陈水扁关于国家投资的一篇文章 - Economics版

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Economics版 - 陈水扁关于国家投资的一篇文章

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用金雞蛋孵出金雞母
誰是二十世紀最偉大的科學家？我想大家會公推愛因斯坦，因為他改變了人類對宇宙
的認知。但誰是二十世紀最偉大的社會科學家？答案可能就沒有那麼簡單，但阿扁認為英
國的經濟學家凱因斯絕對佔有重要的一席之地，因為凱因斯在經濟學的革命，為自由經濟
與民主政治建立了更穩固的連結。
在凱因斯之前，政府的財政就好像個人理財，嚴格遵守「量入為出」的原則，堅持品
德高尚的人是不欠錢的，健全的政府更不應該有負債。但凱因斯卻能打破舊有教條的窠臼
，積極鼓吹「充分就業」才是政府財經政策應該追求的目標。因為人力資源是如此地珍貴
，不應該有任何的閒置與浪費，而大量的失業也會威脅民主政治的穩定。美國羅斯福總統
曾說：「沒有經濟上的獨立與安全，就不存在真正的個人自由。貧困的人不是自由的人，
飢餓和失業正是製造獨裁國家的原料。」1930年代的經濟大恐慌，讓納粹政權在德國崛起
，也讓軍國主義在日本得以擴張，歷史的殷鑑不遠，但人們是否能記取教訓。
一個國家經濟成長的動力主要來自四股力量：民間投資、民間消費、政府投資和政府
消費。當經濟不景氣的時候，個別的企業與消費者都會儘量減少開支，以備不時之需，但
這只會

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