拜登政府和民主党议员今天（2021年2月18日星期四）正式提交了一份全面移民改革法
案到美国国会的参众两院。这个法案名叫 U.S. Citizenship Act of 2021，有三百多
页，而且从提案到通过还有相当多的手续要做，最后通过的文本和当前的提案内容也肯
定会有不一样的地方。这里介绍一下法案的重点内容，尤其是对于合法移民的部分。
对于亲属移民，法案增加了绿卡名额，改变了一些分配比例，并且允许使用过去年份里
面没有用全的剩余名额，因此可以缩短等待时间。
法案还取消了“因为曾经有非法居留历史所以不能重新入境美国”的限制（eliminates
the “3 and 10 year bars”），并且允许一些I-130已经批准了的申请受益人在排期
还没有到的时候提前进入美国（allows immigrants with approved family-
sponsorship petitions to join family in the U.S. on a temporary basis while
wait for greencards），实现家庭团聚。
此外，重要的一条是法案的Sec. 3101部分，把美国绿卡持有人的配偶（包括配偶此前
生的未成年子女）和未成年子女（包括拿到绿卡以后在海外旅行时生的子女）也列为
Immediate Relative，与美国公民的配偶和未成年子女一样，不再需要配额，不再有排
期。
对于职业移民，法案的Section 3401到3410提供了以下便利：
Sec. 3401提到，在美国大学获得STEM（理工类，科学技术类）专业博士学位的申请人
，可以不占绿卡名额，不需要排期，就像目前美国公民申请配偶那样。换句话说，具备
这类条件的申请人，不管办理的是EB2（包括NIW），EB3，还是其他类别的职业移民申
请，可以不用排期，直接提交I-485（或者办理移民签证）----如前面提到，这还需要
等到国会正式通过法案，还要看实施细则。
关于拜登政府和民主党议员今天提交到国会参众两院的移民改革法案更多重点内容见： https://gonglue.us/81473
