t****u
发帖数: 8614 | 1 1913年国会4/8日开幕。
虽然因为宋教仁案，国民党二次革命，南北开战，南方战败，但是国会里面宪法起草委
员会仍然国民党占优势。60席中占了28席。
最后与1913年10月31日通过，因为在北京天坛起草，所以称为天坛宪草。
这部宪法草案相比临时约法，扩大了总统的权力，但是关键点仍然没有改变。
第七十九条 国务总理及各部总长均为国务员。
第八十条 国务总理之任命，须经众议院之同意。
第八十一条 国务员赞襄大总统，对于众议院负责任。
大总统所发命令及其他关系国务之文书，非经国务员之副署，不生效力。
本质上仍为四不像的内阁制。
这点说明，其实有没有宋教仁其实没有太大关系。国民党还是按照自己的轨迹办事。
这样一个宪草，袁大头自然无法接受，各位可以对比大炮在位时的《临时政府组织大纲
》。
所以袁大头就硬来了，强行解散了国民党，流产了这个宪草。次年搞了袁记约法，大幅
度扩大总统权力。 |
a**i
发帖数: 5846 | 2 这个很有说服力！
【在 t****u 的大作中提到】
: 1913年国会4/8日开幕。
: 虽然因为宋教仁案，国民党二次革命，南北开战，南方战败，但是国会里面宪法起草委
: 员会仍然国民党占优势。60席中占了28席。
: 最后与1913年10月31日通过，因为在北京天坛起草，所以称为天坛宪草。
: 这部宪法草案相比临时约法，扩大了总统的权力，但是关键点仍然没有改变。
: 第七十九条 国务总理及各部总长均为国务员。
: 第八十条 国务总理之任命，须经众议院之同意。
: 第八十一条 国务员赞襄大总统，对于众议院负责任。
: 大总统所发命令及其他关系国务之文书，非经国务员之副署，不生效力。
: 本质上仍为四不像的内阁制。
|
t****u
发帖数: 8614 | 3 袁世凯曾经与国会谈判，希望加入两条，
“
大总统制定官制官规,任免文武职员,宣战、媾和及缔结条约,无须参议院之同意;
增列大总统紧急命令权和财政处分
”
希望从国会拿回人事权。对比大炮当总统的《临时政府组织大纲》，并没有太过分。内
阁制偏向总统制而已。但是国民党控制的宪草委员会，置之不理。
民国初年，实际上袁大头有强大的实力，既可以支持宪政当华盛顿，也可以毁坏宪政。
如果当时的政客有远见的话，应该主动把他往好人堆拉，而不是往坏人堆里推。面对不
可控制的这么大力量，适当的妥协是必要的。特别在最初袁大头还是愿意按游戏规则玩
的时候。
而当时的政客短视，仗着自己对游戏规则熟，不断耍弄袁大头。硬把他往坏人堆里推。
最后袁大头索性当流氓来硬的。这帮政客又毫无办法，一下子又彻底老实了，乖乖地通
过了对宪政巨大破坏的《中华民国约法》又称《袁记约法》。
看看《袁记约法》，除了改成总统制外，还加了这么几条，
1）改参议院为参政院
2）正式宪法应由国会以外国民会议制定，总统公布。宪法起草权归诸总统及参政院。
3）人民公权的褫夺回复，总统应自由行之。
等于总统把立法权都拿到了，可以自己起草宪法，还可以随便剥夺公民公权。这哪还叫
宪政啊。大总统也就跟皇帝差不多了。
袁大头发现硬来能得到了巨大的好处。也鼓励了他继续硬来。
【在 a**i 的大作中提到】
: 这个很有说服力！
|
O****X
发帖数: 24292 | 4 这个说法其实严重脱离实际，所谓民主宪政根本就不可能在民初的框架下实行，跟好人
坏人无关
【在 t****u 的大作中提到】
: 袁世凯曾经与国会谈判，希望加入两条，
: “
: 大总统制定官制官规,任免文武职员,宣战、媾和及缔结条约,无须参议院之同意;
: 增列大总统紧急命令权和财政处分
: ”
: 希望从国会拿回人事权。对比大炮当总统的《临时政府组织大纲》，并没有太过分。内
: 阁制偏向总统制而已。但是国民党控制的宪草委员会，置之不理。
: 民国初年，实际上袁大头有强大的实力，既可以支持宪政当华盛顿，也可以毁坏宪政。
: 如果当时的政客有远见的话，应该主动把他往好人堆拉，而不是往坏人堆里推。面对不
: 可控制的这么大力量，适当的妥协是必要的。特别在最初袁大头还是愿意按游戏规则玩
|
O****X
发帖数: 24292 | 5 民国到中华人民共和国的道路有其合理性和必然性，54之后的救亡代替启蒙也是正解，
民主宪政好不好，已经是个非常次要的问题了
【在 O****X 的大作中提到】
: 这个说法其实严重脱离实际，所谓民主宪政根本就不可能在民初的框架下实行，跟好人
: 坏人无关
|
