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发帖数: 8732 | 1 赴港生子调查:18万双非儿童教育等问题渐凸显
http://www.sina.com.cn 2012年04月29日15:27 金羊网-羊城晚报
羊城晚报记者 曾 璇 实习生 文茜 武丽魁
“赴港产子”这个庞大产业，在高速运行的轨道上戛然刹车。
4月26日，香港医院管理局大会讨论通过，2013年香港公立医院将停止接受非本地
孕妇预约分娩；而香港私立医院明年起也停收“双非”孕妇分娩的消息，为这个据说超
过40亿元“净产值”的行业，敲响了“丧钟”。不少中介没有想到这一天来得这么快，
在这一周陷入了“最后的疯狂”。
一些计划赴港产子的“双非孕妇”也开始为最后的香港“出世纸”抓狂……
连日来，羊城晚报记者在香港采访了多个政府部门、走访了多家医院，接触了不少
赴港生子的孕产妇，也通过网络采访了不少已经预约或者正在计划把孩子生在香港的“
准双非港童”母亲，发现源于2001年“庄丰源案”、潮涌于“自游行”后、并在2011年
到达“波峰”的这一轮“赴港产子”潮流，由于政策、意识、现实等多方面原因，经历
了潮起、潮涌与潮退。
涨退之间，18万“双非港童”将直面着身份与现实冲撞的尴尬，没有人知道，他们
还要背负这样的名字多久，更没人知道，十数年后，这样的身份将会给他们带来什么样
的人生路途……
七嘴八舌
网友“sohuwang”：即使宝宝因此取得香港“户籍”，但还是要在内地生活，今后
回港发展必然面临巨大的社会、文化和节奏差异，难以适应，一定要谨慎对待，莫盲目
跟风。
网友“城角夕阳”：虽然以后让孩子在香港享受良好的教育是好事，但是在那边上
学根本没人照顾，对孩子的成长是很不利的，而且孩子的未来要靠他们自己，内地出的
人才不比香港少。
网友“常州燕笃俊”：如果“内地港仔”井喷，香港未来福利保障或会缩水，而内
地社会保障和福利今后会大幅提升。费了半天劲，花了不少钱，到头来还不如待在内地
，岂不白折腾？
网友：有如此多的人出境生育，只能说明内地的政策和待遇缺乏竞争力。如果能做
到民众福利提高、人人机会均等，出境产子的人自然会减少。
1 赴港生子，无奈的跟风
香港旺角，金轮大厦的一间小旅社里，林琼和丈夫再次清点各类所需文件。房间狭
小，挺着大肚子的林琼只好坐在床上“发号施令”：“通行证、身份证、结婚证、户口
簿，复印件各五份。”“写了宝宝名字的纸呢？”……林琼还将自己和丈夫名字的粤语
用音标写在了一张纸上，“免得人家叫到名字，我们都不知道是在叫自己。”
记者见到林琼的时候，她已过了预产期一天，但肚子还没有动静。除了将办证的各
环节“踩了一次点”外，丈夫还陪着她在弥敦道上来来回回走，想用走多点路的方式“
催产”。
林琼和丈夫都是“北漂一族”，已有一个7岁的女儿。她不肯透露从事行业，只说
“家里的情况可以允许我全职在家”。她在怀孕两个多月时曾经第一次赴港，“觉得香
港好干净，第一印象很好”。这次她将在香港浸信会医院生孩子，九龙的几个办证点，
他们都事前踩过点。他们只懂普通话，和窗口办事人员交流明显有困难，“但香港人素
质很高，并没有因为我们是‘双非’就不耐烦或者歧视，他们把我们请进办公室，并请
出懂普通话的工作人员，耐心跟我们讲解。”林琼说，这个经历，更让她觉得自己选择
到香港生孩子的“折腾”没有错。
不过，并非在哪里都那么顺利。林琼说自己坐地铁从来没人让座，过关、逛街时，
确实听到一些用粤语讲的“骂人话”，虽然听不懂，看表情也知道对方很不友好。
至于长远的打算，她并没有想太多：“反正在北京生也没有户口，不如到香港生。
我们的圈子在北京，孩子肯定跟我们回去，不会占用香港的教育资源，更不可能生个小
病还往香港跑。我不过是想让孩子未来可以多一种选择，这难道不是人之常情？”
其实，像林琼这样的想法，在这一轮赴港生子潮中为数不少。当然，在“给孩子一
张全球免签证护照”、“给孩子高素质学历，让孩子赢在起跑线上”、“参加内地高考
低分录取”等迷惑性中介宣传下，很多人多了几分盲目与跟风。
