执政将满百日，美国人给拜登打多少分 - Headline版

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Headline版 - 执政将满百日，美国人给拜登打多少分

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美国总统拜登将在几天后上任满100天。25日，美国多家媒体迫不及待地发布对他执政满意度的调查，在几项主要的全国民调中，他收获52%、53%的满意度，显示大多数美国人对拜登的整体表现表示认可。尤其是在新冠肺炎疫情应对上，拜登获得高度肯定，但边界移民、枪支管控等方面，相当多民众给予负面评价。自入主白宫以来，拜登不断推出“新政”，而对于“50+”的满意度究竟是好是差，舆论有不同解读。有说“拜登碾压特朗普，蜜月不知能否持续”的，有认为“差强人意”的，也有称“二战后第三差”的。这些说法看似矛盾，却都有道理，原因就在于这个成绩是在美国社会高度极化和分裂的现实下取得的。拜登从去年混乱的大选中艰难突围，面对从疫情到种族冲突再到外交方面的挑战，他喊出承诺，勾画愿景，但实现起来困难重重。有分析称，从头100天的情况看，在国内议程上，拜登称得上“勇敢”“激进”，但在外交上，他萧规曹随，没有果断地与留下烂摊子的前任“决裂”。
既获高度肯定，又是历史“第三差”？
“自从他（拜登）宣誓就职并承诺利用这个时间段应对新冠肺炎大流行，推翻前总统特朗普的很多政策后，总统的头100天就一直处在聚光灯下。”美国总统拜登本月29日上任将满百日（也有媒体称30日为正日子），《今日美国报》25日称，这本是日历上的一个普通日子，但数十年来用它评判美国的总统们。
《华盛顿邮报》25日公布与美国广播公司进行的民调，显示52%的受访美国人满意拜登上任后头100天的整体施政表现，不满意者为42%。同一天，美国全国广播公司（NBC）发布民调称，拜登的支持率为53%，不支持率为39%。
根据《华盛顿邮报》的民调，拜登在疫情应对上最获肯定，64%的成年人满意他的处理方式，仅31%不满意。在经济政策上，52%的受访者满意拜登表现，41%不满意。上个月签署生效的1.9万亿美元经济纾困法案的支持度达65%。但在美墨边界的移民问题上，有53%的受访者不满意拜登，仅37%满意。
“美国之音”称，这两项主要的全国民调都显示出美国政治分裂的状况并未改变：《华盛顿邮报》的民调中，90%的民主党人赞同拜登表现，在共和党人中他仅获13%支持；NBC的调查显示，90%的民主党人、61%的无党派人士和只有9%的共和党人满意拜登的表现。NBC的民调还显示，仅35%的受访者满意他对与中国关系的处理。
在多数媒体看来，拜登获得了民众肯定。NBC称，执政百日将至，拜登的支持率依然高企，未来蜜月能够继续吗？CNN评论说，拜登的支持率一直很高，他在公众面前的露面虽然不像前任那样多，但效果不错。美联社称，“做多说少使得拜登在百日竞赛中表现突出”。
不过，不少媒体指出一个事实，即“50+”的满意度属低水平。《华盛顿邮报》称，最近几任总统中，唯一在上任100天时比拜登支持率低的是特朗普，支持率为42%，在某些民调中低至36%。美国《纪事》杂志称，拜登的支持率比特朗普高，却是二战后“第三差”，第二差为当年接替尼克松任总统的福特（48%）。报道称，从杜鲁门到拜登，总统上任百日支持率平均为66%。
这两天发布民调的还有福克斯新闻、哥伦比亚广播公司（CBS），前者的民调中，拜登的满意度为54%，后者为58%。一周多前，美国皮尤中心曾发布一项4月5日至11日进行的民调结果，显示拜登的支持率达59%，为美国近7任总统中的“第三高”，仅次于里根和奥巴马。
据报道，拜登计划于29日前往佐治亚州，在那里展示上任头百天的成绩。佐治亚州是去年大选关键州，今年1月民主党在该州的两场参议院改选中获胜，从而实现同时控制两院和白宫的“完全执政”。
奇迹般稳定的支持率背后
在美国政治文化中，新总统上任100天是一个重要节点。历史学家认为，富兰克林·罗斯福1933年任职总统时提出“百日”概念，从而成为后来衡量总统绩效的基本指标。
