野生动物饲养员下车提醒违规员工遭熊群撕咬致死 - Headline版

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2020年10月17日，位于浦东新区的上海野生动物园猛兽区（熊区）一人遭熊群袭击致死，引发关注。近日，南都记者从浦东新区人民政府网站获悉，该事故的调查报告已公开并获批复。遇难的动物饲养员年仅26岁，其在猛兽区下车提醒违规下车的挖掘车司机，返回途中被窜出的熊扑倒，被熊群袭击后死亡，全程不到10分钟。
事发经过：
饲养员下车提醒挖掘车司机上车，遭熊群撕咬数分钟内遇难
事故发生两个多月后，浦东新区应急管理局在2020年12月29日公开的一份调查报告中，描述了事发与救援的经过。
2020年10月14日，上海野生动物园（以下简称野生动物园）景观建设部根据动物管理部的猛兽区（熊区）挖掘机翻土除草作业申请，开具零星工程派工单，安排外包单位金艺公司到猛兽区（熊区）翻土除草。
2020年10月17日8时，金艺公司挖掘机驾驶员徐某某驾驶挖掘机进入猛兽区（熊区）进行翻土除草作业。野生动物园动物管理部猛兽区动物饲养员朱某某（死者）等三人轮流在斑马车内进行作业监护。
当天下午事发时，徐某某除草作业所使用的挖掘机推土铲右侧履带脱落。16时30分左右，徐某某离开挖掘机驾驶室到挖掘机右侧查看车况，饲养员朱某某看到徐某某违规下车情形后，也违规下车，并走向徐某某提醒其回到挖掘机驾驶室。
当时，斑马车和挖掘机周边有少数棕熊，朱某某在提醒徐某某后返回斑马车的过程中，被一头快速窜出的棕熊扑倒撕咬，随后多头熊聚拢一起撕咬。
驾驶员徐某某见状后欲驱赶棕熊施救，此时，更多熊聚拢过来，徐某某撤回到挖掘机驾驶室内，拨打了110电话，并打电话向派出其进行该次任务的挖掘机个体经营户赵某某报告情况。赵某某随即打电话向金艺公司项目经理沈某报告了事故情况。
16时35分左右，沈某将事故情况报给野生动物园景观建设部维修班班长李某某。野生动物园猛兽区班长季某驾驶斑马车于16时36分左右赶到事发点并用斑马车驱赶熊，同时报告野生动物园动物部经理谢某某，并通知猛兽区其他岗位人员驾驶斑马车到场救援。
16时39分左右，谢某某率领兽医、饲养员等近20人赶往熊区救援，共组织5辆斑马车、1辆牵引车、1辆高压洒水车和1辆大型挖掘机驱赶熊群，驱赶熊群后将朱某某尸块带出猛兽区。
现场还原：
挖掘车司机违章作业，动物园规章制度执行不严
调查报告显示，死者朱某某系一名26岁的男性，上海市浦东新区人。根据复旦大学上海医学院司法鉴定中心司法鉴定意见书（复医[2020]病鉴字第563号）的鉴定意见，朱某某死因符合大型动物（熊）啃咬致死。
根据调查报告披露的现场勘察情况，事发处位于野生动物园猛兽区熊区。挖掘机和斑马车相距约19米，朱某某被熊扑倒处位于挖掘机和斑马车之间，朱某某距挖掘机约12米，距斑马车约7米。
事故调查组认为，事故发生的间接原因包括徐某某在猛兽区（熊区）除草作业过程中违章作业；金艺公司进入猛兽区除草作业未根据现场条件制定上报安全施工方案，安全风险告知交底不规范。
此外，野生动物园未严格落实安全生产主体责任，规章制度执行不严，未督促检查金艺公司制定上报安全施工方案，未按合同约定履行安全施工方案审查审批职责，未及时发现制止作业监护人员和外包单位挖掘机驾驶员的违章行为。
调查组认定，“10.17”事故是一起一般等级的生产安全责任事故。
事故调查组建议，浦东新区应急管理局对野生动物园总经理、党委书记、安全生产主要负责人吴某依法给予行政处罚，对金艺公司驻野生动物园项目部经理、项目安全生产主要负责人沈某依法给予行政处罚，建议两公司对其他6名相关人员按公司规定予以处理。

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