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Headline版 - 港媒称“中美两军高层明年1月会晤”靠谱吗
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香港《南华早报》2日报道称,中美两军将在明年1月初举行最高军事官员之间的电话或视频会晤。但据《环球时报》记者了解,目前两军领导人会晤的沟通过程并不是一帆风顺,只有在相互尊重的前提下,两军高层才能举行有意义的沟通对话。美方近期的明显挑衅行为在一定程度上干扰到两军高层会晤计划。
《南华早报》的报道是最新一篇关于中美两军高级官员会晤的文章。报道引“知情人士”消息称,继两国领导人视频会晤后,两国一直保持联系,探讨美国国防部长奥斯汀和中央政治局委员、中央军委副主席许其亮以及国务委员、国防部长魏凤和会谈的可能性。知情人士称“这是两国领导会晤期间达成的共识之一”。
报道还称,目前对话的形式和细节尚未敲定,但消息人士称,双方“考虑在1月初举行电话或视讯会议”。报道提到,为了防止潜在冲突,美军方一直寻求与中国军方保持开放的沟通管道,但长久以来“双方一直无法就哪位官员和奥斯汀对话取得共识”,因此会谈迟迟无法举行。报道还引用一位“接近解放军的消息人士”的话,称“在两国领导人峰会之前,解放军已经开始准备与美国进行防务对话”,因为双方都认为战略稳定是首要任务。
此前,关于“中美两军高层对话”的报道屡屡见于报端,11月20日彭博社引“匿名知情人士”的话表示,中美两国军方将举行高级别官员对话,对话层级最高至中国中央军事委员会副主席。11月26日,《日经新闻》援引多名美国官员的话说,中美正在安排两军高级官员于今年年底前举行一次会议。有猜测称,美国国防部长奥斯汀或与许其亮会面。
不过,尽管媒体屡有报道,中美两国国防部皆未对此做任何回应。因此并不排除美方是在通过惯用的“麦克风外交”制造舆论向中方施压,希望达成自己目的。根据《环球时报》记者了解,这种对中美高层会晤的报道模式也并不常见,美媒虽然在谈两军高层会晤的可能性,却又将双方迟迟无法沟通的责任归咎于中方,这并不利于两军高层会晤举行。此外,这也说明中美军方领导人高层会晤商谈工作进行的并不太顺利,双方在一些技术环节上并未达成共识。只有在相互尊重,美军表示出足够诚意的前提下,两军高层才能举行有意义的沟通对话。
在两国领导视频会晤后,中美两军关系如何发展,最权威最官方的答案来自中国国防部。在11月25日国防部例行记者会上,在回应“中方对发展中美两军关系有何期许”时,国防部发言人吴谦称,中美两军关系是两国关系的重要组成部分,保持两军关系健康稳定发展符合两国共同利益,也符合国际社会的共同期待。中方重视发展两军关系,愿与美方保持交流合作。但一段时间以来,美方在台湾、南海、舰机抵近侦察等方面讲了很多不负责任的话,做了不少挑衅性的事,对此中方理所当然要进行针锋相对的坚决斗争。我们多次讲过,中方对发展两军关系是有原则的,那就是中方的主权、尊严和核心利益不容侵犯。特别在台湾问题上,中方没有任何妥协的空间,美方不应抱有任何幻想。
吴谦同时也表示,中国军队愿与美方共同努力,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,着眼长远,立足当下,加强沟通,管控分歧,开展合作,推动中美两军关系健康稳定地向前发展,造福中美两国人民和世界各国人民。
以上回应点明了中美军事交往的原则是“相互尊重、和平共处、合作共赢”,只有在这个基础上中美才能沟通合作。一位匿名军事专家对《环球时报》记者分析时说,可以看出中美之间都有沟通交流的需求,尤其是中美两军之间的危机管控,相比较而言美方需求更为急迫。美国国家安全顾问沙利文参加了两国领导人会晤,他在会晤后几个小时就发表公开言论表示,未来美中之间在各个层级上的接触会加强,确保减少摩擦和冲突的可能性。
这位专家称,中方也希望与美方保持交流合作,但中方认为,美方不能一方面要和中方谈合作,另一方面又进行挑衅性行为。而且,在中美两国领导人会晤之后,美方采取了很多小动作,比如5名美国议员窜访台湾地区、邀请台湾民进党当局官员参加“民主峰会”等。美方的这些明显挑衅行为一定程度上会干扰到两军高层会晤计划。
北京外国语大学国际关系学院助理研究员卓华在接受《环球时报》采访时也表示,在危机管控的重要性和必要性上中美双方的观点是一致的,甚至中美双方对危机管控的客观需求和主观意愿都在同步上升。但双方之间还存在需要克服的分歧,首先,美方的危机管控是仍将中美关系置于对华“竞争”认知预设下,其将危机管控作为纯技术性问题,作为危机触发后的“救济”行为,既没有认识到危机管控的关键在于危机预防,也没有认识到这种理念可能导致的危机螺旋式上升乃至失控。其次,美方的危机管控思路重在建立标准管控程序,将危机管控议程与双边关系开展的原则截然分离,中方认为相互尊重是管控分歧的首要原则,相互尊重首先是要尊重核心利益和重大关切,但遗憾的是美方在涉疆、涉藏、涉港、涉台问题上的立场和做法一再挑战这一红线基础,这严重制约中美建立有效的危机管控。
《南华早报》报道中引消息人士称,军控可能是会谈的主要议题之一,但中国已明确不在双边基础上与美国讨论军控问题的态度。外交学院美国事务专家李海东教授接受《环球时报》记者采访时表示,美国这是以美式逻辑在对中方进行施压。美国以激烈竞争界定中美关系,这是中方无法接受的。在这种情况下,中美要形成稳定的关系,必须要在分歧较严重的领域进行相应的管控处理。美方多次强调在军控方面要和中国开展对话,这是美方重点关心的问题。但其企图通过这种方式限制中国军力发展,同时摸清中国军力实情,意图并不干净。此外,中国提倡中美在经贸、人文、军事等方面开展多领域、多维度的平等对话,但美方展示出来的态度是仅挑选美方关注领域进行对话,这再次暴露美方对华关系处理中欠缺诚意这一老毛病。
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