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Headline版 - 美国面临二战后的首次“两线作战”,外媒:拜登比特朗普可靠?
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21日和22日,北约将在比利时首都布鲁塞尔举行新冠肺炎疫情暴发以来的首次线下防长会议。据路透社等媒体周五报道,此次会议将重申北约的核心目标,即在日益关注中国的情况下威慑俄罗斯。北约各国防长计划在会上通过一项遏制俄罗斯的计划。此外,该组织还准备将对抗中国崛起纳入其目标。
认为俄罗斯是最大威胁
路透社称,北约各国防长周四将就“欧洲-大西洋地区威慑和防御概念”及其战略实施计划达成一致。该计划是一项机密战略,旨在为波罗的海和黑海地区同时遭到俄罗斯的“所有潜在攻击”做好准备。尽管俄罗斯一再强调,不会对其他国家发动侵略,然而北约各国外交官认为,随着莫斯科开发先进的武器系统,并在更靠近盟国边界的地区“部署军队和装备”,北约有必要制定威慑俄罗斯的计划。一名美国官员透露,如果这一计划获得批准,北约将在2022年年底前制定更详细的地区策略,决定需要补充哪些武器以及如何部署军队。
根据美国国防部网站发布的消息,俄罗斯仍是欧洲和平的“最大威胁”。在此次北约防长会举行前,俄罗斯和 该组织关系进一步恶化。莫斯科宣布,从11月1日起暂停俄常驻北约代表处和北约驻莫斯科军事联络处的活动,以回应北约驱逐俄外交官的举动。北约秘书长斯托尔滕贝格对俄罗斯的这一决定表示遗憾,称该组织将保留与俄罗斯的沟通渠道。对此,俄外交部发言人扎哈罗娃21日表示,和斯托尔滕贝格无话可谈。
在北约和俄罗斯关系降入冰点时,美国在一边使劲拱火。据“美国之音”21日报道,在参加北约防长会前,美国防长奥斯汀访问了格鲁吉亚、乌克兰和罗马尼亚,重申支持这些国家的反俄立场,并鼓励a乌克兰加入北约。奥斯汀还声称,俄罗斯是和平解决乌克兰东部地区问题的“障碍”,且第三国无权禁止基辅加入北约。对此,俄副外长鲁坚科表示,乌克兰加入北约将是极其危险的举措,这将迫使莫斯科做出反应,俄方已就可能出现的后果警告北约。
中国或被列入北约目标
中国将成为此次北约防长会的另一议题。斯托尔滕贝格本周对英国《金融时报》表示,北约将大幅扩大目标范围,将对抗中国崛起纳入其中。中国已经通过其网络能力、新兴技术和武器装备“对欧洲的安全造成影响”,对抗中国崛起带来的“威胁”将是北约未来十年的战略重点。北约将在明年夏季的峰会上通过未来十年战略构想,保护北约盟国免受“中国威胁”。德国防长克兰普-卡伦鲍尔日前在接受美媒采访时表示,北约将不得不越来越多地关注中国。她称,北约现在的一个重大任务在于需要认识到,如何与中国打交道的问题远不止是涉及国家利益的问题,“从大的方面来看,这是关于世界秩序和我们的生活方式将如何被塑造,并可能改变未来的问题”。
美国布鲁金斯学会外交政策项目主任琼斯表示,斯托尔滕贝格公开以这种潜在的对抗方式描述中国“不断扩大的战略威胁”,意味着北约内部对华策略的重大转变。“美国之音”认为,北约战略中心将向中国转移,拉近了该组织与美国的立场,扩大了双方应对“中国威胁”的合作空间。
吸取教训
据美联社21日报道,在此次防长会议上,北约各国将讨论应从阿富汗战争吸取什么教训,包括是否要在欧洲和北美以外的地区采取重大军事行动。斯托尔滕贝格21日称,北约在阿富汗军事行动的结束方式表明,不应该低估这些行动所面临的挑战,但也不应由此得出错误结论,认为北约不应再参与“打击极端主义或恐怖主义的军事行动”。
除此之外,此次北约防长会的一大任务是商讨如何加强该组织的技术优势。美国国防部网站发布的信息显示,北约将在此次防长会上创立一项价值10亿美元的创新基金,启动该组织有史以来第一个人工智能战略,用以研发关键安全领域的颠覆性技术。
拜登比特朗普靠得住吗?
美国今年夏天仓皇从阿富汗撤军,不仅在国际上颜面尽失,而且其“美国优先”的做法在北约内部也造成隔阂。据瑞士《巴塞尔日报》21日报道,此次北约防长会是美国从阿富汗撤军后,各国防长首次举行线下会议,而不信任感在各国之间蔓延。美国的欧洲盟友在思考,美国总统拜登是否比其前任特朗普更靠得住,尤其是美国与澳大利亚和英国签署AUKUS协议、加剧跨大西洋联盟的分裂之后。
《华尔街日报》20日发文称,美国正在面临二战后的首次“两线作战”——通过跨大西洋联盟遏制俄罗斯,同时集结盟友防止中国“主导”太平洋地区。美国能否和欧洲各国“肩并肩作战”取决于双方的利益是否一致。然而现实是,不管是对俄还是对华,美欧的立场并不一致。
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