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Headline版 - 美国陆军前军官:中国并非纸老虎,拜登的遏制计划不可能成功
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美国《华盛顿时报》近日刊登高级国防问题研究员、前美国陆军中校丹尼尔·L·戴维斯(Daniel L. Davis)的分析文章,认为拜登的新政策达不到遏制中国的目的。
拜登政府计划遏制中国
文章称,最近几天的一些事态发展突显了华盛顿越来越多地将中国描绘成“必须遏制或挫败的不断上升的军事威胁”的努力。
这些努力表面目标是加强美国的“国家安全”并确保美国的经济繁荣。然而,如果方法没有重大改变,却更有可能损害美国的利益,增加与中国发生灾难性战争的风险。
今年2月,拜登总统在五角大楼宣布新成立一个所谓“中国工作组”,该工作组将帮助国防部长劳埃德·奥斯汀“在与中国相关的事务上开辟一条强有力的前进道路”。上周三,奥斯汀指示五角大楼优先应对中国,尽管该命令的许多细节仍然保密。
而在那前一天,美国参议院通过“美国创新与竞争法案”,这项法案旨在遏制崛起的中国。
作者直言不讳地指出,这些努力几乎没有成功的机会。中国已经发展成为一个重要的国际实体,很快就会成为世界上最大的经济体,拥有日益现代化的军队,可能已经在南海达到了与美国并驾齐驱的区域性地位,已经超出了可以被迫屈服于美国压力的地步。
作者指出,中国并非是一只纸老虎。相反,在中国周边地区的水域(即所谓的“第一岛链”之内),中国过去二十年在海军和导弹力量方面取得了巨大进步。所采用的防御战略被外界称为反介入、区域拒止(A2/AD),对任何攻击力量都构成致命威胁。但这对美国决策者来说是关键:中国对美国构成的主要军事威胁,只有在美国攻击中国,而不是中国对美国发起攻击时,才会发挥作用。
文章认为,中国对美国本土构成的唯一进攻性威胁是其战略核力量。尽管中方公开承认正在推进其核能力,但这与反介入、区域拒止一样,其目的是为了威慑美国对中国的攻击。
作者在文中提到,《环球时报》总编辑胡锡进曾表示,中国最紧迫的任务之一是“将核弹头数量扩大到千枚的水平,包括至少要有100枚东风-41战略导弹”。文章作者认为,中国知道,对美国发动任何规模的无端核攻击都不会有好结果,因为据估计,中国只有不到300枚可用的核弹头,而美国则超过3800枚。
文章作者认为,美国的实力不应该用来制造日益增长的恐惧感,而是应该让美国的人民放心,可以阻止针对美国的无缘无故地攻击,并让美国领导人有信心制定旨在既利用了美国的实力、同时又利用中国的弱点的政策。考虑到中国本土反介入、区域拒止的实力,与中国在亚洲地区进行军事接触就是自讨苦吃,但如果中国冒险超越其防御保护圈并攻击美国领土,所有优势都将归于美国,中国的失败几乎可以肯定。
文章称,基于这一现实,美国决策者最明智的行动方针是在任何有意义的地方与北京接触,在美国有共同利益的地方与中国合作,并继续推进有利于美国人民和企业的双边贸易(去年近5600亿美元,与去年同期相比,美国出口额已经增长了 43%)。
简而言之,作者认为,如果按照中国设定的条件寻求与中国搞对抗,美国将失去一切,而通过明智地与中国接触,美国将获得一切。 除非美国愚蠢地放弃自己的战术优势,落入中国的反介入/区域拒止实力之中,否则中国永远不会在军事上打败美国。 正如今年两国不断增长的贸易所证明的那样,一套清醒而明智的美国对华政策可以无限期地确保美国的国家安全,并在未来扩大美国自身的经济机会。
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