香港食物及卫生局局长周一岳在接受羊城晚报记者专访时表示：多方面的原因，使
得香港变成一个有很大吸引力的产子“目的地”，如果相关的法例不作调整，赴港产子
的热潮还会持续。
而有学者指出，这种跟风后面，反映的是地区间的发展不平衡，也应该引起内地对
于社会福利保障事业建设、完善等各方面的反思，包括对于户籍制度、人口政策的适度
调整。“如果一切如意，为什么要山长水远去别的地方生孩子？即使没有赴港产子潮，
也会有去其他国家的产子潮。”
2 跨境上学，成长的烦恼
据香港政府统计处资料，2006年“双非港童”突破万人；2006年至2011年，累积人
数已达15.8万余人；加上2006年以前总共1.7万多名孩子，迄今为止，已有近18万“双
非港童”。
一方面，是赴港产子热潮正试图掀起最后一个“浪头”；另一方面，一些“双非港
童”的父母却开始后悔。甚至有父母在网上宣称，要放弃孩子的香港户籍。
这背后，固然有政策收紧因素，也开始浮现一些自觉选择。
每周一至周五，早晨6时刚过，在深港跨境学童最为集中的深圳福田口岸出入境大
厅前，挤满了排队的入港人群，其中相当多是背着书包的孩子。深圳人对这一幕早已见
怪不怪。这样的“跨境学童”目前在深圳多达1.3万人。有人预计，随着这几年的赴港
产子潮，估计在五六年后，“跨境学童”将步入高峰。
“港籍宝宝”长成“跨境学童”，当初美好的“香港梦”如今引发出无数意料外的
困惑。学位紧、上学远、融入难、沟通少……这些问题，今天使每一位“跨境学童”父
母倍感忧虑，而明天，可能会困扰更多的“双非港童”及父母。
跨境学童陈子欣(化名)的妈妈，说起自己的经历，颇有点“悔不当初”。“港人对
内地孕妇的反感，在我进入产房生孩子的那刻我才察觉，助产士对我们的语气、态度都
明显不一样。为了避免港人将来会歧视我们所生的‘双非港童’，在领取BB出世纸的表
格中我特意填上香港拼音所发音的‘chan’，但姓氏还是跟随父母通行证上的中文拼音
。”
她发现港人其实对“双非港童”有歧视，媒体常报道有议员或者相关人士呼吁削减
“双非港童”的福利。同时，她家庭内部也常因“一家两制”产生冲突，“老二每天要
早早起床上学，看到哥哥可以睡久些，心里不平衡，就去吵醒哥哥，每天早上家里鸡犬
不宁。这些还是小事，兄弟俩将来的文化交流及价值观都将不可避免的出现矛盾”。
“如果要照顾老大，就意味着老二辛苦；如果想老二有个快乐童年，要随他在香港
居住，就意味着我们一家四口要两地分居。”子欣妈妈说，“现在我才觉得当初赴港产
子的决定是多么草率！将来遇到的问题可能会更棘手，我们也只能见招拆招了。
采访中，不少家长表示，看过身边一些“跨境学童”家庭的实例后，都对赴港产子
一事打起了“退堂鼓”，大家都在更新着自己对香港社会的认知。尤其是前段时间个别
港人与内地游客发生不愉快事件后，他们更加忧虑“跨境学童”在成长过程中身份识别
的问题。“去年港府派利是6000港币，新移民则没有同等待遇”。
与此同时，“双非港童”如果生活在内地，还要面临交高额赞助费读书的成本，就
算经济上可以负担，还有多次回港办理“回乡证”的麻烦。在网上可以看到，在一起交
流的家长中，有人将“跨境学童”的成长比喻为“深度套牢”，并呼吁“三思而行”。
3 预约爆满，最后的疯狂
“眼界网”是一家专注于“自助”赴港产子的网站，不少“双非港童”父母和准父
母泡在里面与人分享各类“攻略”、信息。在该网站，可以看出今年1月至3月以来，赴
港产子热一度“轻度退烧”，个中原因复杂。
据分析，香港鉴于医疗资源紧张及民众反应强烈，而逐步“收缩名额”是首要因素
。据了解，目前有四家公立医院已完全关上了“闸口”。如历史悠久的广华医院，不仅
完全停止接受内地产妇，就连香港本地产妇据说也要“有资格”才能进入，一般须夫妻
一方是香港公务员。而东区医院、伊利沙伯医院、玛丽医院和联合医院分享3000个名额
，有关方面曾经明确表示，这是因为医院目前“有培训医生的需要”。
不过，随着“叫停令”发布，“退烧”陡然转向“高烧”。一些孕妇如梦初醒般想
