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Headline版 - 美智库专家:要搞清楚,美国面对的最大威胁并非来自中俄
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美国《国会山报》12月20日刊登了美国智库大西洋理事会高级顾问哈伦·厄尔曼的署名文章,详细论述了为什么他认为美国面对的最大威胁并不是有关俄罗斯或中国的军事冲突,而是另有其他。
文中称,自二战结束以来,美国已然成为夸大“国家安全威胁”的牺牲品, 而忽视了其他更危险的威胁。或许,两次世界大战的记忆已经深深植根于美国的 DNA 中。
作者回顾历史认为,1950 年代末和 1960 年代初与苏联相比的所谓 “导弹发展差距”(missile gap)最终证明对美国有利;越南对于西方所谓遏制“共产主义”的战略来说从来都不是至关重要的;萨达姆·侯赛因从未拥有大规模杀伤性武器;向中东地区强加的民主只不过是海市蜃楼;而如今,美国情报部门有关俄罗斯将派出 17.5万名士兵“入侵”乌克兰的警告,以及为中国大陆动用武力解决台湾问题而“担忧”的美军将领们,都证明了这些夸大其词的一贯做法。
厄尔曼认为,除非出现灾难性失误,否则俄罗斯并不会军事攻击乌克兰。 他写道,虽然准确预测俄总统普京可能会做什么或不会做什么是有风险的,但确定造成俄乌关系危机的可能原因就没有那么大的风险。首先,普京明白,他有主动调高或调低危机程度的主动权。其次,由于是内线作战,除了天气原因和受到俄罗斯公路和铁路的局限之外,普京可以不受限制地调动俄罗斯军队。第三,普京可选择以可接受的成本维持这类军事存在,而不会耗尽俄罗斯的实力。第四,普京提前宣布了他的总体目标。7 月份,普京写了一封 5000 字的关于乌克兰的信函,宣布了接下来会发生的事情。不幸的是,西方忽视了对信中所说的内容的理解和回应。
厄尔曼认为,普京表示希望得到同等的尊重和对待,他希望通过乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦,扩大北约和欧盟之间的战略缓冲地带。他正在促使乌克兰总统泽伦斯基遏制其加入北约的冲动,而乌克兰加入北约几乎肯定不会发生。
文章还称,普京充分理解一次入侵行动会带来的潜在灾难。俄罗斯可能必须面对与阿富汗类似的致命叛乱,可能有 3万或更多俄罗斯人伤亡。与乌克兰发生战争,也将为俄罗斯带来可怕的经济和金融后果。此外,乌克兰发生战争几乎肯定会引发北约增加军费开支,并向该地区部署更多的部队,进而破坏普京扩大战略缓冲地带的计划。
厄尔曼还认为,在可预见的未来,中国大陆缺乏在台湾海峡发动两栖作战军事能力,因此不会对台动武,这一点可以通过回答“武力攻台”需要多少兵力的问题得到佐证,但没有美国高级官员在提供这类评估。
作者此时将1944年美军制定的进攻台湾岛的“堤道行动计划”(Operation CAUSEWAY)作为参照,当时面对占据台湾岛的大约3万日军,美军要求的兵力是比诺曼底登陆的部队人数多一倍以上,需要 40 万名陆军士兵和海军陆战队员以及 4000 艘船只。作者声称,中国大陆永远不可能获得与此相当的能力。
厄尔曼声称,中国大陆解决台湾问题还有其他选项,包括对台湾岛实施禁运、在台湾内部推动“政权更迭”,而不必发动两栖登陆作战。
对于俄罗斯最终将走向何方?厄尔曼在文中认为,最有可能的结果将是举行一系列会议,以缓和西方认为的所谓“入侵”威胁。在某个阶段,普京将宣布胜利。乌克兰的“西进”将被推迟,但不会被阻止,而那将使美国及其盟友感到满意。
文章最后指出,一种新的威胁形式正在出现,那并不是冷战时期“相互保证毁灭”(MAD,Mutual Assured Destruction )的热核战争,而是一种新的 MAD,这种 MAD 代表的是大规模破坏攻击(Massive Attacks of Disruption) 。新冠肺炎、气候变化引起的极端天气、可能破坏基本服务而削弱社会的网络攻击,才是美国面临的明显而现实存在的威胁,已经超过俄罗斯和中国带来的“危险”。但是,很少有美国人意识到这种新的 MAD 威胁,采取行动的人则更少。
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