|
|---|
|
|
|
|
|
|
x*******8
发帖数: 1254 | 1 “枫桥经验”至今已经走过了55年光景。随着时代发展、形势任务变化，“枫桥经
验”也被赋予了更多新的内涵。为了将“枫桥经验”在北京地区形成生动实践，北京市
公安局落实市委“街乡吹哨、部门报道”工作，创新推行党员社区民警兼任社区（村）
党组织副书记工作。在2012年试点试行的基础上，2016年4月，市委、市政府明确提出
了“积极推行党员社区民警进社区（村）基层党组织班子制度”的工作要求。
“只有走到老百姓身边，才能走进老百姓心里”“党员民警副书记就是群众与党组
织之间的一座桥”……人民公安报记者在走访中发现，这一制度实行后，社区民警成为
社区（村）党组织班子成员，从“局外人”变成了“家里人”，积极参与所在社区（村
）事务管理决策。这一工作方法的实践，加强了社会治理成效，提高了服务群众能力，
不断推进精治共治法治一体化建设，充分发挥了社区民警在社区（村）平安建设工作中
的作用。截至今年第三季度，首都群众安全感达98%，创历史新高。
这些“民警副书记”为什么受到百姓欢迎？他们都做了哪些实实在在的事？本报记
者为您揭秘。
曾经警情高发的小区有了“他”，今年入室盗窃“零发案”
北京市公安局丰台分局太平桥派出所辖区治安复杂，过去，这里技防设施差，居民
结构复杂，110警情高发，自治管理难度大。在没有党员社区民警兼任副书记时，经常
是派出所一家“单打独斗”。实行试点政策后，所长于伟积极争取街道工委支持，推荐
了6名党员社区民警来到6个社区，担任社区党组织副书记。
汪建飞就是这首批试点兼任的六人之一。2012年，从部队转业在所内任社区民警的
他，来到太平桥西里社区任党委副书记。
太平桥西里社区建于上世纪80年代，属于老旧社区，有居民楼29栋、3596户，
11000余人的常住人口中有2000余人是流动人口，有出租房屋700余间。该社区门禁系统
不完善，管理较为随意。在今年开展智慧社区建设过程中，在汪建飞的努力下，太平桥
西里社区党委从党务经费中拿出17万余元用于单元门的升级改造和监控维保，给小区装
上了智能门禁。
“有了智能门禁，就算忘了带门禁卡，也能刷脸进出；如果是朋友来了，业主还能
用手机进行远程开门；且智能门禁自带摄像功能，只要在手机中下载安装了智能门禁的
APP，还能随时用手机查看小区出入口的实时情况。”汪建飞告诉记者。
同时，智能门禁还登记有每一名常住居民及租客的信息，针对社区内的182户空巢
老人，门禁对他们做了特殊标签，如果空巢老人三天没有进出门行为，就会触发红色预
警，社区工作人员会在第一时间入户走访，确定老人安全。甚至，“蹭门”进出社区的
人员也会在平台上显示，如果有人多次“蹭门”出入，民警便会根据平台提醒，核查该
人情况。
在汪建飞的努力下，社区里破损的防盗门换新了，智能门禁系统装上了，110警情
降下来了，群众的困难也随之解决了。
社区党委书记吴萍告诉记者，2017年，太平桥西里社区被评为“首都老旧小区改造
示范小区”；今年以来，入室盗窃“零发案”，群众安全感和满意度也由原来的80%提
升到现在的100%。
少数民族聚居的社区有了“他”，警务站变成了家
走进海淀分局西山派出所宝山龚村社区警务站，你会发现这里的所有标语、图片，
甚至地图，都是维汉双语。
原来，这个社区居住着许多维吾尔族群众。1991年12月，从部队转业参加公安工作
的黄文祝来到社区任党委副书记后，学会了常用的维吾尔语，把自己变成了“新疆通”
，也成为了大家的知心朋友。
考虑到少数民族的风俗习惯，下社区时，黄文祝都带着女辅警，遇到男主人不在家
就由女辅警敲门问好，征得同意后再入户走访。遇到居民做礼拜时，黄文祝会在外面等
候，直到居民做完礼拜再和他们交谈。
针对龚村维吾尔族居民较多的情况，黄文祝在警务站挂上了新疆维吾尔自治区的地
图，记住了众多乡镇的名字和位置，直观地梳理出他们的亲缘、地缘、业缘关系。如今
，宝山警务站成了极具新疆风格的工作站。
由于龚村地区正在进行拆迁，一些少数民族居民租住的房屋也面临着拆迁，黄文祝
尊重他们聚居的意愿，在村、镇有关部门的支持和帮助下，经过梳理找到了一处公寓楼
