美国也“割韭菜”？提高富人税率，拜登在下一盘大棋？ - Headline版

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Headline版 - 美国也“割韭菜”？提高富人税率，拜登在下一盘大棋？

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美国总统拜登希望将富裕家庭的最高所得税税率从目前的37%提高到39.6%，从而为他的立法议程筹措资金。
根据美国财政部5月28号发布的一份预算提案，最高税率适用于应税收入超过4527美元(约合289万元人民币）的单身个人和联合报税收入超过509,300美元的已婚夫妇。
拜登的增税提案出台之际，美国经济仍处于新冠疫情复苏期。
拜登准备加税，民主党人反对
前总统奥巴马曾在竞选中提出的对富人征收更高税额的建议得到了民主党的支持。如今拜登总统提出了一项新的增税提案，即使它们主要针对年收入超过40万美元的人，但他的税收建议比奥巴马在2012年大选后最终得以实行的增税政策更加强硬。
39.6%税率适用的收入阈值
"提高税收在政治上总是有些风险，"民主党战略家、前众议院高级助理卡罗琳·贝林格说。"因此即使有民调显示向富人征税的政策是十分受欢迎的，我敢打赌相当一部分人还是强烈反对的。"
参议员乔·曼钦是第一批试图阻挠拜登税收议题的人之一，他力图将目前21%的公司税率限制提高到25%左右，而非拜登所期望的28%。
鲍勃·梅嫩德斯也说:"我不知道这些提议中哪些是认真的。"他是一位高级税务师，他认为政府采取了一种 "霰弹枪式的战略，这种广撒网式的笨拙方法会产生许多不同的收入变化和结果。"
梅嫩德斯和马克·华纳对大幅提高最高资本收益率感到担忧，而斯科特与参议员乔恩·泰斯特一样，对强迫继承人为继承的资产支付更多费用的想法表示不满——尽管政府已承诺在该提案中划除家庭农场。
持保留意见的民主党立法者人数不多，但在不断增加。而且公开表态的不仅仅是那些拼命想在明年保住自己席位的温和派，还有那些没有面临真正选举危险的委员会主席和高级立法者。众议院农业主席大卫·斯科特本周发表意见，对政府增加继承资产税的计划提出了一些质疑。
拜登与参议院共和党人就基础设施问题进行的谈判让人们不太清楚民主党人需要多少税收来抵消其开支议题。他在周三的谈判中提出了一个新的问题，即对企业征收 15%的最低税，为他的基础设施方案提供至少一部分资金，以赢得那些拒绝他将企业税率提高到 28%提案的共和党人的支持。
两套税制，美国两院难以协调
也许对民主党人来说，最大的问题是，一旦他们更积极地参与增税，他们会发现自己在国会通过这一最新的大政府愿景上几乎没有优势。
大政府指政府以其征收社会资源之多与主导社会发展之钜可以号称为“大”，这一点和前凯因斯主义经济学时期的美国不同。在美国，该术语也定义为联邦政府试图参与控制地方机构的权力，例如，支持联邦立法大于州权力。
到目前为止，参议院财政委员会主席隆威登(俄勒冈州选区议员)和众议院筹款委员会主席理查德尼尔（马萨诸塞州选区议员）在税收方面采取了不同的方法。
威登跟随华纳和参议员谢罗德布朗(俄亥俄州选区议员)，发布了他自己的国际税收计划，该计划在某些方面偏离了政府的计划。与此同时，尼尔几乎没有采取行动，而是承认众议院、参议院和白宫在某些时候需要达成一致。
不过目前围绕更大型基础设施谈判的所有不确定性，使得更多民主党人对大额增税采取观望态度。
经济复苏期加税，“割韭菜”行为引发民众不满
拜登提出的加税建议将实行于一个特殊的时期：不仅是新冠疫情背景下全国经济的复苏期，民主党人艰难的中期选举期，而且还是越来越依赖高收入郊区选民的时期。
渴望确保自己在大型基础设施方案中有优先权的立法者们也知道这一点。以州和地方扣除额的 10000 美元上限为例，来自高收入地区的选民对于众议院席位至关重要，然而高收入人群只会支持主张废除这些限制，绝不会投票给主张提高他们税率的党派。
所有这一切让民主党人开始担心大幅增税带来的政治影响，然而进步人士却对他们越来越不耐烦，特别是考虑到民调显示选民一贯希望对富人和公司增税。
进步人士担心，如果民主党人现在不抓住时机，该党不知道何时会再有机会直接解决收入不平等问题，他们认为税法过于向富人倾斜。
民主党民调专家马克·梅尔曼说:"这对民主党人的影响非常大。"他认为，近年来，公众舆论已经严重转向该党 "支付你应承担的份额 "的思路。
拜登于国会发表演讲
"选民对政府作用的看法随时会改变，再拖一段时间，他们可能又会认为政府调控的过多了，"梅尔曼补充说。"如果现在不实行，出于各种原因，它可能永远都不会实行。"
民主党高级立法者也急于让拜登政府更充分地阐述其对这些增税提案的立场，于是现在财政部已经发布了 "绿皮书"，即概述政府税收计划的预算文件。
很快，民主党领导人和高级税务师将必须探究到底有多少增税措施能够在众议院和参议院得以通过，并对拜登的大量提案进行重新调整和完善。
尽管最乐观的民主党支持者也认为，通过拜登提出的所有新收入政策几乎是不可能的，但大多数观察形势的人仍然认为，民主党人将在未来几个月内通过一些数额极大的增税政策。

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