联合国出现罕见一幕：安理会其余13国全弃权，中俄决议未被通过 - Headline版

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Headline版 - 联合国出现罕见一幕：安理会其余13国全弃权，中俄决议未被通过

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据俄罗斯媒体报道，当地时间7月22日，俄罗斯和中国提出的关于从明年开始取消波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）国际社会高级代表办公室的决议未能在联合国安理会获得通过。
俄罗斯在决议草案中支持任命德国政治家施密特（Christian Schmitt）担任波黑高级代表一职，任期至2022年7月31日，在此之后高级代表办公室应关闭。
据报道，在表决过程中，俄罗斯和中国对该决议投了赞成票，安理会其他13个成员国全部弃权，没有人反对。然而，一项决议的通过需要有9票赞成，且俄罗斯、中国、美国、法国和英国这5个常任理事国中无人反对。因此，该决议未能获得通过。
施密特将于8月1日接替奥地利的瓦伦丁·因兹科(Valentin Inzko)担任国际社会驻波黑高级代表兼欧盟驻波黑特别代表。施密特于今年5月被和平执行理事会指导委员会任命。
俄罗斯此前一再主张取消国际社会驻波黑高级代表一职。俄方认为，目前波黑已不需要该职位。俄罗斯外交部多次指出，高级代表的广泛权力使其对波黑人民的生活造成了太大影响。
此前，中国常驻联合国副代表耿爽指出，中方注意到有关各方在下任高级代表任命程序问题上存在分歧，鼓励各方就此充分协商，从有利于高级代表履职尽责、有利于维护联合国安理会权威、有利于维护波黑和西巴尔干地区的和平稳定出发，找到合理可行解决办法。今年3月，塞族共和国议会通过决议，要求立即关闭高级代表办公室，这一决议应得到重视。《代顿和平协议》签署25年来，波黑形势已发生重大变化，国际社会应重新评估高级代表作用及其授权，确保适应当前现实和波黑人民需要。与此同时，波黑各方的权利均应得到保障。
波黑1992年至1995年发生严重内战。国际社会驻波黑高级代表的职位是根据为结束波黑内战所签署的《代顿和平协议》而设立的。主要职责是监督波黑执行这项和平协议。高级代表有权解除阻挠实施这一和平协议的政府官员职务，并强行实施新法律。随着波黑形势的不断变化，塞族共和国一直要求关闭高级代表办公室。

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