赶搭“末班车”，给了一些中介公司“过把瘾就死”的捞钱机会。不少中介公司坐地起
价，将原来三万至六万元的中介费升至八万至九万元，他们都号称保留了床位，还称能
帮孕妇安排提前进行剖腹产，但实际情况如何令人生疑。
记者在香港走访了多家公立与私家医院，发现今年的预约基本全部爆满。香港医管
局也称，公立医院在今年余下时间接受非本地孕妇预约分娩的数额已满，4月26日起停
止接受非本地孕妇预约在今年内分娩。一些私家医院同样已排至年尾，接受预约的电话
很难打通，“打了一天电话，不断打，都没有打通”，网上，类似的抱怨比比皆是。在
“眼界网”，“叫停令”发布前的4月23日还有人发帖“分享”成功预约预产期12月的
床位；而“叫停令”发布后，再无此类“炫帖”。
据了解，香港针对营利性的中介机构、无牌旅馆变身“月子公寓”等，加大了打击
力度。香港民政事务总署牌照事务处总主任余德祥向羊城晚报记者介绍，该处仅在2月
就开展了四次大规模针对性巡查和执法行动，巡查了142个处所，已掌握初步证据怀疑
其中10个处所涉嫌提供短期住宿予内地来港产子的孕妇，而当中发现4名人士涉嫌违反
居留条件。该4宗个案已实时转交警方跟进。牌照处现正全力处理搜获的证据，待确定
有足够证据便会实时提出检控。
香港市民得知政府的相关行动后，非常支持配合，投诉举报大幅上升，2月头半个
月就有180宗，是2011年平均每月举报数量的六倍。余德祥同时强调，政府的行动并不
是一阵风过的，即使在检控完也会跟踪回这些个案。
据悉，香港公立和私家医院明年将停收“双非”孕妇，发假宣誓书及提供假证明者
，最高将分别被判监7年及14年。
4 教养难题，未来的挑战
据香港医院管理局向羊城晚报记者提供的数据，过去三年，“非符合资格人士”(
双方皆非香港永久性居民的)，包括冲关、冲急诊室的产妇，为31226人，占内地赴港产
子总数98155人的三分之一弱。
到底是什么支撑着她们不远千里、不惜万金赴港生子？
相当多采访对象分析，香港的吸引力，不仅在于社会经济繁荣、物价收入比合理等
方面，更重要的，是社会“软件”的成熟度与文明度。不少深圳市民表示，如果单纯从
物质方面来看，深圳与香港的差距不会超过10年，甚至很可能10年后反超香港，但公民
素质、社会福利、法治精神、民主进程等许多方面，“相差50年，可能还不止”。
香港亚太研究所教授郑宏泰接受媒体采访时曾表示，2006年之前，来港产子的孕妇
，多为来自广东、福建等香港邻近省份的工人、农民，他们一般通过在香港的近亲属接
应赴港产子，彼时的目的多为生二胎。但近年来，内地赴港产子的群体已变身为教育、
经济状况良好的“新中产”，他们看中的是香港宽松的社会环境和易与国际接轨的背景。
2011年香港统计处调查显示，在希望孩子返港生活的“双非”家长中，有八成主因
是香港教育制度较好，多选项下，有29%的人表示向往香港法制健全，还有两成“双非
”家长表示，子女来港可享受较佳生活品质和医疗福利等，日后更可方便出国留学。
这些都是香港出世纸的“含金量”之所在。为了这个如画饼充饥般的“将来的好处
”，许多父母不辞劳苦、不惜万金，把孩子生在香港，却还来不及思考将来孩子是否能
够“回归香港、融入香港”的问题。
18万“双非港童”，除了生活在深圳求学于香港的万名“跨境学童”切切实实地感
受到奔波的辛苦外，多数孩子对自己的身份带来的利弊还没有明显意识。然而他们的父
母，有幸庆、有后悔、有理直气壮、有倍感歧视……
穗港两地合办的“穗港及海外婚姻家庭辅导服务中心”主任梁秋莎指出，“双非”
家庭比普通家庭遇到的困难多，随着“双非”儿童的成长，他们的生活、教育、身心健
康等问题逐渐凸显。
香港方面则对这种融入的困难性，有着更深的体会与预计。
香港特区政府民政事务总署总行政主任郑君任，负责“内地新来港定居人士支援服
务”工作的开展，该署定期通过问卷调查，了解新来港人士需求，也会关注到“双非港
童”的需求。如2011年，有65.6%的受访者表示遇到生活适应困难，其中，遇到语言困
难的占25.6%；工作困难的高达52.4%；生活环境困难的达38.9%，需要入学协助的达15.
