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发帖数: 6388 | 1 http://www.ftchinese.com/story/001036938
英国《金融时报》 马丁•阿诺德伦敦 斯蒂芬妮•基希格斯纳纽约报道
根据维基解密(WikiLeaks)网站披露的外交密电，美国外交官曾通过向欧洲潜在供应商
施压，试图阻止中国电信设备生产商华为(Huawei)获取敏感技术。
围绕英国思博伦通信(Spirent Communications)和荷兰飞利浦公司(Philips)与华为的
潜在交易，美国官员让这两家公司受到了人们的注意。这种做法突出表明，华为已经成
为中美关系中的一根“芒刺”。
自从2008年美国政府以国家安全考虑为由，迫使华为放弃对美国同行3Com的联合收购行
动以后，华为一直致力于游说美国官员，力图使他们相信华为是一家透明、独立于中国
军方的企业。
美方怀疑华为与中国人民解放军(PLA)存在密切关系。2007年的一封密电更是加深了这
种疑虑，密电中援引一位中国消息人士的话说，华为参与了中国武器出口。
美国官员称，这位消息人士告诉他们，一位中国高级将领的姐姐（或妹妹）“参与通过
华为及其他军事或半军事企业向外国出售武器的活动，她本人在这些公司担任董事”。
但密电中没有任何可以支持这一说法的细节。华为周一对此予以否认。
华为网站上声明：“华为是一家完全由员工持股的民营企业。中国政府和人民解放军并
未持有华为的任何股份。华为……从未研究、开发、生产或销售任何用于军事用途的技
术或产品。”
华为曾表示，觉得自己受到了迫害。在2008年，美国外交官表示，华为曾经问过他们，
华为是否“被美国政府挑了出来”，因为包括首席执行官在内的华为员工，都只能拿到
单次入境签证。
华盛顿美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International
Studies)高级研究员、美中安全问题专家詹姆斯·刘易斯(James Lewis)表示：“美国
长期以来一直试图限制先进生产设备（通过其它国家和企业）销往中国，但问题是没有
人会和我们合作。这不再是一项美国政策。”他表示，自己不认为华为销售武器。
数封密电提到，得益于中方慷慨的“供应商融资”(vendor financing)方案，加上中国
大使馆的牵线搭桥，华为在世界各地赢得了一连串大笔合约，包括墨西哥、津巴布韦和
斯里兰卡。2008年，美国国防部要求美国驻伦敦大使馆就英国电信设备生产商思博伦拟
从美国出口全球定位系统相关技术数据计划，对该公司展开“蓝灯”(blue lantern)国
防工业背景调查。
在2004年的另一封密电中，一位美国官员报告称，他已经知会荷兰同级别官员，飞利浦
对于向华为销售电信设备一事应该慎重，因为担心设备会落入中国军方之手。
飞利浦表示，自从2006年卖掉Philips Semiconductor之后，它已不再生产该款设备的
元件。思博伦则表示：“向中方供应的所有产品都在英国政府知情范围内，也完全符合
美国和英国的相关出口规定。”美国国防部拒绝就此置评。 |
l*****o
发帖数: 9235 | |
g*******d
发帖数: 5873 | 3 国不为己，天诛地灭
【在 l*****o 的大作中提到】
: 米蒂政治迫害真是无孔不入啊
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t*******h
发帖数: 2882 | 4 中国现在正在审议成立一个类似于米国审查境外公司收购本国企业的机构，正所谓针锋
相对啊。 |
l*****o
发帖数: 9235 | 5 要针对米蒂农产品，汽车零配件，医疗仪器，餐饮日用品牌等等
【在 t*******h 的大作中提到】
: 中国现在正在审议成立一个类似于米国审查境外公司收购本国企业的机构，正所谓针锋
: 相对啊。
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t*******h
发帖数: 2882 | 6 http://www.voanews.com/chinese/news/20110214-Screen-Foreign-Inv
中国严审外资并购可能影响外来投资
中国国务院表示，外国投资者并购涉及重要农场品、重要能源和资源的中国境内企业时
，必须接受安全审查。有分析担心，这项审查制度可能导致外资“更难”进入中国市场。
根据中国国务院发布的关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知，中国将
建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度，并由国家发改委和商务部牵
头， 接受国务院的领导。
这个部际联席会议的审查范围涉及国防、农业、能源和自然资源以及技术和设备制造等
一系列领域。实际控股权可能被外国投资者取得的并购议案也要进行审查。中国政府表
示， 此举的目的是保守国家和商业机密，维护国家安全。
*外资忧心“扶持”中国本土公司*
美联社的报道说，中国此举可能会引发更多不满中国“关闭中国市场渠道”的人发出抱
怨。报道称，中国去年获得1057亿美元的外商直接投资，但一些经济组织抱怨，中国正
在努力“扶持”中国本土公司，通过一些规定“以违反自由贸易承诺”的方式妨碍国外
竞争者参与竞争。
华盛顿智库的美国企业研究所的中国经济学家菲利普·利维(Philip Levy)说，中国此
举可能是对美国等西方国家进行类似安全审查的一个反应。不过，如果实施不得力，可
能会影响外资对中国的投资。
利维(Philip Levy)说:“中国此举很可能是对他们在西方投资遭遇挑战的一种回应，例
如，他们在美国投资时所遇到的安全审查。另外，我觉得，在中国，有这样一种观点，
他们对外资的依赖要比原来少了。但是，他们必须谨慎行事。这要看取决于他们如何实
施这个法令，否则，这真的会是外国对华投资的一种阻碍。”
美国政府的一个投资委员会目前正在对中国华为公司收购硅谷三叶系统公司(3Leaf
Systems)的服务器技术专利进行审查。预计，2月14号审查结果将出台。美国批评人士
认为，这项交易可能会导致敏感技术被转移到中国，从而对美国的国家和经济安全构成
威胁。
*审查制度将国家安全列入考虑*
利维解释说，审查制度本身不会有问题，任何国家对投资有安全担忧都可以理解，但是
，审查的过程是否透明，是否耗时耗力，这很关键。
美国印第安那大学政治与商务研究中心主任甘思德(Scott Kennedy)认为，在外资并购
境内企业的过程中，中国早就把对国家安全的影响考虑在内，现在只是以一种透明和系
统的手段来操作罢了，而且，中国的新政也是与美欧等一些国家的做法一致。他认为，
这项新法令不一定会阻碍外资进入中国。
甘思德说：“2008年，当中国制定反外资垄断中国企业法令时，很多人担心，法令中有
一些条款会允许中国政府积极阻止外资在中国的并购活动，但是除了2009年， 中国禁
止可口可乐公司收购汇源果汁一案，总体上说，并不像很多人担心的，到目前为止反垄
断法并没有被用来阻止并购行动。”
最近几年，外资以并购形式进入中国的案例明显增多，并购对象往往都是中国国内成长
性好的企业。这引起中国政府的关注。中国在反垄断法令出台前，对外资并购中国企业
机会不作任何审查。 |
