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CivilSociety版 - 中国器官捐献意愿登记进入“互联网+”时代
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d*****o
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103,368!
这是截至2月6日通过支付宝“器官捐献登记”功能登记为器官捐献志愿者的人数
。2016年12月22日,卫计委下属中国器官移植发展基金会在支付宝医疗服务平台上线了
“器官捐赠登记”功能。支付宝实名用户在支付宝APP首页搜索“医疗服务”,进入医
疗服务平台,即可通过“器官捐献登记”应用进入登记页面,整个登记过程非常方便简
捷,用时不超过10秒。
统计显示,我国每年大约有150万名器官衰竭患者,其中有30万人适合器官移植方
式治疗,但每年仅有一万多人能得到器官移植救治。此前,全国器官捐献志愿登记人数
只有8万人左右,仅仅一个月时间,通过支付宝平台进行登记的人数已超过10万,超过
以往所有年份全国登记人数的总和。有报道称,此举意味着我国的器官捐献登记工作真
正进入了“互联网+”时代。
缺乏表达捐献意愿的渠道
目前,和很多国家相比,我国的器官捐献志愿登记人数仍然很少。以美国为例,目
前美国人口约为3.2亿,登记为器官捐献志愿者的人数接近1.2亿,差距显而易见。除体
制机制、宣传不到位以及传统观念等原因,登记渠道过少、程序复杂也是导致我国器官
捐献志愿登记比例过低的主要原因。
在和支付宝合作之前,登记的渠道主要有两种。
一种是书面形式。据红十字会网站介绍,公民可以通过书面向省级人体器官捐献办
公室自愿申请人体器官登记。或者,人体器官捐献协调员在医疗机构中发现潜在捐献者
后,如果潜在器官捐献者或其配偶、成年子女、父母有捐献意愿,由协调员帮助完成捐
献手续,公证相关资料,并报送省级人体器官捐献办公室,经省级人体器官捐献办公室
确认,将捐献者相关资料录入中国人体器官捐献者登记管理系统。
这种方式听起来就十分复杂,有可能会让一部分人打消捐献登记的念头。
第二种方式比较简便,可以通过网站登记。目前国内有两个权威的网站可以进行器
官捐献志愿登记。
一是于2014年3月开通的“施予受”器官捐献志愿者登记网。该网站是卫计委港澳
台办公室委托国际扶轮港澳地区开展的人体器官捐献与移植合作专案成果之一。从2016
年10月25日开始,该网站由中国器官移植发展基金会进行运行管理。有意愿捐献器官的
公民登录网站后按要求填写姓名、证件号码等个人信息即可成为器官捐献志愿者。
另一个是2014年4月开通的中国红十字会中国人体器官捐献管理中心网站。除了身
份信息,该网站登记内容还包括现居地址、户籍地址、电子邮箱以及家属信息等十几项
内容。
不久前,由世界卫生组织支持,中国器官移植发展基金会、新华社全媒报道平台、
春雨医生和蚂蚁金服公益联合发起的《器官捐献公众意愿调查》(以下简称“调查”)
显示,83%的参与调查者愿意成为器官捐献志愿者,但56%的人不愿登记是因为“不知道
在哪登记或手续太繁琐”。
“以前器官捐献登记表非常复杂,像干部的政审表一样。”原卫生部副部长、中国
器官移植发展基金会理事长黄洁夫曾对媒体表示,“我们作过统计,在登记捐献填表上
,每增加一个项目就会减少100万人的登记。”
不过,很多人并不知道上述网站,而且黄洁夫也坦言网站设计并不完善,要填的信
息也比较多,最多的可达14项内容。
引入移动互联网平台
为了简化器官捐献登记流程,激发更多人的捐赠意愿,移动互联网或许是个不错的
选择。2016年12月,中国器官移植发展基金会与支付宝平台合作,在支付宝开通了“施
