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Headline版 - 秦刚：欢迎美方“重建更好世界”倡议对接“一带一路”

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2021年11月18日，中国驻美国大使秦刚与布鲁金斯学会董事会进行视频交流，并发表题为《两个不同国家，一个国际体系》演讲。全文如下：
尊敬的共同主席约翰逊女士、哈钦斯先生，
尊敬的艾伦会长，
女士们、先生们、朋友们，
感谢布鲁金斯学会邀请，很高兴同各位董事会成员见面。
近年来，国际上越来越关注中国的发展给国际秩序带来的影响。美方多次称，美国对华政策目的是维护“基于规则的国际秩序”，要确保“交通规则”。但这是指什么规则？是谁制定的？谁当交警？美方一直没说清楚。我们认为，世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。国际上的事应由各国商量着办，要践行真正的多边主义。
50年前，新中国在联合国的合法席位得到恢复。过去的这半个世纪，中国守规则、讲信义、重行动、勇担当，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。
中国人民爱好和平，中国坚持走和平发展道路，是唯一将其写入宪法的国家。新中国没有主动发起过一场战争或冲突，没有侵占过别国一寸土地。我们倡导以和平方式化解争端，积极参与重大地区热点问题政治解决。无论是朝核还是伊核问题，如果没有中国发挥重要的劝和促谈作用，美国肯定早已陷入比今天要更糟糕的局面。中国共参与29项维和行动，是联合国维和行动第二大出资国和重要出兵固。
中国遵循《世界人权宣言》精神，始终保护并促进人权，将生存权、发展权作为首要基本人权。中国8亿以上人口脱贫，对世界减贫贡献超过70%。中国人民充分享有宪法规定的公民权利、政治权利和文化权利。中国加入或批准26项国际人权文书，包括6项联合国核心人权公约，而美国加入并批准的核心人权公约只有3项。
中国大力促进全球发展，习近平主席提出全球发展倡议，倡导构建全球发展共同体，推动国际社会加快落实2030年可持续发展议程，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。共建“一带一路”倡议获得141个国家和32个国际组织响应，将使沿线国近4000万人口摆脱贫困。入世20年来，中国已成为全球第二大经济体、第一大贸易国？是全球130多个国家和地区的最大贸易伙伴。近年来中国对世界经济增长贡献率稳定在30%左右。目前中国正迈向共同富裕，无疑将为世界发展带来更大机遇。
人类生活在地球村，各国命运休戚与共。习近平主席提出携手推动构建人类命运共同体。中国奉行“人民至上，生命至上”，推动构建人类卫生健康共同体，迄今已向世界110多个国家和国际组织提供超过17亿剂新冠疫苗，今年全年将对外提供20亿剂以上。我们秉持人与自然生命共同体理念，承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标，并制定了明确时间表、路线图、施工图，加快推进经济绿色低碳转型发展，我们将说到做到。中国已成为全球最大太阳能和风能生产、消费国。中国还率先出资15亿元人民币成立昆明多样性基金。
事实证明，中国加入联合国的50年，就是希望为国际社会所承认、接受，融入国际体系并愿为此作出贡献的50年。中国加入了几乎所有普遍性政府间国际组织，参加了600多项国际公约及修正案。中国不是要破坏、推翻现有国际体系。我们无非是想在这个国际体系中促进世界和平发展，同时为中国和平发展营造有利的外部环境，无非是为解决全球性问题多贡献一份智慧，多提供一种选择。习近平主席强调：“推动人类命运共同体不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。”中国无论过去、今天还是将来，都是国际体系中的“优秀成员”，即便我们自己也有困难，但都坚持做好自己的事，从不怨天尤人、甩锅推责，不给世界添乱，还力所能及帮助别人。2001年“9·11”事件后，中国坚定同美携手合作，共同应对恐怖主义威胁；2008年国际金融危机，中国同美方加强政策协调，合力维护金融稳定、促进世界经济发展；2015年中方同美方共同努力，促成气候变化《巴黎协定》；今年联合国气候变化格拉斯哥大会期间，中美双方达成中美强化气候行动联合宣言，为全球气候治理注入新动力。中国不是世界上各种问题的原因，而是解决的方案。
