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发帖数: 22479 | 1 军阀混战，列强对华禁运军火，这三个国家却趁机大赚一笔
1917年，段祺瑞意欲废除临时约法，南方五省展开护法运动，中国陷入南北分裂和内战
状态。此后两年裡，日本是训练中国军队和供应武器装备的唯一强国。
英美法对中国武器禁运 日不得不加入
1919年，英国鉴於中国内战迟迟不得消停、影响其在华权益，同时也为了打破日本对华
军火垄断地位，与美、法等国联手达成了对华禁运武器协议，约定在中国成立统一政府
前，禁止各国向中国出售军火及製造军火之器料。
日本虽然不愿加入该协定，但当时由於巴黎和会山东问题的影响，中国反日情绪高涨，
再加上如果日本不参加禁运的话，英法美等协约国有大量一战剩餘军火可以廉价对华倾
销，所以日本也只好勉为其难加入禁运。此后列强不但不与中国内战各方签订武器销售
合同，甚至连以前合同的交付工作也搁置下来。直到1928年东北易帜，中国名义上宣告
统一，列强驻华使节团才在1929年4月宣佈解除禁运。
军阀混战，缺枪不缺人
中国军阀混战时期的普遍现象是兵多枪少，中国军队人数从1916年的50万增加到1928年
的200多万，因此军阀们普遍“爱枪不爱兵”。当时中国虽然每个省都有一家兵工厂，
但只有汉阳、奉天、太原三家兵工厂的武器能满足当地军阀的需要。因此禁运令开始实
施后，很快导致中国国内的军火价格飞涨。有资料称1920年一颗步枪子弹在青岛卖到了
银圆1元（0.63两白银），一把法国造左轮手枪连100发子弹在上海卖到150块银圆，是
法国马赛价格的19倍半。
对华出售军火利润巨大，自然遭到眾多洋行的覬覦。禁运协议本身存在著一个巨大的漏
洞：像德国、捷克斯洛伐克、苏联这样的大国，都不是该协议的成员国。1919年《凡尔
赛和约》禁止德国出口军火武器，禁止德国公民以军事资格受聘於外国。但是由於协约
国监管不力，这两条规定很快沦为废纸。根据中国海关的统计，仅1925年一年，由德国
商船运进中国的武器价值就达1300多万马克，占全部外国武器进口值的一半以上。张作
霖奉系军队的大多数先进武器是从1923年开始从德国购买的，还得到了德华银行的贷款
资助。
德国毛瑟“驳壳枪”在国内争相仿製
有一种说法认为，从20世纪20年代到40年代，德国毛瑟公司生產的毛瑟“驳壳枪”之所
以在中国广为流行，也是拜列强军火禁运所赐，因为手枪不在武器禁运之列，於是驳壳
枪这种可以连发的全自动武器以手枪的名义大量进入中国。但实际上1919年英国公使递
交给北洋外交部的武器禁运令原文提到的是“arms and munitions”，即武器和弹药，
并没有将手枪排除在外。
武器禁运时期在中国流行的驳壳枪是毛瑟公司在德国战败后生產的M1921型7.63毫米短
管枪，能装10发子弹，具有射程远、射击精度高等优点，因此受到中国军阀的欢迎。上
海、汉阳、青岛、瀋阳等地的兵工厂都曾经仿造过该型手枪，民国十七年（1928年）阎
锡山在山西太原兵工厂也仿製过，叫“一七式”。但总的来说，1927年之前中国对驳壳
枪的採购量并不高，只是在开发出二十响“快慢机”之后才大量购入。
苏联对华武器输出不为挣钱
20世纪20年代另一个不受列强对华军火禁运限制的国家是苏联，但苏联的对华武器输出
并不以追求商业利润为目的，而是为了扶植中国国内的“进步力量”——就当时局势来
说，显然是反对军阀的中国国民党，也包括“进步”的冯玉祥势力。
第三个重要的对华武器出口国是捷克斯洛伐克，它独立后继承了奥匈帝国庞大的军工生
產体系，斯科达兵工厂和布尔诺国营兵工厂，可生產包括火炮、机枪、步枪、弹药、汽
