养老和保险基金进入股市的一种选择 - Economics版

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Economics版 - 养老和保险基金进入股市的一种选择

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海通证券研发中心金晓斌博士
证券投资基金是我国证券市场新的投资品种，目前尚处于起步阶段；而
我国养老、保险基金的规模日益庞大，但由于其投资渠道一直局限在储蓄、
国债等收益性较低的证券品种上。如果养老、保险基金纯以间接投资的方式
进入股市，即投资于证券投资基金，这将不仅为养老、保险基金的“入市”
提供新的渠道，而且也将从根本上解决我国证券市场快速稳定发展所需要的
资金问题。
从养老、保险基金“入市”的可行性来看：
首先，目前有关证券投资的主要法规是《证券法》、《证券投资基金管
理条例》以及一系列有关的条例。从这些法律条款及规定来看，养老、保险
基金直接投资股票市场是被明令禁止的，这主要是考虑到我国股票市场尚处
于发展初期，市场风险较大，而养老、保险基金主要以稳健性投资为主，在
前几年大幅震荡的市况背景下，不利于其进行长期投资。而去年公布的《证
券投资基金管理条例》规定自然人、法人和其他组织都有权投资，因此这无
疑为养老、保险基金参与证券投资基金提供了保证。另外，《证券法》的颁
布有利于规范证券市场，引导理性投资，为养老、保险基金“入市”创造了
良好的市场环境。

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