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发帖数: 61690 | 1 英国上议院议员辩论21小时创时长纪录(图)
http://www.sina.com.cn 2011年01月23日09:59 新京报
最近，英国上议院的议员们经历了一场被称为“史上最残酷”的议会辩论。旨在改
革英国选举制度的一项议案因为争议巨大，在议会的审议不得不夜以继日的进行，床被
直接搬到了议会，食宿全在辩论间隙解决……这项让议员们备受煎熬的法案必须在下月
成为法律，才能为5月份的全民公决做好准备。
在英国，这是一次平常的议会辩论，但它却被英国媒体称之为“史上最残酷”，只
因这场国会审议，整整持续了20多个小时。
21小时舌战创纪录
英国媒体说，这可能是英国上议院持续时间最长的一次辩论，辩论的内容是涉及该
国选举体制改革和选区重新划分的《议会选举和选区法案》。这次辩论从1月17日下午3
点48分开始，但由于分歧过于巨大，当夜幕降临时，辩论仍然没有丝毫结束的迹象，只
得彻夜进行。上议院随即为议员们准备了床铺和点心，以便让他们能保持精力。
当英国选民已经进入梦乡之际，上院的议员们还在议会“挑灯舌战”。直到第二天
中午1点，这场马拉松式的大辩论才“被迫暂停”，因为上议院当天将有3名新议员就职
。此时，距离这次辩论开始已有20多个小时。不过，这还不是结束，辩论将在当天下午
再度恢复。
通常情况下，上议院的辩论一般下午开始，当天晚上10点前结束。因此，长达21个
小时的马拉松式辩论严重挑战一些议员的体力和意志极限。当辩论激烈进行时，2名议
员瘫坐在自己的座位上，不断揉眼睛试图维持清醒。还有几名议员在其他议员发表演说
时干脆闭上了眼睛。
这些情景，都被英国媒体向全国直播。
上院议员斯蒂尔爵士说，这场“马拉松式辩论”简直要了上了年岁的议员们的命。
“我72岁了，不过还有更老的议员，我都不知道他们怎么能挺过这次辩论。”
议会铺上床和睡袋
不过，即便是困倦难当，执政党和在野党议员们也照旧立场分明。一名在野党议员
拒绝了议会提供的床铺，他带着睡袋来到议会，并把睡袋放到自己座位下。他说：“我
不和保守党人一起睡。”
但是，在工党议员格罗科特看来，不仅不能“朝野同床”，单独睡也大不应该，因
为这是在严肃的议会审议期间。“我们在讨论至关重要的问题，上议院里却准备了床，
好让议员们可以安心睡大觉，这是在侮辱下议院。”
目前，围绕《议会选举和选区法案》，上议院的气氛已经变得极为激烈。中立议员
达尔斯顿说：“令我不安的是，我们现在都变得非常疲惫，辩论却越来越有火药味。”
自民党议员格里夫斯呼吁议员们保持冷静。他说：“上议院中的每个人都该冷静下
来，尤其是那些花12小时审议3项内容的议员。”
格里夫斯批评说，在野党拖延辩论时间是在滥用议会程序。
朝野议员互不相让
目前，在野党和执政联盟关于《议会选举和选区法案》的严重分歧还没有显示出弥
合的迹象。这是一项对英国选举体制有着重要影响的法案。英国政府坚持要求这一法案
完全按照现有内容，按期在上议院通过。但是，许多议员对现有法案中的第二部分、尤
其是关于重划选区、减少下议院议席的内容存有异议。
事实上，在17日的“马拉松式辩论”之前，对这一法案的审议就已经非常缓慢。上
议院领袖斯特拉斯克莱德17日在上议院辩论期间发表讲话，督促审议进程加快。他说：
“虽然议会应当对法案进行恰当的、详细的审议，但是议会也应当在合理的时间内完成
这些工作。上个礼拜，6个小时只讨论了2项法案内容，我们不能再慢了。”
斯特拉斯克莱德说，在野党决定进行“马拉松式”辩论，将使情况变得很棘手。他
指责说，在野党此举有政治意图，他们试图使联合政府提出的这一关键法案流产，全民
公决无法进行，从而最终阻止改革计划。
但在野党方面却对上述指责予以否认，在野党议员称，正是执政联盟不愿意作出妥
协，才导致了当前的僵局。上议员、前工党内阁大臣奈特在博客中写道：“政府不愿意
就这一法案做出妥协，以避免这种极度僵持的局面，这非常可耻，其结果就是议员们整
夜不能睡觉，甚至明天和今后几天都睡不了。”
