中国计划生育政策陷争议！西方为何罕见未提侵犯人权？ - Headline版

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Headline版 - 中国计划生育政策陷争议！西方为何罕见未提侵犯人权？

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c***s
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2021年5月31日中共中央政治局会议决定允许中国夫妻生育三孩，引发舆论场持久震荡。从“单独二孩”到“全面二孩”，再到如今的“全面三孩”，持续40余年的“计划生育”政策越来越松弛，其实也正是对这项严厉粗暴政策的渐进式改革。
“计划生育”政策在实施过程中面临巨大争议，基层人员普遍使用的强迫堕胎和绝育行为，对数量巨大的普通中国人造成了巨大苦难，亦有“侵犯人权”之嫌。不过令人意外的是，习惯对中国发出“侵犯人权”指控的西方过去多年似乎是不约而同地避免了就“计划生育”政策向中国政府发难。个中原因，耐人寻味。
旁观中国“计划生育”
“人权”是西方涉中议题，历史层面的“文化大革命”、“六四事件”，社会管理层面的新闻控制与打压“异见人士”，都会被西方引申出中国政府“侵犯人权”的结论。近年针对中国在新疆的反恐和去极端化，西方更是先后抛出并炒热了“再教育营”、“宗教迫害”、“强迫劳动”、“种族灭绝”等等话题，持续强化其对中国的指控。
中国“计划生育”政策的执行，其实也比较符合西方有关“侵犯人权”的描述。香港《端媒体》2018年8月曾有文章《从“不许生”到“催着生”，近八百万计生人员如何转型》曾有对亲历者的回忆报道称“孕妇被送去手术室，抢人的两队人马已在门外对峙。家属知道孩子引下来很可能是活的，一旦听到孩子的哭声，马上冲进去把孩子抢走。另一队人马——计生部门安排的公安和警察也等在门外，再次从家属手中把孩子抢回去，‘弄死’。”还有称，“领导会千方百计给医生施压，老医生们被迫想到很多办法，比如在小婴儿头伸出来之前赶紧在头上打一针，或者生下来要哭的时候把嘴捂住，丢进水里……”
美国《纽约时报》保持了对中国“计划生育”政策动向的关注，曾经报道称“官员们经常使用残酷手段强迫妇女堕胎或绝育”，“政策千万了很多不必要的人间苦难：强制流产和绝育，在阴影中出生和长大的黑户孩子”。2013年文章《中国计生政策猛于虎》称“一位妇女告诉我，当她非法怀孕八个月时，因为家里交不出两万元的罚款，计生办干部就把她拖到诊所，把她捆在铁床上，打了毒针。两天以来，她尽管掙扎，手脚仍然被绳子绑住，等待生出被杀死的孩子。最后，一个男医生抓着孩子的脚拉了出来，扔进垃圾桶里。”
此类行为并非孤例，而且延续已久。据中国卫生部2013年3月发布的数据，在40年内，共堕胎3.36亿次，还做了1.96亿次绝育手术。其中的许多堕胎和绝育，应该都不是民众自愿所为。而那些在生产后被剥夺生命的婴儿，则已被尘封在了漫长厚重的历史之中。
奇怪的是，在《纽约时报》等西方媒体对中国“计划生育”政策的零星报道里，尽管不乏一些尖锐的措辞，却鲜有将其引向“侵犯人权”的指控。但在近年中国逐渐放松“计划生育”政策，并在新疆地区各民族间施行平等的“计划生育”政策时，西方政界和媒体罕见提出了“种族灭绝”的“侵犯人权”式说法。只是其所指向的并非所有中国民众，而只是新疆的少数民族维吾尔族。例如，《纽约时报》2021年5月文章《中国将实施“三孩”生育政策》称“就在中国努力提高出生率的同时，新疆西部地区的当局一直在强迫维吾尔族等穆斯林少数民族女性少生孩子，以抑制他们的人口增长。”
事实上，在过去40年里，“计划生育”政策的实施对象主要是占中国人口多数的汉族民众。对少数民族的实施不仅晚于汉族，而且比汉族宽松，许多地区在实际执行层面甚至是没有生育限制。中国尚未完全公开的第七次人口普查结果显示，中国过去10年多地少数民族人口增长率几乎都是高于当地汉族，而且差距较大。
因此可以更准确地说，西方并非对中国“计划生育”政策缺少关注，而是对中国汉族和少数民族的态度明显有所差异，而且对于中国整体人口或汉族人口数量的减少持观望或认可态度。
聚焦中国少数民族
西方对中国主体民族和少数民族态度不同的原因应该主要有三个。
其一，汉族是中国的主体民族，西方将汉族视为中国政府的主要支持群体，因此对中国政府及其支持者的内部自我伤害比较无感。
其二，西方推崇多元价值观，倾向于维护少数民族权益，由此形成的“政治正确”已有构成对主体族群的“逆向歧视”迹象。基于这种思维和价值取向习惯，西方对中国少数民族遭遇的关注和关心也多于主体民族汉族。
其三，人口是国家的基本组成元素，中国的海量人口是其国家发展的支撑。西方出于国家、文化和意识形态竞争的考虑，乐见于中国整体人口的减少，尤其是主体民族人口数量的减少，而选择制造和放大少数民族的问题。
不论如何，中国“计划生育”政策在持续40年的执行过程中，都对中国民众造成了严重的伤害。其支持者认为庞大人口数量是国家的负担，减少人口数量有助于摆脱贫困和经济发展，但中国人口红利的急速减少又说明该政策的负面影响同样不可低估，正在迅速到来的老龄化同样会成为国家的负担。
“计划生育”是一项争议性巨大的政策，其所依存的社会环境和执行团队都已经发生巨大的变化。从中国逐渐放开生育限制可见，中国的“计划生育”政策未必会骤然取消，而且正在向鼓励生育转变，其规定和执行都在趋于理性和宽容。

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