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发帖数: 6122 | 1 中共政府还有人性和国格吗？出口货物零税率，粮食产品收税13%
山东国税局否认征馒头税 称17%增值税合法
2011-02-22 04:25:08 来源: 齐鲁网(济南) 跟贴 2307 条 手机看新闻
核心提示：山东政协委员潘耀民的一份提案称馒头税增值税率高达17%。山东省国家税
务局有关人士昨日就此作出解释。国税局称，目前中国没有“馒头税”这一税种，山东
省各级国税机关未擅自开征“馒头税”。
齐鲁网2月21日讯 近日，记者就“馒头税”一事采访了山东省国家税务局有关人士。据
了解，对于潘耀民委员三次议案，济南市国家税务局曾以济国税函【2007】89号、【
2009】61号、【2010】25号文件进行了答复，今天，山东省国家税务局又当面听取潘耀
民委员的意见，并就社会公众和广大网友普遍关心的“馒头税”问题做出解释。
第一，目前我国没有“馒头税”这一税种，山东省各级国税机关未擅自开征“馒头税”
。潘耀民委员在政协提案中反映的是馒头税率的问题。媒体所称的 “馒头税”其实是
对销售馒头征收的增值税，而并非专门针对馒头这一食品单独开征的税种。根据《增值
税暂行条例》的规定，生产和销售馒头应当缴纳增值税。
第二，馒头产品执行17%的增值税税率符合国家税法规定。目前我国的增值税设置了三
档税率，基本税率为17%，对出口货物适用零税率，对粮食等产品实行13%的低税率。根
据《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》(财税字〔
1995〕52号)规定：“以粮食为原料加工的速冻食品、方便面、副食品和各种熟食品，
不属于‘粮食’的征税范围。”馒头是粮食加工制成的熟食品，适用的增值税税率为17
%。
第三，消费者购买馒头承担增值税的计算问题。新闻报道中所称：“购买一元钱的馒头
就要缴纳2毛钱的税”，这种说法是不准确的。我国增值税纳税人分为小规模纳税人和
一般纳税人。目前小规模纳税人按照3%的征收率计算应纳税额，一般纳税人按照适用税
率计算应纳税额，由于增值税是价外税，应换算为不含税价之后再计算。对小规模纳税
人来讲，消费者最终承担的增值税为3%;对一般纳税人来讲，由于国家对初级农产品实
行免税政策，同时生产企业可以按照13% 抵扣，消费者最终承担的增值税为4%左右。
第四，食品加工企业的增值税税负问题。按照规定，一般纳税人实行税款抵扣政策，其
应纳税额为当期销项税额减去当期进项税额后的余额，虽然税率为 17%，但实际税负远
远低于17%。从我省食品加工企业的实际情况来看，目前实际税负在3%左右(不同企业、
不同年度略有差别)。 | d*********t
发帖数: 4393 | 2 发信人: gjq (不好啦,咕咚掉到井里啦), 信区: Military
标 题: Re: 讨论增值税的，要搞清楚增值税的含义
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Feb 22 14:43:10 2011, 美东)
本来提这个事的政协委员是造馒头的，他提的问题是同样买10块钱面粉，做成面条卖11
块只要交1毛3的税，做成馒头也卖11块的话就要交1毛7，多了这4分钱不公平。文科生
记者连增值税是什么都不知道，就开始喷。 |
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