改革法案将全民公决
根据英国选举委员会的规定，选举改革法案必须在2月16日前通过，并在10周后举
行全民公决。为了节省费用，英国政府决定，全民公决将和地方选举一起，在5月5日这
天进行。不过目前，这一法案还处在委员会审议阶段。委员会审议后，法案还需经过上
议院全会审议，在此之后进行三读投票表决。
“目前的局面毫无益处，我的同僚们都显得有点暴躁，平时的礼貌和友爱有枯竭的
迹象。”面对还可能继续的“史上最残酷”辩论，奈特无奈地说。本报记者 马晶
■ 背景
贵族议员同样“较真”
近10年来，英国上议院出现过多次马拉松式辩论。尽管并非经由民选产生，多为贵
族的上院议员们对于法案审议的“较真”程度，并不亚于下议院。
2000年7月，一场有关足球相关法案的辨论持续到第二天凌晨5点12分；2000年10月
，关于乡村路权法案的辩论持续到了第二天早上7 点；2003年10月，议员们对健康和社
会护理法案的辩论拖到第二天凌晨4点54分。在2011年1月17日到18日的“史上最残酷”
辩论以前，英国上议院最长的一次辩论是在2005年3月10日到3月11日，辩论从头一天上
午11点一直持续到第二天晚上7点31分，审议的内容是反恐法案修正案。
英国议会由上议院和下议院组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、
上诉法院法官和教会大主教及主教。不经选举产生。下院议员由普选产生，采取简单多
数选举制度，任期5年。 |
m**********n
发帖数: 27535 | |
R*I
发帖数: 1840 | 3 不至于吧，上院现在还有啥权利？
【在 b*****d 的大作中提到】
: 英国上议院议员辩论21小时创时长纪录(图)
: http://www.sina.com.cn 2011年01月23日09:59 新京报
: 最近，英国上议院的议员们经历了一场被称为“史上最残酷”的议会辩论。旨在改
: 革英国选举制度的一项议案因为争议巨大，在议会的审议不得不夜以继日的进行，床被
: 直接搬到了议会，食宿全在辩论间隙解决……这项让议员们备受煎熬的法案必须在下月
: 成为法律，才能为5月份的全民公决做好准备。
: 在英国，这是一次平常的议会辩论，但它却被英国媒体称之为“史上最残酷”，只
: 因这场国会审议，整整持续了20多个小时。
: 21小时舌战创纪录
: 英国媒体说，这可能是英国上议院持续时间最长的一次辩论，辩论的内容是涉及该
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j******r
发帖数: 1428 | 4
think so.................
【在 m**********n 的大作中提到】
: 英国是不是比美国民主？
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d*****t
发帖数: 7903 | 5 上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、
上诉法院法官和教会大主教及主教。不经选举产生。---------
英国不是政教分离吗？ |
x*********g
发帖数: 11508 | 6 英国是立宪制，应该还是比不上美国民主吧。
【在 m**********n 的大作中提到】
: 英国是不是比美国民主？
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H*********S
发帖数: 22772 | 7 有一次因为什么事，美国骂俄罗斯不民主，普京反击说，至少我这总统是人民一票一票
直选的，你们总统还不知道怎么猫腻出来的，哪轮到你美国骂俄罗斯民主还是不民主。
从这个方面说，俄罗斯最民主，美国居中，英国最不民主 ：）
【在 x*********g 的大作中提到】
: 英国是立宪制，应该还是比不上美国民主吧。
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