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发帖数: 1 | 1 ■科学上的基础研究，标志性的如诺奖成果，也就是大家所说的“从0到1”的原创性基
础研究，是很难“规划”出来的。
■技术上的基础研究，必须有明确的技术需求牵引，泛泛的、不着边际的基础研究是派
不上用场的。
■如果把每个实体创新平台比作一个“桩子”，各级政府部门都热衷于立自己的“桩子
”，导致桩子林立，形成过度分散的碎片化创新资源。
■创新资源的碎片化倾向还会导致另一个问题：作为科技创新主体的“人才”，需要依
附于一个或多个“桩子”，导致“一女多嫁”，目的是抢资源和切蛋糕。
■从某种意义上讲，“卡脖子”技术是熬出来的，不是简单地用钱砸出来的，更不是群
众运动式地突击出来的。
基础研究未来如何布局？如何建设高效的科技创新体系？哪些是真正的“卡脖子”技术
？“揭榜挂帅”该怎么理解？
两会期间，全国政协常委、中国科学院院士、北京石墨烯研究院院长刘忠范接受《中国
科学报》专访，就上述问题表达了他的看法。
以下为专访内容：
《中国科学报》：我们提出制定实施基础研究十年行动方案。重大原创成果往往是“板
凳坐得十年冷”，或者需要更长时间。您如何看待基础研究未来的布局？
刘忠范：首先，要区分科学上的基础研究和技术上的基础研究。
科学上的基础研究，标志性的如诺奖成果，也就是大家所说的“从0到1”的原创性基础
研究。其实这种科学发现是很难“规划”出来的，更多的源于科学家们强烈的好奇心，
也常常是“无心栽柳”的事情，很难说会在哪儿“冒泡”。
事实上，总有一些非常纯粹的学者，怀着强烈的好奇心和求知欲，心无旁骛地做一些看
似毫无用处的科学探索工作。他们的研究成果不断深化着人类对自然界和宇宙的认识，
会写到教科书里，留在科学史上。
这种纯基础性的研究，该不该重视，又该如何重视呢？
我认为，更重要的是培育创新性的文化环境和文化土壤。有了好的环境和土壤，就会长
出好的庄稼，长出参天大树。绝不能急功近利，搞所谓的重点专项和重点攻关。从某种
意义上讲，基础研究突破是不可预期的，也无法重点培育。
技术上的基础研究，比方说航空发动机做不好、芯片技术不过关，我们遭遇很多“卡脖
子”问题，常常是源于基础研究不过关，研究积累不够。但这种基础研究与自由探索性
的基础研究不是一回事。
技术上的基础研究，必须有明确的技术需求牵引，泛泛的、不着边际的基础研究是派不
上用场的。技术攻关不能急功近利，不要总想着弯道超车，要从基础研究抓起，这是另
一种特定意义的基础研究内涵。
《中国科学报》：现在各类实验室、研究院、创新中心比较多，应该如何建设一个高效
的科技创新体系？
刘忠范：传统的思维惯性和政绩观，加之计划经济的影子，让人们喜欢关注“增量”，
热衷于建设新的创新机构，包括基础科学中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中
心、高精尖创新中心、新型研发机构、科学城、产业园、示范区等，不胜枚举，令人眼
花缭乱。
如果把每个实体创新平台比作一个“桩子”，各级政府部门都热衷于立自己的“桩子”
，导致桩子林立，形成过度分散的碎片化创新资源。这种倾向需要尽早地引起重视。
新中国成立七十年来，特别是改革开放四十年来，我们已经建立了基本的国家科技创新
体系，这是我们的“存量”。在国家科技创新体系建设过程中，要处理好“增量”与“
存量”的关系，要明确定位，尽可能减少各自角色定位上的过度重叠。
建设新的创新平台，加大投入力度，毫无疑问是大好事。但是，增量须跟存量的改革、
重组和提升密切关联，而不是越来越多的花样，让人眼花缭乱，无所适从。
创新资源的碎片化倾向还会导致另一个问题：作为科技创新主体的“人才”，需要依附
于一个或多个“桩子”，目的是抢资源和切蛋糕。这种“一女多嫁”的结果是要付出代
价的，频繁的竞争性申请、评比检查和文山会海耗费了大量宝贵的精力，而且让每个人
变得极为功利，很难静下心来，心无旁骛地做事，造成科技界浮躁的现实。
《中国科学报》：现在许多领域都在提“卡脖子”技术攻关问题。哪些技术是真正的“
卡脖子”技术，应该如何攻关？
刘忠范：“卡脖子”技术是当前的网络热词，也是广大科技工作者们的“心病”，更是
制约我国经济高质量发展的“拦路虎”。
“卡脖子”的是技术，是我们的产业链里面缺的一些东西，本来可以通过全球化的资源
配置来解决，你做你的我做我的，角色不同而已。但随着逆全球化、贸易保护主义和霸
权主义抬头，某些技术就会被人恶意地“卡脖子”。
“卡脖子”问题的深层次原因很多。一是过去的基础研究做的不够，带来了今天的“卡
脖子”技术。同理，今天不重视基础研究，也同样会造成将来被“卡脖子”。所以，“
卡脖子”技术是过去时，也是现在进行时，更有可能是将来时，绝不能得过且过。
二是在我们的传统文化中存在的“重商主义”倾向，做买卖的心态，现在有钱赚就好，
不愿意在基础研究和技术研发上投入，不肯在最根本性的问题上下大气力、下狠功夫。
三是缺少“工匠精神”，缺少追求极致、追求完美的耐心，导致我们只能在产业链的中
低端徘徊。因此，“卡脖子”技术并非纯粹的技术问题，其中隐藏着深层次的体制机制
问题，甚至文化问题。
从某种意义上讲，“卡脖子”技术是熬出来的，不是简单地用钱砸出来的，更不是群众
运动式地突击出来的。完善国家科技创新体系，就是要从根本上解决当前的“卡脖子”
技术，避免产生未来的“卡脖子”技术。
通过企业和市场机制引领去解决“卡脖子”技术，我认为非常重要。
政策上要支持更多的企业去做精做细。“卡脖子”技术都是“一招鲜”，光有它不行，
没有它也不行。我们要弘扬和大力支持精工细作、追求极致的企业文化，鼓励更多的企
业做“隐形冠军”。
《中国科学报》：我们也提出实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。哪些
科技攻关可以“揭榜挂帅”？哪些人可以称为“帅才”？
刘忠范：首先需要强调的是，科学上的基础研究，绝对不需要“揭榜挂帅”，也不需要
“领军人才”，因为科学上的发明创造都是个体的脑力劳动，不需要大兵团作战。
因此，“揭榜挂帅”应该属于技术攻关性质的东西，有着明确的技术目标，诸多“卡脖
子”技术应该属于这个范畴。可以实行“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
需要指出的是，技术攻关是团队行为，绝非一己之力所能为，需要团队齐心协力、久久
为功。这个“帅”其实是组织者，可以是科学家、专家，也可以是单纯的强有力的“领
导者”，不能简单地把“帅”和专家学者混为一谈。
我们在“揭榜挂帅”问题上，要避免走极端，不能一刀切地做事。
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