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发帖数: 42149 | 1 在人们的印象中，城管与摊贩是一对“死对头”。那么，如果让摊贩变身为城管，体验城管的执法过程，效果会是怎样?
近日，天心区城管干部们就想出了这样一个方法：不直接罚没物品，而是请摊贩当一天协管志愿者。到昨天为止，体验城管执法的摊贩达到11人。在天心区城管执法大队风光带中队中队长邹军荣看来，有效的疏导和沟通，或许能成为缓解执法矛盾的一剂“良药”。
13日晚 卖孔明灯等被收摊
喻辉(化名)和龚铭都是刚毕业不久的大学生。喻辉在一家公司从事设计工作，龚铭还没找到工作。
6月13日晚，24岁的喻辉带着孔明灯、发光螺旋桨等玩具，来到杜甫江阁南段风光带做生意。晚7时30分，城管队员巡逻至此，劝她离开。“当时生意不错”，她并未“见好就收”。半小时后，当城管队员折回时，一张收缴通知单送到她的手中。她的“摊友”，在风光带上兜售空气清新剂的龚铭的货物也被收缴了。看到两名高高大大的城管干部站在面前，喻辉没敢反抗，但价值200多元的物品让两人有些舍不得。
14日上午 接受处理，成为协管员
昨天上午，喻辉与龚铭相约到位于杜甫江阁北边的城管办公室接受处理。让两人颇感意外的是，一份《城管志愿书》摆在两人眼前，“我们不罚款，也不会通报到你们单位，而是想请你们进行身份更换，体会城管执法的难处。签下这份志愿书，你们就是志愿协管员了。”邹军荣告诉两人，城管队员会跟随并提供必要的保护。记者发现，“志愿书”中，注明了志愿者的义务、责任以及服务承诺。
邹军荣说，从橘子洲大桥至猴子石大桥，全长10公里的风光带辖区全部归属自己中队管理，“中队只有8名执法队员，特别是周末放焰火时，管控起来很难。”一周前，中队开始了一次试验——请屡教不改的摊贩进行“变形”：体验8小时城管劝导，扭转城管队员离开后摊贩卷土重来的尴尬，根据他们的态度，将收缴物品返还。
14日10：30 顺利劝走卖水大姐
签署“志愿书”后，喻辉和龚铭结伴上路了，记者与邹军荣跟随在后，往杜甫江阁北边走。上午10时30分，风光带上的流动摊贩并不多，一名边走边叫卖冰矿泉水的大姐走了过来。喻辉显得有些兴奋，她直接迎上前去，请大姐离开。对方看到喻辉袖章上的“城管”二字后，加快步伐走开了。
“他们不是城管，你为什么怕?”记者凑到大姐面前询问，她有些惊讶，“他们没穿制服，是便衣吧。”当得知对方是摊贩充当的协管员时，大姐松了一口气。
“一般情况下，卖水的大姐是比较听劝的。”邹军荣有些无奈地笑着说，对于这种流动摊贩，城管们也比较头疼：“见到城管就走，等城管走了又回来，很难控制。”
14日11：40 被卖爆米花男子嘲笑
并非每个摊贩都会像这名大姐一样温和。两人越往北走，人越多，这意味着流动摊贩出现的几率越大。
上午11时40分，在解放路口附近的风光带上，有个中年男子面前摆放着一盒盒药品。“卖药品肯定是不行的。”听到邹军荣提示，两人跑上前去，请中年男子离开。男子并不愿被年轻人控制，当龚铭去关地上的药箱时，双方拉扯了一下。城管队员赶忙上前解围，看到穿制服的，男子这才“配合”收手，收起箱子就走。
在橘子洲大桥下，几名拉二胡的老年人正在练唱，一旁还有卖爆米花的摊贩沿街兜售，看到两人，这名穿衬衣的男子有些惊奇地说：“你们两个不是昨天还在摆地摊吗，怎么今天又来抄摊子了?”被昔日“同行”嘲笑和质疑，喻辉一下子脸红了。
在冲突、嘲笑、骂声以及沟通中，喻辉和龚铭完成了8小时的执法体验。今天，两人将领回自己的物品。“在这种被‘笑话’的过程中，或许就起到了教育效果。”邹军荣说，经过实践锻炼，一些老摊贩已经“华丽转身”。
[对话当事人]
“换个角度才能理解这个行业”
被城管抓时，你害怕吗?
喻辉：城管给人的印象就是踢摊子的，我当时就想“完蛋了”。不过他们并没有凶神恶煞，收走东西时，要我第二天到办公室接受处理，东西可以拿回来。
城管干部要你“变形”做协管员，你怎么想的?
喻辉：当时心里有点不情愿，有人看到过我摆摊，现在反过来劝他们别摆，会反问我为什么这么做，有点难为情。
经过“变形”体验，你有什么建议要对城管队员说的?
喻辉：我做协管员去劝导摊贩，也有点提心吊胆，被笑被骂还好，还怕被打，换个角度才能理解这个行业。
今后还会继续摆摊吗?
喻辉：不会了，不过我会换个方式继续体验生活。
[市民声音]
“这种方式确实是一种创新，不过，风光带上的摊贩确实太多了。凭这样一种体验，能够改变情况吗?”
——市民黎先生 |
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