3%。“受访者大部分是新来港定居人士，连他们都有这样那样的困难，更何况‘双非港
童’？”
据了解，为帮助新来港人士更好融入香港，该署与一些NGO组织合作，举办一些培
训班及活动，如露营、组织去迪斯尼儿童乐园等，让新来港人士可以在香港交上朋友。
特别值得一提的是，该署在罗湖区跨境学童服务中心开展的活动，就受到了不少“双非
港童”家庭与持单程证等待赴港家庭的欢迎。
该署出版的“新来港定居人士服务指南”，分别用繁体字与简体字印制，在罗湖关
口派发，1996年初版，今年已经出到第十六版了。序言是民政事务总署署长陈甘美华的
一段致辞，开篇就是“我谨代表香港特别行政区政府欢迎你来港定居，加入香港这个大
家庭”，让人读来倍感温暖。
不过，香港政府部分公务员也承认，目前香港对十多万“双非港童”将来可能带来
的公共设施与服务的挑战，还显得预计不足、应对不足。比如，前几年因人口生育低潮
，香港不少中学招生不满，班级进行了压缩调整，还有不少学校北上招生，过几年可能
又会“爆棚”，使得本港学生学位受限。
可以设想，香港“出世纸”停发，将终结持续11年之久的赴港产子潮，一大群“双
非港童”被推到了时代的沙滩上，晾晒于镁光灯下，父母为他们做出的选择，也许无法
改变，但选择背后的思考，远未结束…… |
q****3
发帖数: 2223 | |
j****e
发帖数: 911 | 3 这个我不是贴过吗。双非是政策问题使然， 很多人也是盲目跟风的。但是， 请善待双
非宝宝。他们也是香港的未来。
【在 r*******u 的大作中提到】
: 赴港生子调查:18万双非儿童教育等问题渐凸显
: http://www.sina.com.cn 2012年04月29日15:27 金羊网-羊城晚报
: 羊城晚报记者 曾 璇 实习生 文茜 武丽魁
: “赴港产子”这个庞大产业，在高速运行的轨道上戛然刹车。
: 4月26日，香港医院管理局大会讨论通过，2013年香港公立医院将停止接受非本地
: 孕妇预约分娩；而香港私立医院明年起也停收“双非”孕妇分娩的消息，为这个据说超
: 过40亿元“净产值”的行业，敲响了“丧钟”。不少中介没有想到这一天来得这么快，
: 在这一周陷入了“最后的疯狂”。
: 一些计划赴港产子的“双非孕妇”也开始为最后的香港“出世纸”抓狂……
: 连日来，羊城晚报记者在香港采访了多个政府部门、走访了多家医院，接触了不少
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q****3
发帖数: 2223 | 4 生米煮成熟饭?
