利息征税：利乎？弊乎？ - Economics版

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利息征税：利乎？弊乎？
中证报记者　于力 1999.7.12
最近一段时间，针对我国宏观经济运行中居民储蓄持
续上升制约消费需求进一步增长这一突出矛盾，部分专家
学者建议开征利息所得税。但同时，持反对意见者也不在
少数。由此，人们不禁要问，在当前形势下，开征利息所
得税有利还是有弊？
主张征税者算了这样一笔帐：按今年6月10日降息前
的利率水平测算，假如以5％的固定比例对一定限额以上
的储户进行征收，就目前居民储蓄存款水平而言，在定、
活期储蓄构成上可增加税收100亿元。他们认为，这是财
政货币政策结合，扩大内需、启动景气的支点。因为对
利息征税就相当于降息，作为重要的货币政策信号，这
一举措可刺激一部分储蓄资金流向投资、消费领域。同时，
财政又可将增加的这部分税收用于调整社会收入分配，如
向低收入家庭发放特困补贴，或用于提高最低生活费标准等。
这些支持者还强调，按比例税率开征利息税与实行
储蓄实名制并没有必然联系，在目前存款尚未实行实名
制的情况下，只要在储户取息时按比例征收就可以。并提
出，如果今年6月10日第七次降息对分流储蓄资金的作用
仍不明显，即可考虑开征利息税。持反对意见者

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