邹恒甫：印尼经济发展失败的启示 - Economics版

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Economics版 - 邹恒甫：印尼经济发展失败的启示

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话题: 印尼话题: 经济话题: 苏哈托话题: 政权话题: 增长

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印度尼西亚在20世纪60年代早期美国削减其援助后，其不稳定的政治形势促使政党政权
创造一个利于经济增长的环境。这至少会引起政府承诺建立良好的制度，即使这种承诺
是暂时且偶然的。
在印度尼西亚，苏哈托政府也意识到要保持政权统治就必须要实现经济增长，而且为了
实现经济增长，就必须要实行适当的经济政策。这促使苏哈托委托专家制定宏观经济政
策以及明智的大力开发石油资源，同时也使他努力惩治腐败和反对浪费，因为他知道这
两者会使他的政权处于危险的边缘。
苏哈托成功的建立了一套系统，促进了投资和经济增长，其政权也由此更加巩固。而这
个繁荣的背后有一个非常重要的因素，就是印尼籍华裔商人的努力，其被称为主公企业
家（cukong）。印尼许多公司都是由处于政治边缘的印尼籍华人开创的。苏哈托赋予这
些华裔商人垄断的特权，并在他们公司的董事局安插自己的军官和亲信。Rock (2003)
指出，“几乎没有人否认新秩序宏观经济政策是扭曲的，因为该政策阻碍了竞争、任人
唯亲，并且鼓励在非经济领域中大量投资”。
尽管如此，该政策还是发生了作用：创造财富、经济增长、政权巩固。而恰好处于政治
边缘的主公成为了印尼当权者的

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