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发帖数: 70028 | 1 “挖土机日夜轰鸣，土方车一开进工地，整个楼层都在颤抖，耳塞都不管用……”网友“老东东东”在微博上持续更新200多条的“失眠日记”.
海峡法治在线11月16日讯 “挖土机日夜轰鸣，土方车一开进工地，整个楼层都在颤抖，耳塞都不管用……”网友“老东东东”在微博上持续更新200多条的“失眠日记”，记录了一个普通市民与工地噪声抗争的一个多月。
网友“老东东东”是厦门东方巴黎小区住户陈先生，小区旁，湖东社区综合服务配套工程所在工地在施工。为了赶工，工地频繁在夜间10时至12时之间施工，严重影响周边居民生活。
陈先生已向部门投诉多次，其间也有部门多次出面处罚。但是过后，工地又频繁在夜间施工。海都记者调查发现，工地在禁止施工时段施工，有思明区环保分局的相关批文。
一边是扰民，一边是工地要赶工，这如何协调？环境监察支队思明大队韩志文说：“岛内居民区这么密集，夜间施工难免会影响居民生活，可是，如果不允许工地这样干，还有其他更好的办法吗？”
居民
边写失眠日记 边打投诉电话
今年7月底，家住厦门东方巴黎小区的陈先生，开始在微博上抱怨家附近工地夜间施工，噪音扰民。从10月4日起，这一抱怨演变成“失眠日记”，开始频繁更新，几乎每天晚上10点以后都会发布，有时一个晚上好几条，边打投诉电话边更新。到目前，已更新200多条，一翻6页多。
陈先生住在东方巴黎小区东面，隔着一条约6米宽的道路，是湖东社区综合服务配套工程所在工地。这一社区配套工程，规划建成一座小公园和一栋18层楼房，主要用作社区医院和梧村街道办事处，目前正在进行地基施工。
他在“失眠日记”中写道，“运土车一辆接着一辆，挖土机片刻不停，引擎轰鸣声实在太吵”，“工地噪声常常持续到12点多”，“110、市执法局举报热线、区环保局举报热线、968123市长专线，能打的举报电话都打了，可是工地夜间施工还是照常施工”……据他介绍，10月底，厦门市城管执法局曾在夜间突击执法，这一工地因夜间超时施工和超标制造噪音被处罚，但事后并未整改。
而在这无眠之夜苦撑的，不止陈先生一个人。小区一名女业主称，她曾因不堪夜间噪音污染，跑到工地和施工方大吵一架。小区物业服务中心负责人郭经理称，因为工地噪声，已有多名业主投诉。
施工方
夜间赶工期 频繁申请延时施工
为什么这一工地可以不顾扰民，夜间施工？前日上午，社区配套工程施工方小张向记者出示了数张“禁止施工时段产生噪声建筑施工申请表”。
他称，工地夜间施工，确实已被频繁投诉，有的投诉还是厦门968123市长专线转来的。但是没办法，“这个是市政重点工程，计划在明年12月31日竣工，现在还有近10万立方米的渣土没有清运，工期很赶”。
小张解释，22时至次日6时为禁止施工时段，赶工需要夜间作业，从5月19日开始，施工方就有向区环保分局递交申请，申请将作业时间延至晚上12点。因为运土车只能在晚上8点以后进入中心城区，这样就只有两个小时可以外运土方，时间不够。所以，从10月初开始，施工方就以外运土方为事由，申请延长夜间作业时间。
因为申请表一次只能申请3天，施工方便密集向思明环保分局提交申请，现在已经申请到11月18日夜间施工许可。他预计，还需要个把月的时间，才能完成渣土运输。
部门
一边接噪音投诉 一边同意延时施工
对于湖东社区配套工程施工方频繁递交的申请，为什么相关部门通通予以同意批复？环境监察支队思明大队韩志文称，如果完全禁止，工地可能为了赶工期而违规夜间通宵施工。部门同意其申请夜间施工，虽然会影响周边居民夜间休息，但至少能控制在规定时段（22时至24时）内。
思明环保分局环境保护科科长潘飞舟也表示，根据国家环境保护部和国家质量监督检验检疫局发布的《建筑施工场界环境噪声排放标准》，建筑施工场界环境噪声排放限值为昼间（6：00至22：00）70分贝，夜间（22：00至次日6：00）55分贝，夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15分贝。
厦门市城市管理行政执法大队二大队一中队副队长白瑱告诉海都记者，该工地确实被周围居民多次投诉，9月份以来，他已经去过这个工地七八次了。“一旦接到投诉，我们就会派执法人员到现场，超出规定时间施工的立即停止；在审批时间内的，进行噪音监测，如果超过排放限值，立马让他们停止施工，并进行立案处罚。”
“根据我们的监测，他们在夜间的噪音一般都会达到65分贝左右，我们没有强制权，不能扣押他们的人、车，只能叫停施工，并处1000元至1万元的罚款。但有时叫停后，我们一离开，他们又开始施工。”
据了解，目前在厦门市，工地如果延误工期，按合同要求，施工方可能将面临每天几万至数十万元的误工费。
一边是扰民，一边是工地要赶工，这如何协调？韩志文说：“岛内居民区这么密集，夜间施工难免会影响居民生活，可是，如果不允许工地这样干，还有其他更好的办法吗？”
一个厦门市民的失眠日记
7月底凌晨，我被楼下湖东社区市政工程工地吵得睡不着，最终打了12319投诉，以为这是偶尔的情况，没想到，这才是我噩梦的开始。
8月份我不在家，也忘了施工工地的深夜施工的魔音，回家后特别是10月份才发现，深夜施工竟然几乎天天进行，基本都要搞到12点以后，有时甚至到凌晨3~4点。搞得整个人都快崩溃了，一天只能睡2~3个小时，我一听声音就紧张、心悸，更不用说家里的小孩！
为了能睡个安稳觉，从10月4日凌晨到现在，我不知打了多少个12319。
10月8日一早，思明区纪委官博@思廉明志看到了我的投诉，转发给了@厦门思明城管和@思明建设，@思明城管机动二中队很快就有行动，终于能消停两晚了。
10月10日，工地继续轰鸣。
10月25日，昨晚11点工地忽然停下，感谢12点多@思明城管机动二中队执法，还市民一个清静。
10月26日，凌晨0：40，工地依旧轰鸣！
……
11月8日，凌晨0:05分，工地继续轰鸣。
……
快刀短评
持证扰民有理？
N菜茹
在@老东东东的失眠日记里，深夜施工的魔音一波波扑面而来，而投诉的铃音反复回响着，一次次被魔音掩盖。这是一个市民的失眠日记，更是一份维权日记。
环保部的《建筑施工场界环境噪声排放标准》，是为防治施工噪声污染，改善声环境质量而制定的。施工方手捏着一纸申请同意批复，夜夜轰隆隆地施工。相关部门屡次同意工地夜间延时施工，并称“如果完全禁止，那工地可能为了赶工期而宁愿违规夜间通宵施工”。这是什么逻辑？反正是要扰民的，与其违规扰民，不如持证扰民？而那一纸批复，如何能成为噪音扰民的凭物？ | m*******6
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