学首先照顾发达城市，
譬如2009年在北大招生比例中名列前茅的有天津、上海，在复旦大学招生比例中位居前
列的则有浙江、北京；其三，这些名牌大学最歧视(录取门槛最高)什么地方呢？恰恰是
河南、山东这些农业人口比例最高的地方。这样的招生体制怎么可能照顾农村考生？改
变这种体制又如何对农村考生不利？如果目前还谈不上对农村考生给予任何特殊照顾，
至少不能在录取标准上歧视农业地区吧。
至于教育问题也是社会问题，这种说法固然不错。有人主张，现行招生体制的地域
歧视根本上是户籍制度造成的，取消了户籍制度也就解决了招生歧视，因为山东、河南
的考生也可以跑到京、沪等地报考，各地基础教育水平也将趋于均衡。这种说法当然也
不错，但是户籍制度涉及城市人口与生存环境、基础教育和社会福利承受力、道路交通
容量等方方面面，取消谈何容易？现在各地试行的户籍改革，实际上只限于身份标志变
化，没有太多城乡福利平等的实质含量。要等取消户籍才能改革招生考试制度，那要等
到猴年马月？又要贻误多少人才培养、损害多少考生的平等机会？这种看法低估了教育
改革对社会改革的作用，而教育机会不平等，尤其是农村学生不能通过平等高考改变自
己和家庭的命运，必然严重加剧社会的不平等。招生考试制度只是社会不平等的一个环
节，教育改革完全可以先于户籍改革并带动整个社会改革，而不能坐等社会变革。 |
a*******m
发帖数: 14194 | 10 flux mjia55,
你们有空看看宪法启蒙书吧，不要喷起来没完 |
|
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s*******y
发帖数: 988 | 11 懂个宪法不代表他可以胡说八道,他的某些言论说是反人道主义并不为过,你这洗白的技
术太不专业了!
【在 a*******m 的大作中提到】
: flux mjia55,
: 你们有空看看宪法启蒙书吧，不要喷起来没完
|
a*******m
发帖数: 14194 | 12 我说过，在撤侨这个问题上，他犯了错误，但是他也没有像你说的这么不堪。
发信人: squallgzy (blackjack), 信区: Military
标 题: Re: 张千帆这个人还是不错的, 大家不要无限上纲上线
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Mar 8 11:06:45 2011, 美东)
懂个宪法不代表他可以胡说八道,他的某些言论说是反人道主义并不为过,你这洗白的技
术太不专业了! |
s*******y
发帖数: 988 | 13 OK,他犯错了,改正了还是好同志,就算他删帖了,我们还可以当什么都没有发生过.
他现在在干什么?在群嘲网友!还号称带"几万军队"去灭卡扎非这个"疯子",究竟谁是疯
子?丫还说"我不是李小龙，这么赤手空拳地去意义不大",假设他真能指挥的动"几万军
队",凭什么让他们去当李小龙?吃人血馒头,一贯的老将风格.我相信最自然的感情流露,
潜意识里就根本不把别人的命当命,这样的货色还"维护人的基本权利"?
【在 a*******m 的大作中提到】
: 我说过，在撤侨这个问题上，他犯了错误，但是他也没有像你说的这么不堪。
: 发信人: squallgzy (blackjack), 信区: Military
: 标 题: Re: 张千帆这个人还是不错的, 大家不要无限上纲上线
: 发信站: BBS 未名空间站 (Tue Mar 8 11:06:45 2011, 美东)
: 懂个宪法不代表他可以胡说八道,他的某些言论说是反人道主义并不为过,你这洗白的技
: 术太不专业了!
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h********n
发帖数: 1671 | 14 连崔永元说错话，都知道出来道个歉。这位叫兽大人是不是也应该出来道个歉呢？
这位一向指责别人的叫兽，你看看他面对公众的指责，是如何的反应？要别人赤手空拳
为民主冲锋陷阵，轮到自己了，先张口要几万军队。这样的人举着《宪法》高喊“公民
在法律面前一律平等”，有人信吗？
切格瓦拉，单枪匹马投身南美输出革命，人那才是真正的“理想主义”。张叫兽这种小
人，亏你还在为他辩护。 |
e*u
发帖数: 10016 | 15 对这类人，有一个评价是：受过深度洗脑之后装成高人的脑残。 |
m*****5
发帖数: 23482 | 16
你会出题目吗？
【在 a*******m 的大作中提到】
: flux mjia55,
: 你们有空看看宪法启蒙书吧，不要喷起来没完
|
c********x
发帖数: 2905 | 17 这是中国文人传统的理想主义，书斋里的理想，概念里的理想，叶公好龙的理想。
【在 h********n 的大作中提到】
: 连崔永元说错话，都知道出来道个歉。这位叫兽大人是不是也应该出来道个歉呢？
: 这位一向指责别人的叫兽，你看看他面对公众的指责，是如何的反应？要别人赤手空拳
: 为民主冲锋陷阵，轮到自己了，先张口要几万军队。这样的人举着《宪法》高喊“公民
: 在法律面前一律平等”，有人信吗？
: 切格瓦拉，单枪匹马投身南美输出革命，人那才是真正的“理想主义”。张叫兽这种小
: 人，亏你还在为他辩护。
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e*********y
发帖数: 972 | |