车乃至坦克等一系列军火產品。从1922年开始，为数可观的捷克军火在波兰的港口装船
运往中国，包括7万枝vz. 98/22步枪，以及布尔诺兵工厂新开发出来的ZBvs26轻机枪。
到1926年捷克军火出口额高达2.8亿克朗，其中很大一部分是对华出口。通过打破列强
军火禁运，捷克武器在中国获得了广泛的认知度，后来在1937-1938年中国抗战爆发初
期，捷克迎来了第二次对华军火出口高峰，1938年出口了7亿克朗的武器，占其出口总
额的6.8%。
总的来说，由於列强对华武器禁运存在的巨大漏洞，这个禁运协定到1924年已经变成一
纸空文。据统计，到1927年为止，运往中国的外国武器价值超过了一亿美元。这次禁运
显然是失败的。 | P****R
发帖数: 22479 | 2 美国对国民政府武器禁运
1946年7月29日，美国政府在马歇尔建议下对华实施军火禁运，直到1948年11月才解除
武器火禁运。1947年3月21日，国民政府的弹药供应已达到危急程度，而刚好这也是国
军停止不断胜利的时候，可以看出储存半年的美式军火用完后对国军的极大影响，这也
是国共内战中国军失败的最重要原因，而我们却对这短历史一片空白。。。
二战后欧美国家政府民众普遍反战厌战，对于中国国共内战十分不满，一场针对中国的
武器禁运拉开帷幕。1946年，美国通过决议禁止向中国交战双方提供武器，从7月29日
美国方面已拒绝签发向中国提供武器的出口许可，禁运开始生效了。实际上，美国直到
1948年11月才重新开始向中国国民政府提供武器。美国武器禁运的同时,英国对南京国
民政府实施军火禁运，拒绝了南京国民政府购买枪炮子弹、舰炮、飞机机架等请求。英
国外交部宣称:“英国政府的政策是不鼓励中国现时的内战。为了这一目标,只要内战还
在持续,我们就不向中国出口任何战争物资”。
由于美英在当时条件下巨大的影响力，没有一个武器出口国向国民政府出售武器。
中国当时交战双方的情况很清楚，国民政府购买使用美国武器，共产党购买使用苏联武
器，美国的决议实际上只捆住了国民政府的手脚，掐住了国民政府的脖子。国民政府既
失去外援，又无法继续购买武器，损失的武器系统得不到有效补充，而共产党却有苏联
源源不断的军事援助，力量对比呈现此消彼长的特征，这成为中华民国战败的的最重要
因素。
《追根朔源：战后美国对华政策的缘起与发展（1945~1950）》中，资中筠认为，从
1946年8月起，美国政府开始暂停向国民政府运送某些军事物资。在《中美关系史（
1911~1949）》中，陶文钊也认为，美国是从8月起对国民政府实行禁运的。在最近出版
的《中华民国史》中，张宪文指出，军火禁运是在马歇尔的建议下，由杜鲁门总统于7
月29日宣布的。在《美国在中国的失败》一书中，邹谠则认为，禁令是由马歇尔颁布，
自1946年7月29日开始生效的。[注尾]
7月23日，中国政府驻华盛顿的物资供应委员会向美国国务院申请出口准许证，运送从
美国商业公司和战争资产管理局购买的1.3亿发7.92毫米口径子弹。这批军火是抗战时
期美国专门为中国制造的，中国政府早在年初就依据《租借法》购买了这批军火。在国
务院的马歇尔助手卡特上校当时已得知他的禁运意向，遂询问马歇尔这批物资是否正常
供应。马歇尔告诉卡特，他并不反对禁运，“只要禁运符合美国的最高利益，美国将对
一切尚未运出的物资实行禁运，不论这些物资是否已经付款。”[注释]General
Marshall to Colonel Marshall S. Carter, July 26, 1946, FRUS, 1946, Vol.10, p
.755.[注尾] 7月29日，马歇尔正式宣布停止对国民政府的军事援助。[注释]John E.
