拜登用新的美国气候承诺开始气候会谈 - Headline版

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Headline版 - 拜登用新的美国气候承诺开始气候会谈

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美国总统拜登星期一宣布一系列的美国控制全球气候变暖的承诺，一百多个国家的领导人同时在格拉斯哥参加联合国气候变化会议。
拜登说，“美国将能实现我4月份在气候变化领导人峰会上制定的宏伟目标，在2030年前将美国的排放量从2005年的水平上减少50%到52%，”“我们将向世界展示，美国不光回到了谈判桌，还希望能用我们的榜样力量来引领。我知道过去没有做到这点，这就是为什么我的政府正努力来显示我们的气候承诺是行动，不是言辞。”
这些新目标包括一套建立在之前全球协议基础上的新的美国气候承诺：宣布价值30亿美元的总统“适应和韧性紧急计划”（Emergency Plan for Adaptation and Resilience）处理气候宣传、融资和适应的努力，以及众多旨在加强美国基础设施并在2030年把温室气体污染降低十亿吨的国内立法。
这个法案几个月来一直占据了美国国会的议事日程，议员们一直在激烈的讨价还价，但在拜登上星期赴罗马峰会之前最终未能付诸表决。
美国之前未能兑现其自己的气候承诺，前总统特朗普2017年宣布美国撤出《巴黎协定》。这个决定2020年11月生效，但拜登就任首日重新参加了这个协定。
拜登的批评人士说，美国政府的有些气候承诺规模比不上其他发达国家的承诺。
拜登星期天晚间也表示，他对中国俄罗斯未能提出降低他们温室气体排放的新承诺“感到失望”。
拜登说，“失望事关俄罗斯，不仅包括俄罗斯还有中国，都没有拿出对付气候变化的任何承诺，”“人们对此应该感到失望是有理由的。我也对此感到失望。”
中国是世界上最大的二氧化碳和其它导致全球变暖的温室气体的排放国。中国上星期四宣布说，没有减排的新的大目标。
中国政府星期一宣布国家主席习近平只会在峰会上发表书面讲话。
今年的峰会的基础是美国、俄罗斯与中国等196个国家6年前在巴黎签署的具有法律约束力的协定。这些国家在这项国际协定中承诺执行减排，争取把全球气候气温升高的幅度控制在工业化之前的摄氏1.5度的范围内。
美国国家安全顾问沙利文星期一说，“我们是带着全球经济大约65%的体量和对1.5度的承诺参加峰会的，还有一些重要的局外人，其中一个是中国，后者在第26届联合国气候变化大会的领导人层级没有代表，”“我们认为他们有义务在我们前行时增加承诺。”
政府官员多次表示中国是美国最大的对手并说美中关系是个挑战关系。但沙利文说，这不应该影响到这个全球的重要议题。
他说，“他们完全能够履行他们的责任，”“这要由他们来决定怎么做。美中关系的实质无论是结构还是其它方面都没有妨碍或影响到他们去履行他们的责任。“
但华盛顿昆西国家事务研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）的研究主任史多尔（Sarang Shidore）说，这可能会是一个障碍。
他说，“对第26届联合国气候变化大会的预期很低有两个原因，”“一个是美中关系在拜登时期继续非常紧张，这分散了气候变化的合作。“
他说，富裕国家虽然作出很大的承诺，但仅靠自己无法完成。
他说，“国家之间无法让彼此提高目标，富裕国家在全球南方应该得到的强劲和紧迫的财政承诺方面的表现软弱，这不是施舍，而是权利。”
本次峰会星期二继续举行。

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