俄罗斯宪法修正法案：总统下台后也将拥有豁免权 - Headline版

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近期俄罗斯关于修改宪法一事又有新进展。为了保证前总统获得任期外的豁免权，关于前总统豁免权的法案已由俄罗斯当局提交给国家杜马。如果通过，总统在任期以外也将获得豁免权，届时可以铺平道路，下台的总统仍可高枕无忧。
当地时间11月5日，俄罗斯新闻社报道称，俄罗斯联邦宪法立法委员会理事会主席安德烈-克里沙斯告诉俄新社记者，关于前国家元首不论在任期间均不可侵犯的草案，已提交国家杜马进行审批。
现在，前领导人不能因其在任期间的行为而被追究刑事或行政责任。如果案件与国家元首的职责有关，他也不能被拘留、逮捕、搜查、询问或检查。
克利沙斯解释说："该法案排除了对实施非法行为的时限的说明。这样一来，总统不再履行权力的时候，他的不可侵犯性临时保障范围就扩大了。"
除此之外，该草案还修改了针对豁免权的剥夺程序。现在，如果前总统在执行总统职权的过程中，有严重犯罪的刑事案件对他立案，他可能会失去豁免权。该程序应由调查委员会主席启动。为此，他必须将有关文件送交国家杜马。
根据新草案，部长会议可以剥夺前总统的不可侵犯性权力，而且只有在国家杜马指控其犯有"背叛国家罪"或犯有其他严重罪行的基础上才可以剥夺。此后，针对前任总统的指控，必须得到最高法院和宪法法院的确认。
但要得到两院的确认，条件也很艰难。国家杜马关于指控的决定和理事会关于剥夺豁免权的决定，应在至少三分之一议员的倡议下，由两院全体议员的三分之二投票支持，否则豁免权将不会被剥夺。
联邦委员会应在起诉后三个月内作出解除总统职务，或解除前国家元首豁免权的决定，否则这项决议将被视为已经否决。早在上个月，俄罗斯国家杜马就谈到了实施宪法修正案的情况。
国家杜马国家建设和立法委员会主席帕维尔-克拉申宁尼科夫说："我们在准备所谓的立法法案清单时，根据宪法，我们准备了100个项目，根据我们的数据，这些项目会有更多，不是100也不是150，而是更多。因为正如我们所想的那样。"
克拉申尼科夫在监督宪法修正案执行情况工作组会议上说："越往森林里走，柴火越多。宪法修正案的数量正在增加。"
在今年的9月23日，普京向参议员们解释宪法修正案的含义。俄罗斯总统普京在会见参议员时说，宪法修正案确保维护俄罗斯作为一个强大的总统制共和国。
普京曾表示："宪法创新的本质和意义在于为国家未来几十年的可持续发展固本培元。这些都是历史的延续性、道德价值、可靠的社会保障、民间社会的作用越来越大。最后，是加强和改善所有权力部门之间的平衡和均衡，同时维护俄罗斯作为一个强大的总统制共和国。"
俄罗斯近期突然爆发第二波疫情，单日新增新冠确诊病例数创下新高，在如此紧要关头，联邦宪法立法委员会上交了关于总统豁免权的法案。

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