Jessup: A Chronology of Conflict and Resolution, 1945-1985 (Westport,
Connecticut: Greenwood Press 1989), p.14；王成勉：《马歇尔使华调停日志》，第
120页。[注尾] 8月，当中国物资公司再度提出1.3亿发7.92毫米口径子弹事宜时，国务
院当即明确拒绝发放这批弹药的出口许可证。[注释]《顾维钧回忆录》（第六分册），
北京·中华书局，1988年版，第19、21页；The Chief of the Munitions Division (
Cummins) to the Chairman of the Chinese Supply Commission (Wang), Aug. 23,
FRUS, 1946, Vol.10, p.757.[注尾] 这批物资遂成为禁运令实施后第一批被禁物资。
得知禁运消息后，俞大维便向马歇尔抱怨，美国的这一政策“将我们的政府置于非常困
难的境地”。蒋介石得知该消息的第一反应便是“国军补给，遂因此而完全陷于困境矣
”[注释]《蒋主席日记（1946年8月18日）》，引自秦孝仪主编：《中华民国重要史料
初编：对日抗战时期·第七编（三）》，第212页。
禁运未能在短期内获致效果，但并不意味着禁运没有任何影响。因为像禁运这样的事件
，其后果通常不会在第一时间显现，而存在一个滞后期。禁运实施前，国民政府已储备
了巨大的美援军火库存，足以维持相当一段时间的军事进攻。在这段时间内，自然很难
体现出禁运所带来的影响。因此，要弄清楚禁运带来的真实影响，需要从一个相对较长
的时间段来观察。
首先要注意的是，国军持续、大规模的军事进攻消耗了大量的军火，使得其及时地补给
军火变得愈加迫切。据统计，1947年国军的军火消耗量，明显高于抗日战争时期年均消
耗量，也高于抗战时期消耗量最高的年份。1947年的步枪损耗是抗战年均损耗数的300
％，手机枪[注释]即冲锋枪。[注尾]是7627％，轻机枪是379％，重机枪是278％，手枪
是473％，迫击炮是741％，山、野、榴弹炮是476％，枪掷弹筒是542％，火箭筒是4170
％，枪弹是202％，迫炮弹是320％，步、山、野，榴炮弹是138％，手榴弹、枪制榴弹
是162％，火箭弹是567％。即使用抗战时期军火消耗的最高年份与1947年相比较，这个
数字依然非常惊人。1947年的步枪消耗是抗战时期最高年份的267％，手机枪是110％，
轻机枪是177％，重机枪是211％，手枪是2244％，迫击炮是101％，山、野、榴弹炮是
118％，枪掷弹筒是157％，枪弹是114％，迫炮弹是234％，手榴弹、枪制榴弹是181%。
如此巨大的军火消耗可以判定，国军进行内战的规模远大于此前抗战的规模。
巨大的战争规模，使国军军火库存量急剧减少，美式军火的告罄意味着军队不得不依靠
自产军火维持今后的军事行动。为及时将消耗的军火给予补充，国内军工厂开足马力，
加紧生产以补充前线所需。1947年步枪生产量是抗战时期平均年份的436%，手机枪是
694％，轻机枪是393％，重机枪是296％，手枪是2469％，迫击炮是370％，山、野、榴
弹炮是165％，枪掷弹筒是245％，火箭筒是2745，枪弹是177％，迫炮弹是434％，步、
山、野，榴炮弹是164％，手榴弹、枪制榴弹是179％，战防枪弹是186％，火箭弹是212
％。虽然生产量比抗战时期大为增加，但国民政府自产军火依然难抵其巨大的消耗。
1947年1~6月枪弹的生产量是15 797 750发，而消耗达35 903 400发，消耗量是生产能
力的2.27倍，迫炮弹的生产量为146 355发，而消耗量则达到201 737，消耗量是生产能
力的1.38倍。[注释]《1947年度械弹补充损耗数与抗战各年度平均补充损耗数比较表（
1948年7月1日）》，中国第二历史档案馆馆藏兵工署档案，全宗号七七四，案卷号369
。[注尾] 例如，1947年2月27日，联勤司令部兵工署外勤司致电西安第七补给区，要求
补给中正式步枪3 000枝。但“以往屯存第七补给区之中正式步枪，均已支配无余”。
1947年4月4日，南京外勤司转给兵工署军械司的特急电报中称，补发给206师的步枪因
库无存品而未能拨发到位。[注释]《弹药供应情况说明（1947年4月）》，中国第二历
史档案馆馆藏兵工署档案，全宗号七七四，案卷号1162。[注尾]
在颁布禁令的同时，美国通知英国、加拿大和比利时等欧洲国家，要求它们采取同步的
行动，这一请求得到了它们的赞同。自1946年8月，英国政府就停止了向中国提供军火
，随后还进一步将禁运的范围扩大到飞机零件以及相关资料等方面。[注释]The
Ambassador in China (Stuart) to the Secretary of State, Oct. 20; The
Department of State to the British Embassy, FRUS, 1946, Vol.10, pp.764, 785.