去年12月8日，作为当选总统的拜登宣布，在他上任后的100天内，将主要完成3个目标：戴口罩、接种新冠疫苗、开放学校。客观来说，在疫情应对上，拜登政府确实可圈可点。美国“Axios”网站以“拜登的100天数字：让美国人打疫苗”为题称，在拜登刚上台时，美国只有不到1%的人口接种了疫苗；拜登最初承诺100天内在美国施打1亿剂疫苗，后来翻倍超额完成任务。
但据《纽约时报》25日报道，全美新冠疫苗接种速度正在下降，目前美国日均接种疫苗数量降至286万剂，为3月31日以来最低。此外，全美有超过500万人未接种第二剂疫苗，约占全部疫苗接种者的8%。文章称，这或许会成为影响美国经济社会生活恢复正常的隐患。
有分析称，拜登上台后主要忙于4个事项——疫情、经济、气候变化和种族关系。他还利用行政权力迅速撤销特朗普时代的一些关键决定，如退出世卫组织和气候变化《巴黎协定》等。25日，美国正式开始从阿富汗撤军，以结束美国“最漫长的战争”。
《洛杉矶时报》称，关注面较窄是拜登头100天获得成功的原因之一。民主党的其他议程如移民改革、枪支管制、最低工资等，仅得到道义支持，让很多进步派人士沮丧。希望拜登促成两党合作的人也失望了，他把通过法案放在第一位，两党合作排在其次。
“在美国社会极化、政治分裂的现实背景下，获得高支持率是不可能的。两党政治取向的极化、互不妥协、政治分裂并没有改变。”中国社科院美国所副所长袁征26日对《环球时报》记者说，拜登的施政重点是美国国内，他想弥合分歧，但现实是残酷的，他只能退而求其次。
CNN25日关注了拜登支持率背后的问题。文章称，拜登的支持率是历届总统执政近100天最稳定的，如果对任何一天的民意调查进行平均，会发现拜登的支持率在他执政以来从未超过55%，也未低过52%。去年疫情肆虐、抗议警察暴力执法和种族不公的示威不断，拜登相对特朗普的领先优势也是很“稳定”。今年推广疫苗接种成功且提供了重大纾困刺激计划，拜登的支持率依然停在原地。文章称，这表明美国政治中存在一些独特的东西，选民的分化愈发成型，社会的极化没有停止，看起来反而走向更高层次。
难以割舍的“美国优先”
最新一期的英国《新政治家》周刊用拜登头像做封面，配以大标题：“超乎想象的激进：拜登勇敢的前100天。”内页文章称，拜登已成为近代历史上最激进的美国总统之一，里程碑式的1.9万亿美元纾困法案成功通过，不满足的他随后又宣布2万亿美元的新计划，激进作风标志着对克林顿和奥巴马时代经济保守主义的决然告别。
德国电信网26日也称，拜登“正在颠覆美国政治”，比如将疫情应对不善变成成功接种疫苗的故事，与西方的联盟外交复活。报道还提到，德国外长马斯以美国重返《巴黎协定》，以视频方式主办领导人气候峰会为例，认为“美国的确回来了”。
真的如此吗？眼下在全球最受关注的事件之一是印度疫情失控，但之前白宫和国务院不断宣扬美国抗疫和接种疫苗的成功，最新表态要援助印度也有些三心二意，仅仅是在压力下部分解除疫苗原料出口禁令。在观察人士看来，拜登政府无法放弃“美国优先”的利益考虑。
在《新政治家》看来，如果说拜登前100天的国内施政称得上“充满令人激动的情节”的话，他的外交动作则显得迟缓。更进一步说，拜登政府在同前政府决裂上不果断。对俄罗斯，制裁一直在增加。在中国问题上，拜登大体维持了前朝政策，措辞强硬，关税依旧。
即便如此，美国一些人还在鼓动拜登更强硬。美国《国会山报》25日称，拜登已经表明，他嗓门不小，但手里拿着一根“硬不起来的棍子”。拜登在新疆、香港、台湾和南海问题上都批评中国，但如何应对中国“威胁”并不明朗。
袁征对《环球时报》记者表示，头100天更多的是新总统和国内的蜜月期，之后美国政治一切如故。在对华问题上，没有这样的蜜月期。拜登会加强对华合作，但他是按照美国的利益和逻辑出牌。值得注意的是，明年中期选举，共和党有很大可能赢回参众两院。

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