朋友们，
近年来，中美关系遭遇了前所未有的严重困难。有人认为中美是现行国际体系中两种水火不容的“操作系统”。对此，联合国秘书长古特雷斯表达了国际社会的普遍担忧：中美要避免对抗，世界不能再分裂。
我们必须共同抵制这样的前景，必须拿出远见、决断和行动，为中美两国和世界走出一条光明的道路。
——不忘初心。70多年前，中美同为联合国创始成员国。我们要牢记联合国宪章的开篇之语：“我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸。”现行国际体系的形成发展充满曲折艰辛，从一战后国际联盟的失败，第二次世界大战的生灵涂炭，再到联合国成立后持续40多年的冷战，霸权主义和大国间的零和博弈和恶性竞争导致世界动荡不安。冷战已结束30年，我们要坚定对冷战思维说不，对搞意识形态划线、阵营分割、集团对抗说不，始终顺应时代潮流，牢记中美两国和世界各国人民的共同愿望，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
——牢记责任。几天前，中美元首举行视频会晤。习近平主席指出，中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，应该加强沟通和合作，既办好我们各自国内的事情，又承担起应尽的国际责任，共同推进人类和平与发展的崇高事业。展现大国的担当，为世界提供更多公共产品。中美对维护联合国权威和地位负有义不容辞的责任，要带头践行真正的多边主义，维护公正合理的国际秩序。
——坚持原则。拼凑针对第三国的小集团，是开历史倒车。世界不应再被“新柏林墙”阻断。我们都应弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，而不是一味宣扬自身价值观。搞所谓“民主峰会”，给各国贴意识形态标签，排斥异己，拒不尊重和承认别国人民自我选择的发展道路，这本身就是最大的不民主。滥用泛化国家安全概念，搞清洁网络、“民主科技联盟”，无端打压别国企业，是逆全球化潮流而动，加剧世界经济风险。世界不应再被“脱钩”、“断供”所割裂。
我要特别强调，一个中国原则不仅是中美关系的政治基础，也是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是现行国际体系和秩序的重要组成部分。任何歪曲联大第2758号决议、在国际上挑战一个中国原则的图谋，就是改变台湾问题现状，就是破坏国际规则和国际秩序，是徒劳的。
——聚焦合作。人类社会面临的挑战难题层出不穷，中美需要合作、必须合作的领域数不胜数。我刚刚谈到气候变化，这是中美可以而且应该开展合作的重要领域。习近平主席对拜登总统表示，中方所提的全球性倡议对美国都开放，希望美方也能如此。“一带一路”倡议秉持共商、共建、共享原则，我们欢迎美方将“重建更好世界”倡议与其对接。近年来，中美曾共同面对两次重大公共卫生危机，但不同的态度导致结果完全不同。2014年，中美携手合作帮助非洲国家抗击埃博拉疫情。而2019年新冠肺炎疫情暴发后，美方将疫情政治化，为双方及国际社会团结抗疫设置了障碍。《纽约时报》专栏作家弗里德曼不久前发出一个灵魂拷问，如果外星人入侵，中美能否合作应对？我们希望中美两国都能和国际社会一道，给出一个清晰嘹亮的确定回答：同舟共济、携手应对。
朋友们，
最后，我愿引用中国武侠电影《卧虎藏龙》里的一组对白同大家分享。有人问大侠：在江湖上走来走去，是不是很好玩？大侠回答：走江湖，靠的是人熟、讲信、讲义。中国就是这样一个笑傲江湖的大侠。我们也希望美国是这样的大侠。两个大侠和平共处、行侠仗义、并肩前行对这个世界不是很好吗？为何要斗得势不两立、你死我活、两败俱伤呢？欢迎大家和我一道思考。
谢谢大家！

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