予受”网站登录入口。
支付宝实名用户通过APP就可以进行一键登记,而且用户的姓名和身份证号会自动
通过支付宝个人信息提取,整个过程只需要10秒。
仅仅一个多月的时间,通过支付宝渠道进行登记的人数就超过了10万人,而此前通
过“施予受”网站进行登记的只有42000余人,全国器官捐献志愿登记人数也只有8万人
左右。
黄洁夫认为,把器官捐献志愿登记工作与互联网服务结合,是超常规的、有效的社
会动员方式。据了解,目前支付宝约有4.5亿用户,可以预见,随着公众对于器官捐献
的认识不断加深以及登记渠道的不断完善,登记为器官捐献志愿者的人数将大幅增加。
黄洁夫表示:“有人把中国器官捐献率低归结于传统文化观念落后,这是不对的。
事实上,正是传统文化中互助互爱、扶危济困的精髓推动了中国器官捐献事业的发展。
人们有时候只是缺乏表达的渠道。”
从死囚到公民捐献
登记之后,公众还可以随时取消登记意愿。实际上,器官捐献志愿登记仅为意愿表
达,器官捐献跟器官移植不是一回事。真正完成器官捐献是在医院ICU中,而且需要达
到一定的医学状态,经过严格的医学、伦理评估及组织配型,还需要直系家属的同意和
公开公正的系统分配。
器官捐献是一个十分复杂的体系,我国的器官捐赠事业也是在最近的十多年中才有
了快速的发展。
2005年,世界卫生组织器官移植高层会议在菲律宾马尼拉举行。时任中国卫生部副
部长的黄洁夫代表卫生部向世界许诺,中国要改革器官移植体系,逐步立法,改变由死
囚器官作为非伦理的器官来源。
2007年5月1日,《人体器官移植条例》开始实施,条例明确规定人体器官捐献应当
遵循自愿、无偿的原则;公民享有捐献或者不捐献其人体器官的权利,任何组织或者个
人不得强迫、欺骗或者利诱他人捐献人体器官。
从2010年3月起,我国开始实施公民自愿捐献器官试点。当时的卫生部委托中国红
十字会建立一个由其主导的器官捐献体系,在上海、浙江、山东、广东、南京、武汉等
11省市开展试点。不过试点工作并不理想,当年全国仅有46人成功捐献器官。2010年5
月,原卫生部在部分三级甲等医院开展心脏死亡捐献器官移植试点,希望借此调动医院
参与人体器官捐献工作的积极性。
2011年,公民自愿捐献器官试点省市扩大至21个,北京也进入试点范围。据了解,
城市进入试点后具体的运作是由红十字会成立专门的器官捐献部门,建立协调员队伍,
协调员接到医院有潜在捐献者的通知后就前往医院了解情况并与家属沟通。
为保障器官捐献工作顺利开展,2013年8月,卫计委印发了《人体捐献器官获取与
分配管理规定(试行)》。按照该办法,省级卫生部门将负责在省内组建一个或多个独
立于医院器官移植团队的器官获取组织(OPO),负责捐献器官的获取。每一个捐献出的
人体器官都必须进入中国人体器官分配与共享计算机系统,综合等待患者的病情、血型
、年龄、地域的因素,接受公平的自动分配。
2014年3月,中国人体器官捐献与移植委员会成立,负责对全国人体器官捐献和移
植的管理工作进行顶层设计,并拟定有关政策措施。同年,我国正式推行公民自愿捐献
器官工作。与此同时,由卫计委等部门推出的“施予受”器官捐献志愿者登记网站、中
国红十字会中国人体器官捐献管理中心网站相继开通。
从2015年1月1日起,中国器官移植彻底停用死囚器官,公民捐献成为唯一合法来源
,实现了从依赖司法渠道到公民自愿捐献的顺利转型。在2015年8月22日举行的中国器
官获取组织联盟大会暨国际器官捐献论坛上,中国首部《中国器官捐献指南》正式发布
。这部指南对器官捐献相关原则和政策进行了详细阐述,以确保器官捐献能够在公平、
透明的体制中完成。
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