，介绍他们集中居住。
看到少数民族儿童因找不到合适的学校而辍学在家，黄文祝主动协调了行知实验学
校，先后帮助15名适龄儿童入学，使孩子们接受正规教育成为常态。
“黄警官，亚克西！”每逢维吾尔族传统节日，群众都会自发地带着水果、羊肉串
、烤馕，来到社区警务站，与黄文祝及其他社区民警、工作人员一同载歌载舞地庆祝节
日。
“宇宙中心”有了“他”，七国宾客有了母语问候
29岁的闫昕卓是中关村派出所华清嘉园的社区民警，去年5月起，他任华清园社区
党委副书记。
他所管辖的华清嘉园社区毗邻清华、北大、北语、林大、矿大等十多所知名高校，
社区东侧路是中外学生齐聚的五道口“酒吧一条街”，共有28栋住宅楼，实有人口近
14000人，房屋出租率36%，社区高峰时有来自43个国家和地区的800余名境外人员居住
，涉外特征明显，也因此被网友戏称为“宇宙中心”。
为了能适应这里的警务工作，闫昕卓不断学习，如今他能用7国语言进行简单的对
话。
因所管辖的社区既居住着很多老国企退休干部，也有掌握着最新网络技术的年轻人
，闫昕卓抱着学习取经的态度，没事就和社区里的居民聊天。在年长党员的建议下，闫
昕卓发动居民、物业公司和政府有关部门共同投资物业建设，为社区更新完善物技防设
施30余处。
同时，闫昕卓与团委青年汇共同开展法律法规宣传和“中外文化交流活动”。他邀
请了来自日本、韩国的朋友，教居民制作寿司和泡菜饼；邀请留学生学包粽子、做月饼
，感受中国的传统文化，使社区的外国人不仅了解了中国的政策法规和风俗习惯，还增
强了归属感。
华清嘉园社区东侧的“酒吧一条街”入夜后人流较大，是案件以及秩序、扰民、卫
生等问题集中存在的重点地域。闫昕卓通过社区党委协调相关企业成立“秩序维护联防
队”，巡逻队上岗以来共抓获嫌疑人10余名，及时控制打架纠纷200余次；清理摆摊、
乞讨、发传单等扰序人员40余人次，救助醉酒人员39人，平均每日劝离违停车辆60余辆。
闫昕卓的工作使得酒吧等餐饮门店人员进出有序，酒后滋事、噪音扰民问题显著减
少，一举解决了困扰酒吧街多年的“脏乱差”问题，受到群众称赞。
亲自上阵修污水管，“他”是社区群众贴心人
“有事就找刘书记。”在石景山分局苹果园派出所八大处社区，居民们都知道这句
话。作为社区民警兼任社区副书记的刘炳旺是个热心肠，“谁家有紧急的事，就给我打
电话，我保证第一个赶到。”
2014年11月，一个家属院里的两户居民因污水管道堵塞发生纠纷。刘炳旺得知消息
后，立即赶到居民张女士家中了解情况。原来，是张女士楼上的住户以污水管道堵塞为
由，将正在供暖的暖气管拆除，导致停暖十几天。
按说这样的事，不归社区民警管。但刘炳旺以社区党组织副书记的身份，拉着社区
干部一并走访了解情况。有的居民向他反映，“都这么长时间了，找了很多部门，都说
解决不了！”还有个别情绪激动的居民直接骂了起来。
刘炳旺借来工具，亲自上阵，硬是将堵塞的管道切开，瞬间污水管道内存着的大量
污水和着粪便喷在他的身上。顾不上恶臭，刘炳旺继续抢修，从早上9点多一直忙到下
午4点多，直至新管道安装成功。最终，在听到暖气畅通的声音时，围观的居民们纷纷
鼓掌。
同时，刘炳旺把社区干部、志愿者也发动起来，组织了一支由40余名老党员参加的
治安巡逻队，实现了“小事不出社区村，大事不出街乡镇”，连续八年“零发案”。
据北京市公安局统计，在社区民警任职副书记的推动下，许多辖区头疼的工作得到
了有效推动。今年以来，社区民警共入户走访301万余人，组织召开各种形式的宣传会3
.7万余次，发放宣传材料375万余份；有效疏导缓解矛盾纠纷2.9万余起。解决群众实际
困难问题7000余件；排查整改各类安全隐患6.2万余处；社区入室盗窃案件同比下降31.
7%。辖区群众的安全感和满意度大幅提高。
“到明年7月，北京市公安局将实现全市社区（村）党员社区民警兼职副书记全覆
盖。”北京市公安局人口管理和基层工作总队党委书记、总队长刘涛告诉记者。 | q****9
发帖数: 33 | | q******5
发帖数: 112 | 3 “只有走到老百姓身边，才能走进老百姓心里”“党员民警副书记就是群众与党组
织之间的一座桥” |
|
|
|
|
|
|