[注尾] 这些国家与美国的配合行动，杜绝了中国自其他途径补充军火的可能性，强化
了禁运的效果。
对于军火供应的紧张状况，美国驻华大使司徒雷登也有所察觉。1947年3月21日，他向
国务院报告说：“国民党军队弹药供应已达到危急程度。有相当可靠的消息表明，按照
当前军火消费水平，美式装备和训练的部队只有3个月的弹药了”，且武器、运输车辆
和设备的保养和维修均已为国民政府自身的能力所难及。
到达东北后，魏德迈发现，由于枪械弹药补充的严重不足，原来由美国在印度装备和训
练的新六军已不再是当年的新六军。其军长廖耀湘告诉魏，新六军在东北“消耗很大，
又不能休整补充，完全被拖垮了”；在枪弹方面，“自动武器大都消磨太厉害，冲锋枪
有好多已不能连发。”“自动武器和迫击炮没有充足的弹药补给，尤以炮弹奇缺”；在
运输工具方面，“汽车和其他特种车辆，都已到报废年龄”；在士气上，“新六军战斗
力赶不上当年的1/3，官兵素质减低，士气战志都低。” [注释]廖耀湘、杜建时：《我
们所知道的关于美蒋勾结的内幕情况》，《文史资料选辑》（第29辑），第59~60页。[
注尾] 对于械弹的短缺程度及其影响之深，连魏德迈都始料未及。
与军火禁运令所带来的迟滞效果相同，在禁令取消后，军火禁运同样带来了后续军火的
供应紧张。1947年3月份开始凸显的军火匮乏，不仅造成了军火库的亏空，而且透支了
应有的军火库存，这在一定程度上造成了1947年以后国军军火供应的持续紧张。另据魏
德迈报告，纽约怀特工程公司的一位工程师在战争期间住在苏北，他亲眼见到成千上万
的军队撤退，皆因弹药不继。[注释]魏德迈：《魏德迈报告》（程之行译），台北·华
南书局，1959年版，第343页。[注尾]
就军火供应问题，俞大维特地与吉伦会谈，俞大维向吉伦表示，“由于美式军火的短缺
，美式装备师很快就将失去战斗力”，并委婉地指出美方对国民政府由于禁运造成的战
争失利负有道义上的责任。[注释]The Ambassador in China (Stuart) to the
Secretary of State, March 31, 1947, FRUS, 1947, Vol.7, p.812；Memorandum by
Brigadier General T. S. Timberman, U.S. Army Representation in the Embassy
Executive Office, to the Minister Counselor of Embassy in China (Butterworth
), April 22, 1947, FRUS, 1947, Vol.7, pp.821~822；The Ambassador in China (
Stuart) to the Acting Secretary of State, April 28, 1947, FRUS, 1947, Vol.7,
p.824.[注尾]
不得不说，在国民政府被禁运的时候，正是我党在东北大量获得苏联武器和日本遗留兵
工厂的时候，此消彼长之下，国共之间的实力对比发生了巨大的变化。
这主要是美国两党制的负累，一党上台另一党就拆台，之后美国还在越战中经历了类似
的情况，美军费尽千辛万苦，守住了孤悬北部的溪山要塞，牵制和消灭了数十倍与自己
的北越军队，但是两党制的负累导致美国最后自行放弃了溪山要塞。 | P****R
发帖数: 22479 | 3 美国对中国的3次军火禁运
第一次，发生在一战后的1920年。
一战催生了国联，其宗旨是减少武器数量、平息国际纠纷，促进世界和平。
一战后由美国牵头，联合欧洲资本主义工业强国对中国进行军火禁运，上从飞机坦克开