【在 j****e 的大作中提到】
: 这个我不是贴过吗。双非是政策问题使然， 很多人也是盲目跟风的。但是， 请善待双
: 非宝宝。他们也是香港的未来。
|
j****e
发帖数: 911 | 5 真不明白， 为什么你看了这篇报道， 还对双非宝宝没有任何同情， 心肠真的这么硬吗？就算你不想让他当香港人，他们不是中国人吗， 不是我们的未来吗？谁是生米， 谁是熟饭？
【在 q****3 的大作中提到】
: 生米煮成熟饭?
|
q****3
发帖数: 2223 | 6 没点幽默感的人当然看不懂.
硬吗？就算你不想让他当香港人，他们不是中国人吗， 不是我们的未来吗？谁是生米
， 谁是熟饭？
【在 j****e 的大作中提到】
: 真不明白， 为什么你看了这篇报道， 还对双非宝宝没有任何同情， 心肠真的这么硬吗？就算你不想让他当香港人，他们不是中国人吗， 不是我们的未来吗？谁是生米， 谁是熟饭？
|
j****e
发帖数: 911 | 7 哦， 原来你还有幽默感， 但没有同情心。
【在 q****3 的大作中提到】
: 没点幽默感的人当然看不懂.
:
: 硬吗？就算你不想让他当香港人，他们不是中国人吗， 不是我们的未来吗？谁是生米
: ， 谁是熟饭？
|
q****3
发帖数: 2223 | 8 为什么不在大陆受教育?不是有人说很多只是为了身份, 其他都不要吗? |
j****e
发帖数: 911 | 9 他们长大不要缴香港的税？不会为社会做贡献？ 现在多少香港的高考状元是大陆来的
？港府当年不是诚心想增加人口， 到1000万的？还鼓励每个妈妈生三个？但是出生率
还是世界最低的之一。 要担心福利， 那么多难民、非法移民在香港呢怎么都不敢说啊
？这就是政治不正确了？只有说双非是目前政治最正确的？
【在 q****3 的大作中提到】
: 为什么不在大陆受教育?不是有人说很多只是为了身份, 其他都不要吗?
|
q****3
发帖数: 2223 | 10 你保证他们长大一个不漏回港贡献? 香港的教育就能保住每一个人在港工作缴税? 国
内的大学生多少先去英美澳留学后选香港的?
难民, 非法移民跟双非比都成小巫了.
出生率
【在 j****e 的大作中提到】
: 他们长大不要缴香港的税？不会为社会做贡献？ 现在多少香港的高考状元是大陆来的
: ？港府当年不是诚心想增加人口， 到1000万的？还鼓励每个妈妈生三个？但是出生率
: 还是世界最低的之一。 要担心福利， 那么多难民、非法移民在香港呢怎么都不敢说啊
: ？这就是政治不正确了？只有说双非是目前政治最正确的？
|
f*******k
发帖数: 2187 | 11 一年净产值40亿元，是不是按照每年4万个双非，每个10万净收入来算的？那么18万个
就是180亿净收入。
光交给政府的税就差不多30亿了。不用说这180亿都是纯产值了。 |
j****e
发帖数: 911 | 12 谢谢分析！我都不知道有这么多。。。某些人还算出了养孩子要6亿， 总觉得自己吃亏
了。。。
【在 f*******k 的大作中提到】
: 一年净产值40亿元，是不是按照每年4万个双非，每个10万净收入来算的？那么18万个
: 就是180亿净收入。
: 光交给政府的税就差不多30亿了。不用说这180亿都是纯产值了。
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q****3
发帖数: 2223 | 13 养个孩子, 不是把他当作商品来计计数得益多少这么简单. 孩子每天跨境折腾不说(有
同情心的就应该劝他们在内地读), 按文里说的, 还有一连串的社会相关问题及配套
设施, 服务等.
【在 f*******k 的大作中提到】
: 一年净产值40亿元，是不是按照每年4万个双非，每个10万净收入来算的？那么18万个
: 就是180亿净收入。
: 光交给政府的税就差不多30亿了。不用说这180亿都是纯产值了。
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f*******k
发帖数: 2187 | 14 每天跨境折腾的，大都是在深圳居住的港人的后代，双非占很少数。
【在 q****3 的大作中提到】
: 养个孩子, 不是把他当作商品来计计数得益多少这么简单. 孩子每天跨境折腾不说(有
: 同情心的就应该劝他们在内地读), 按文里说的, 还有一连串的社会相关问题及配套
: 设施, 服务等.
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