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“山西日报”微信公众号12月15日发文《我省出台关于加强领导干部科研诚信建设若干
举措》：中共山西省委人才工作领导小组近日印发《山西省加强领导干部科研诚信建设
的若干举措》，围绕实施创新驱动战略和打造一流创新生态目标，从建立责任清单、负
面清单、承诺制度、联动监督机制、联合惩戒机制等5个方面，对加强领导干部科研诚
信建设进行制度规范。
山西省的举措提出：要建立领导干部科研诚信责任清单制度，从事科研活动及参加科技
管理服务的国有企业、事业单位、社会组织等作为科研诚信建设第一责任主体，主要领
导人员作为第一责任人，要切实履行加强科研诚信常态化管理、健全完善学术民主机制
、发挥学术委员会作用、完善科研诚信管理制度、完善失信行为调查处理规则、加强科
研诚信教育宣传、营造良好科研氛围等责任。除了责任清单，举措还提出了建负面清单
制度。
举措要求：要建立领导干部科研诚信负面清单制度，对存在挂名或侵占他人科研项目和
成果、违规列支或占用他人科研经费、违规插手或干预各种评审活动，以及存在其他严
重违背科研诚信、科研道德、学术规范、学术作风问题的领导干部，发现一起，处理一
起，决不姑息。
举措提出：要建立领导干部科研诚信承诺制度，高等院校、科研院所、国有企业、公立
医院以及其他科研事业单位领导人员宣布任职时，要就恪守科研诚信作出公开承诺；领
导干部从事科研相关活动要签署科研诚信承诺书。
另外，举措还要求要建立领导干部科研诚信联动监督机制：相关部门要在干部任用、干
部日常监督管理、科研申报资料审核把关、科研诚信情况监督检查等工作中加强信息共
享，形成监督合力。
制度建设当然还包括惩戒机制，举措要求：要建立领导干部科研失信联合惩戒机制，对
严重违背科研诚信要求的行为，坚持零容忍、严肃责任追究，由纪检监察机关和组织人
事、发展改革、科技等部门及从事科学研究的国有企业、事业单位、社会组织联合开展
惩戒，始终保持严厉打击的高压态势。
澎湃新闻记者注意到，对于学术诚信、科研诚信问题，国务院2018年年初就曾下文《关
于全面加强基础科学研究的若干意见》（国发〔2018〕4号），明确提出：抓紧制定对
科研不端行为“零容忍”、树立正确科研评价导向的规定，加大对科研造假行为的打击
力度，夯实我国科研诚信基础。
随后，中共中央办公厅、国务院办公厅又在2018年5月印发了《关于进一步加强科研诚
信建设的若干意见》，对进一步推进科研诚信制度化建设等方面做出部署。严肃查处严
重违背科研诚信要求的行为，自然科学论文造假监管由科技部负责，哲学社会科学论文
造假监管由中国社科院负责。坚持零容忍，保持对严重违背科研诚信要求行为严厉打击
的高压态势，严肃责任追究。建立终身追究制度，依法依规对严重违背科研诚信要求行
为实行终身追究，一经发现，随时调查处理。
另外，科技部近日印发《科学技术活动违规行为处理暂行规定》，以“零容忍”态度坚
决遏制科研人员反映强烈的科技活动违规行为。
从文件内容上看，山西此番出台的《关于加强领导干部科研诚信建设若干举措》承袭了
上述中央文件精神。不过，对于领导干部科研诚信专门发文强调，目前在国内各省份来
说尚属少见。
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