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Headline版 - 在阿根廷,过度负债是新自由主义的代名词
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阿根廷再次经历了其外债重组的复杂过程。几天前,政府与私人债券持有人达成了一项重要而有益的协议,与基金组织的谈判也将在未来几个月开始。在此情况下,经济部长古兹曼提到,必须让国家过度负债的循环“永不再现”。而阿根廷过度负债,三届新自由主义政府负有不可推卸的责任。
阿根廷在过去的半个世纪中遭受了三波新自由主义政府的冲击。1976年至1983年的第一波浪潮是由公民军事政府领导的,称为“国家重组进程”。1989年至2001年的第二波浪潮是由梅内姆和德拉鲁阿领导的,第三波浪潮始于2015年终于2019年,是由马克里领导的。
这三波新保守主义浪潮,不仅使阿根廷过度负债且难以为继,而且还严重破坏了生产,劳动和社会结构,从而导致失业率高企,结构性贫困,儿童营养不良和辍学,社会不安全和不平等现象。使国家显著退化,并处在历史上从未有过的经济,社会和政治脆弱状态。
在公民军事政府初期, 阿根廷的外债为48.9亿美元,贫困率约为4.6%,失业率约为3%。但基于新自由主义思想的经济政策,因过度开放进口破坏了民族工业,导致成千上万的中小型企业倒闭。在这波浪潮结束时,外债达653亿美元,贫困率约为37%,失业率约为9%。经过7年多的军事独裁统治,公共债务在1983年增长到GDP的64.2%。同样,通货膨胀率超过400%,外债达到GDP的49.6%,窒息了公共财政。
1989年,梅内姆开始了第二次新自由主义浪潮,按照《华盛顿共识》所规定的政策,掀起了一波国有企业私有化浪潮,解雇了成千上万的公务员,过度的经济开放破坏了产业结构,僵化的调整措施,损害了社会底层的利益。
这届政府的结果是毁灭性的,它留下了1450亿美元的外债,36%的贫困率,8.6%的赤贫率和14.5%的失业率。尽管激进联盟在1999年赢得大选,但仍继续采用相同的新自由主义配方,悲催的德拉鲁阿政府在2001年的爆发中提前终结时,外债为1320亿美元,失业率为18.3%,贫困率为36%,而在2002年几乎达到54%。
在14年后,阿根廷又一次进入了由马克里领导的第三次新自由主义浪潮,其结果是,借了超过1400亿美元的外债,其中也包括国际货币基金组织的贷款。开放外汇市场,使800多亿美元的资金外流。在这届政府执政期间,近2.5万家企业倒闭,到2019年,平均贫困率达到35%以上,失业率达到10%。2107年,彭博社将阿根廷的债务水平排在了新兴国家之首。2018年,美国证劵交易委员会将阿根廷经济定义为恶性通货膨胀。同时,比索成为2018年和2019年全球表现最差的货币。
在过去44年中,三个新自由主义浪潮产生了相同的结果。过度负债导致外债急剧增加,资本外逃,金融投机,高通货膨胀率,工商企业关闭,失业,贫困和赤贫人口增加。这表明,新自由主义政府对阿根廷当前脆弱的经济社会局势和结构性问题负有主要责任,至少在阿根廷,过度负债已成为新自由主义的代名词。
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