始，下到步枪子弹，都在禁运之列。当时的中国是北洋军阀混战，兵连祸结民不聊生，
美国希望军火禁运能够减少中国国内的杀戮，希望中国以和平方式实现统一。
这个禁运有多大的效果呢？可以说中国军阀饱尝火力不足之苦，在欧洲不被军方认可的
毛瑟自动手枪，竟然在中国成为抢手货。想想孙中山闹革命，以前都是在在美国买武器
，后来怎么好端端突然找了俄国呢，这就是原因。
第二次，发生在二战后的1946年。
这次的军火禁运仍然是为了中国的和平。
二战催生了联合国，美国不顾英法和苏联的反对，坚持让中国也成为创始国之一。
二战中美国对中国投入了相当大的人力、物力和财力，它希望中国能够取代战败的日本
，作为美国在亚洲最重要的盟国发挥稳定作用。
因此美国希望中国的主要两党和解并组建联合政府，一个和平的中国才是美国所希望看
到的。在出席联合国成立大会的代表团成员问题上，国民党当局试图独占中国代表团的
全部名额而没有实现，美国坚持让共产党也派出成员代表中国。
然而国共后来还是打起来了，据说是蒋介石挑动的内战，美国也信了，因此在内战开始
的1946年7月，美国对中华民国实施军火禁运，为期1年零6个月。而共产党则有苏式武
器和训练，3V1，国民党败退台湾。
第三次，是在89之后。
在中美和解，邦交正常之后，邓小平令东南亚各国共产党停止武装暴动，并不再革命输
出。中国还大规模裁军，在阿富汗中美联手抵抗苏军侵略，中国在共产党执政后，第一
次真正负起大国责任，促进世界和平，令世界各国刮目相看，针对中国的武器禁运也因
此解禁，中国也因此从西方得到不少先进武器。
然而89年的民主运动中，邓令军人屠杀学生，让欧美感到邪恶苏维埃又回来了。欧美认
为把武器卖给中国是在助纣为虐。因此启动了第三轮军火禁运。
| d******a
发帖数: 32122 | 4 民主党的傻逼，是有深厚传统的
: 美国对国民政府武器禁运
: 1946年7月29日，美国政府在马歇尔建议下对华实施军火禁运，直到1948年11月
才解除
: 武器火禁运。1947年3月21日，国民政府的弹药供应已达到危急程度，而刚好这
也是国
: 军停止不断胜利的时候，可以看出储存半年的美式军火用完后对国军的极大影响
，这也
: 是国共内战中国军失败的最重要原因，而我们却对这短历史一片空白。。。
: 二战后欧美国家政府民众普遍反战厌战，对于中国国共内战十分不满，一场针对
中国的
: 武器禁运拉开帷幕。1946年，美国通过决议禁止向中国交战双方提供武器，从7
月29日
: 美国方面已拒绝签发向中国提供武器的出口许可，禁运开始生效了。实际上，美
国直到
: 1948年11月才重新开始向中国国民政府提供武器。美国武器禁运的同时,英国对
南京国
: 民政府实施军火禁运，拒绝了南京国民政府购买枪炮子弹、舰炮、飞机机架等请
求。英
【在 P****R 的大作中提到】
: 美国对中国的3次军火禁运
: 第一次，发生在一战后的1920年。
: 一战催生了国联，其宗旨是减少武器数量、平息国际纠纷，促进世界和平。
: 一战后由美国牵头，联合欧洲资本主义工业强国对中国进行军火禁运，上从飞机坦克开
: 始，下到步枪子弹，都在禁运之列。当时的中国是北洋军阀混战，兵连祸结民不聊生，
: 美国希望军火禁运能够减少中国国内的杀戮，希望中国以和平方式实现统一。
: 这个禁运有多大的效果呢？可以说中国军阀饱尝火力不足之苦，在欧洲不被军方认可的
: 毛瑟自动手枪，竟然在中国成为抢手货。想想孙中山闹革命，以前都是在在美国买武器
: ，后来怎么好端端突然找了俄国呢，这就是原因。
: 第二次，发生在二战后的1946年。
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