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Economics版 - 弹性税、刚性费的困扰(邓三龙)
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j****e
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1
1998年11月
弹性税、刚性费的困扰
□邓三龙
  1979年以前,全国年收费总数约为100亿元,现在已接近4000亿元。
有收费权的部门及其个人,他们的经费都不愁,日子都好过,家底厚、
实力强、收入高、待遇好,说话财大气粗,花钱大手大脚。乱收费现
象就像一匹脱缰的野马,使得某些地区和县市的各种收费已经超过了
税收。如果再不采取强有力措施,弹性税、刚性费现象将危及到政权
的稳定和民心的安定。

税费比例失调的原因
  以收费为主的非税收收入,即预算外资金,在短短的数年内异军
突起。据财政部统计,1995年全国预算外资金达3843亿元,相当于当
年全国税收总额的64%。而在某些地区和县市,各种收费甚至已经超过
了税收。
  税费比例出
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