凛冬将至，欧盟采取措施遏制能源价格飙升，保护低收入家庭 - Headline版

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Headline版 - 凛冬将至，欧盟采取措施遏制能源价格飙升，保护低收入家庭

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欧盟委员会10月13日公布了一系列提案，旨在抵消寒冬即将到来前能源价格飙升的影响，特别是保护低收入家庭。欧盟执行部门建议27个成员国采取减税、国家援助和其他措施，帮助家庭和企业经受住高能源价格的影响。高能源价格引发了有关使用核能的新一轮辩论。
在经历了几个月与新冠病毒大流行相关的经济不稳定之后，欧盟委员会希望迅速作出联合反应，以减轻物价上涨的影响，特别是对生活贫困或低收入人群的影响。
“全球能源价格上涨是欧盟严重关切的问题。随着我们从大流行中走出来，开始经济复苏，保护弱势消费者和支持欧洲公司非常重要，”欧盟能源专员卡德里·西姆森(Kadri Simson)说。
为了帮助消费者，欧盟委员会提议各国通过代金券、账单延期支付或部分账单付款来提供收入支持，这可以用欧盟排放交易系统的收入。
它对各国政府的其他建议是引入保障措施，以避免服务中断、降低税率以及对某些公司或行业的援助。
欧盟委员会还表示希望制定更长期的措施，为这种可能的价格冲击做好准备，包括加快对可再生能源的投资，以及发展能源储存能力。欧盟作为一个整体，目前拥有超过20%的年度天然气使用量的储存能力，但并不是所有成员国都拥有储存设施。
欧盟委员会表示，它还将考虑制定天然气储备的联合采购计划，这是西班牙最近提出的一个想法。欧盟严重依赖进口天然气，主要来自俄罗斯。西姆森说，参加联合采购计划将是自愿的，“该计划应该尊重竞争规则”。
欧盟官员说，20个成员国已经或正在计划采取行动，以减轻额外的财政压力。一家劳工组织上个月发布的研究报告称，近300万欧盟工人没有足够的钱来打开家里的暖气设施。
西班牙、意大利和葡萄牙都经历了能源成本的大幅上涨，已经大幅削减了能源税，取消了7%的发电税，将消费者的能源税从5.1%降至0.5%，并将家庭能源的消费税从21%降至10%。
欧盟专家预计，虽然价格飙升将是暂时的，但将持续整个冬季，这与去年异常低的价格形成了鲜明对比。
大幅上涨背后的主要原因是全球对能源，特别是天然气的需求增加。本月早些时候，天然气交易价格几乎是今年年初的五倍。
上个月，石油和天然气价格大幅上涨，将19个使用欧元的国家年通胀率推高至10多年来的最高水平。
欧盟认为，当前能源价格上涨应该会导致欧盟加快从化石燃料向可再生能源的过渡。天然气是发电的关键燃料，因此更高的天然气价格带来了更高的电费。
当前的危机重新引发了一场辩论，即欧盟是否应该推动核电项目，使它们有资格获得数十亿欧元的资金，作为欧洲绿色协议(European Green Deal)和新冠病毒恢复基金的一部分，从而提高能源独立性。
两年前，欧盟领导人同意核能可以成为欧盟到2050年实现碳中和努力的一部分。然而，欧盟尚未决定核项目是否可以被纳入所谓的分类法中。分类法可以定义哪些经济活动有资格获得可持续投资。
法国最近要求在今年年底前将核电纳入分类框架，与其他9个欧盟国家（保加利亚、克罗地亚、捷克、芬兰、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚）一起率先提出要求。
然而，该提议面临德国和其他4个国家的强烈反对。德国等国家以欧盟的“不造成重大伤害”原则为由，认为核电没有资格获得绿色融资。
在本周的一封联合意见书中，来自10个国家的部长坚称“核能是安全的，可以作为对当前能源危机的回应”。欧盟领导人预计将在定于下周举行的峰会上讨论能源价格。

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