没有很多国家真有自己的主权 - Germany版

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Germany版 - 没有很多国家真有自己的主权

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r*****n
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主权（sovereignty）在法律上是绝对的，但是在实际行使时却是受到限制的。就像每
个人的自由一样，很难绝对地行使。普京说“没有很多国家真有自己的主权”是从不同
的“国际地位”来说的。一般而言，大国强国的自由度会高一些，而小国弱国的自由度
就很小。举例而言，在联合国，安理会常任理事国有一票否决权，他们还是合法的核大
国，其他国家拥有和使用核武器都是非法的。这种地位和特权，目前看是不可撼动的，
会永远存在。而弱一些的强国，如印度、巴西、日本、德国，则可以当选为非常任理事
国，但是他们的特权和地位就差远了，不仅不是永久的，没有一票否决权，而且也不能
拥有核武器。
在国际经济组织里，这种差别就更明显了。比如在世界银行和国际货币基金组织。美国
的投票权最多，超过16%。而要通过一个重要项目，必须有85%以上通过，因此，美国有
一票否决权。其他国家的投票权根据经济实力各不相同，但都少于美国。
既然权力不同，维护主权的能力和空间就不同。所以说，很少有国家有真正的主权。
但是，对德国而言，不仅是这些，还是因为德国是二战战败国，还是欧盟的成员、美国
的盟友。作为二战的战败国，其军事主权首先就受到较大限制，特别是在进攻性军备方
面受限较多，所以其主权具有“先天不足”的特点。
德国所在的欧盟是一个“超国家机构”。欧盟成员国将一部分主权“让渡”给欧盟，让
欧盟具备了一些主权国家的特征，比如欧盟有共同的外交和安全政策，设置了“专职代
表”负责这方面工作，还有共同的农业政策、共同的防务政策等。欧盟还有自己的“央
行”，发行了自己的货币“欧元”等。所以，德国在这样的超国家机构里，他的主权是
受到明显限制的。很多决策，必须和其他成员国一起做出，最终决定不管是否符合自己
的心意，自己都要执行。
此外，作为美国的盟友，也就是北约的成员国，在防务政策上，甚至由此引发的外交关
系上，德国都要看美国的脸色、尊重北约整体的看法。这也决定了德国主权的不充分。

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