为何此时撤离阿富汗？专家：美国在寻求“制造更大的危机” - Headline版

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Headline版 - 为何此时撤离阿富汗？专家：美国在寻求“制造更大的危机”

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外交学院国际关系研究所教授李海东认为，美国在阿富汗的20年不是一次成功的经历，严格意义上说他是在阿富汗受挫走的。离开并不是想要稳定与和平，相反是在寻求制造更大的危机。
终于，美国正式宣布从阿富汗的撤军计划。当地时间4月14日下午，美国总统拜登宣布，将在今年9月11日，即美国“9•11”恐袭20周年纪念日之前，全面撤出2500名驻阿美军。同日晚间，北约秘书长斯托尔滕贝格也宣布，会同步撤出约7000名北约联军士兵。预计北约部队与美军将在数月内完成所有撤军工作。有分析人士曾表示，历时近20年的阿富汗战争令美国及其盟友深陷“帝国的坟墓”，同时也给阿富汗人民带来深重灾难。这场美国历史上最长的战争因何而起？如今为什么又要撤军？选择这个时候撤军，又意味着什么？美军一走了之以后，将给阿富汗留下什么？
为什么去阿富汗驻军？
美国与北约在阿富汗驻军一事还要从20年前说起。2001年9月11日，美国遭遇连串恐怖袭击，导致近3000人丧生，其中纽约的世界贸易中心两座大楼被劫持的客机撞毁，损失惨重。很快，美国认定本·拉登领导的“基地”组织是袭击的幕后黑手，他当时正躲藏在塔利班控制的阿富汗。而塔利班拒绝了美国交出本·拉登的要求。随后在2001年10月，美国开始轰炸阿富汗。紧接着，多国都加入了美国发起的“反恐战争”，塔利班虽然很快在阿富汗失去政权，但并没有从此销声匿迹，而是逐渐恢复势力且加大了对社会基层的渗透。
自那以后，美国及其盟军一直想方设法维持阿富汗政权，同时努力阻止塔利班发起袭击。2002年，美国支持的阿富汗临时政府成立。7年后，时任美国总统奥巴马宣布阿富汗战争新战略，派遣更多军方与民间训练人员到阿富汗。2011年，在巴基斯坦击毙本·拉登后，美军终于宣布撤军计划，但仅过了4年，奥巴马就以阿富汗情势仍不稳为由，推翻原预计于2016年完全撤军的目标，继续维持约9800名美军在当地协助对抗塔利班。
这场持续近20年的阿富汗战争已成为美国历史上最旷日持久的战争，美国为此耗资近一万亿美元，而塔利班至今仍控制着大约一半的阿富汗国土。2020年2月29日，在就和谈问题僵持多年后，美国终于与塔利班在卡塔尔首都多哈签署协议，美国及其北约盟友同意，若塔利班坚守这项协议，他们将在14个月内从阿富汗撤离所有部队。
为什么撤军？
根据美国与塔利班在2020年2月达成的协议，到今年5月，所有外国军队都将从阿富汗撤军。
但今年1月拜登上任后表示，美国5月1日前从阿富汗撤军“有难度”，因此，拜登日前公布的撤军期限，比特朗普在和谈中承诺的5月1日晚了4个多月。对此，早前塔利班方面曾声明称，塔利班致力于执行去年2月达成的协议，并视其为结束20年战事的“最明智和最短的路径”，如果美军违背约定，塔利班将恢复对外国驻军的敌对行动。
拜登表示，美国因当年的恐袭进入（入侵）阿富汗，同时他也承认，自从本·拉登被击毙后，这10年来，美国在阿富汗的战略目标“越来越不清晰”。他认为美军继续留在阿富汗已经没有意义，是时候“终结永无止境的战争”，以集中精力处理其他优先事项，比如“与中国日益激烈的竞争”。
但拜登规定硬性撤军日期的做法遭到了国内两党的反对。共和党议员格雷厄姆批评，这将导致“基地”恐怖组织死灰复燃，“并非终结战争，而是扩大了战争”。路透社则认为，美国没有明确宣布获胜便撤军，事实上承认了在阿富汗军事战略的失败。
对于撤军计划的延期，俄罗斯表现出担忧。俄方称，希望美国此举不会导致阿富汗出现进一步的军事活动。德国则对撤军的消息并不吃惊，但据德媒此前报道，德国的政治人士对此感到“非常失望和沮丧”。但同时一些人也认为，可以借此提高欧洲的安全自主性。
同在阿富汗驻军的北约则在行动上支持了美国撤军的决定。北约从2003年加入国际社会在阿富汗的安全保障工作，目前在该国驻军约10000人，其中包括2500名美军。14日，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，北约从阿富汗撤军将开启双边关系的一个新篇章。他说道：“我们将继续与阿富汗人民站在一起，但现在是阿富汗人民建立可持续和平的时候了。”
值得注意的是，此前，北约内部对从阿富汗撤军存在较大分歧。斯托尔滕贝格还曾警告说，北约和其他方面可能会为美军过早撤离阿富汗付出沉重的代价。部分北约国家也有过担心，过早撤军意味着北约在阿富汗近20年的军事行动失败，基地组织等恐怖组织可能卷土重来。
这时候撤军，意味着什么？
关于撤军时机的意义和美国此举的根本目的，外交学院国际关系研究所教授李海东在接受环球网记者采访时表示：“（美国）选择这个时机是因为拜登上台需要加紧美国总体战略调整，而撤军是其总体战略调整的关键一环。”
他表示，美国的离开是在寻求“制造更大的危机”。“美国在阿富汗的20年不是一次成功的经历，严格意义上说他是在阿富汗受挫走的。离开并不是想要稳定与和平，相反是在寻求制造更大的危机。美国要着眼于大国的战略竞争，对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜，尤其是针对中俄。这反映出美国在制造完一场危机和混乱后就甩屁股走人，又去下一区域制造另外一场危机（的行为）。”
至于北约与美国的共同行动，李海东认为：“他（美国）与北约一起离开，证明了两者的关系是相互支持协调，这也意味着两者将共同加紧与俄罗斯的缠斗，尤其是在乌克兰内战的背景下，两者将着眼于乌克兰危机和亚太地区主导权的争夺问题。”

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