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发帖数: 6601 | 1 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: cccpwx (flg政庇小学生), 信区: Military
标 题: 动完STEM OPT、H-1B后，移民局透露了下一个工作签证重点“打击
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Sep 19 03:13:37 2018, 美东)
动完STEM OPT、H-1B后，移民局透露了下一个工作签证重点“打击”类别
http://ask.nyislaw.com/40730/2018-09-18-%EF%BD%9C%E5%8A%A8%E5%AE%8Cstem-opt-h-1b%E5%90%8E%EF%BC%8C%E7%A7%BB%E6%B0%91%E5%B1%80%E9%80%8F%E9%9C%B2%E4%BA%86%E4%B8%8B%E4%B8%80%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E7%AD%BE%E8%AF%81%E9%87%8D%E7%82%B9-%E6%89%93%E5%87%BB-%E
2018-09-18
雷厉风行的L. Francis Cissna就任美国移民局最高领导以来，就一直100%贯彻来自川
普总统的“全面移民改革”最高指示。美国移民局在这位“领导指哪打哪的”川普爱将
执掌下，给众多美国移民申请人的申请道路上设置了诸多障碍。
近日，美国移民局在先后向H-1B、L-1等工作签证出手之后，终于“不出所料”地开始
向O类签证开刀了...
移民局针对O签证出新招
移民局在官网宣布：从现在开始，移民局开始直接接收来自行业工会对O类签证申请人
的“不支持”意见信，并专门为行业工会提供了特(jǔ)别(bào)通道。
给大家翻译一下就是，当有O签证申请人找到行业工会出具咨询意见信时，如果行业工
会给出的是“不予支持”意见，行业协会可以直接把反馈意见发给移民局了。
截图来源于移民局官网，版权属于原作者
提问：移民局这么做的目的是什么？
回答：目的很简单，就是为了防止申请人造假。
O-1申请，移民局看重咨询意见信
虽然政策涉及到整个O类签证，但O类签证分为O-1、O-2、O-3三种类别，其中O-2是O-1
签证持有人的随从及助理人员，O-3是O-1/O-2签证持有人的配偶及未满21岁的子女。本
文只以O-1为例进行解析。
O-1作为一种非移民签证，是专门为在科学、艺术、教育、商业、体育、影视等行业拥
有杰出才能(extraordinary ability)的外籍人士提供的一种工作签证类型，确保这些
外籍人士能在美国长期发展自己的事业。
O-1类别又再细分为：
O-1A：适用于在科学、教育、商业或竞技有杰出能力的申请人
O-1B：适用于在艺术、电影、电视行业有杰出能力的申请人
咨询意见信(Consultation Letter，也称advisory opinions)，对于O-1签证是最重要
的申请材料之一，这是一种从美国同行、劳工组织或者行业管理机构、行业权威个人获
得的专家性意见，提供这种专家意见的机构或个人必须与申请人从事领域相关，需要说
明这个工作的性质以及这位O-1受益人资格达标。
截图来源于移民局官网，版权属于原作者
行业机构虽然收取了费用，但出具“证明”时并不是收了谁的钱就向着谁说话，这种咨
询意见信一般可以给出三种意见：支持、不反对、反对。
按照一般申请流程，都是O-1申请人会先联系相关机构请对方出具咨询意见信，之后再
将机构反馈的咨询意见信与其它申请材料一起寄给移民局，以往行业机构一般不会与移
民局直接联系。
但是移民局最新修改的最新政策中，却鼓励这些行业机构如果出具了“反对”意见的咨
询意见信后给移民局也发送一份，这样做的目的是为了“打击造假”。
截图来源于移民局官网，版权属于原作者
在反移民诈骗的多年斗争中，移民局发现有的申请人会在获得了持反对意见的咨询意见
信后，自行篡改咨询意见，把不利于自己申请的内容进行修改成有利观点。针对这样的
情况，移民局局长在发布公告前已经和部分行业工会负责人碰面提前吹风表达了这种忧
虑，承诺将拿出实际行动扼制造假行为。
O-1新规，影响力或许“雷声大雨点小”
对于美国移民局的这一最新举措，小纽持“谨慎乐观”的态度，我们认为这一举措的影
响力相对有限。
01 首先遭遇行业组织“反对意见”、且有胆量造假的申请人数量非常有限；
02 其次收到一个行业组织的“反对意见”是不足以中断O-1申请道路的;
常见的“反对意见”理由有：工资低、可以用美国员工完成这份工作、或者认为这位O-
1受益人的情况不满足行业标准、资质不合格、不够有成就等。
面对这样的回复完全不用惊慌，仔细分析这封回复，可以再找一位行业专家来支持你的
申请、反驳工会的反对立场，或者如果条件允许也可以再寻找行业内的其它组织出具咨
询意见信，如果受益人真的满足O-1申请标准，移民局是不会因为一封持“不支持意见
”的行业咨询意见信就拒批整个O-1申请的，行业机构的观点仅仅是建议性质的，对移
民局最后的决定不具有约束力。
03 最后，也并不是所有的O-1申请都要求一定提供咨询意见信的。
如果受益人所属行业并没有非常契合对口的行业组织、工会等，也可以不提交咨询意见
信，同时向移民局说明“尝试寻找行业机构但无果”的情况，移民局会根据申请人提供
的其他申请材料做出决定。
尽管在O签证的申请过程中，咨询意见信不是最复杂、最难搞的部分，但还是会遇到收
到“反对意见”、或者迟迟收不到对方回复拖延申请的糟心状况。
这些在申请人、受益人眼中的老大难问题，在申请经验丰富的移民律师那里都会有解决
之道，优秀的律师会根据申请人的具体情况有策略性地避免、化解这些问题。 |
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