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发帖数: 1254 | 1 小贩赚1700元被收走1620元引发湖南省长关注
2012年08月18日09:17中国新闻网
题：农产品市场乱收费致商贩利益受损 湘省长高度关注并批示
3天时间，卖西瓜的收入被市场方扣除各种费用后，从山东来湖南长沙红星水果市
场卖西瓜的果商徐万琴最后只赚了100多元。
徐雅琴说，她在市场销售了3天西瓜，按每天300元的场地经营费计算，市场管理处
扣除了她900元，再加上720元进场交易费，共被扣除1620元。
在该市场经营多年的商贩坦言，水果经营户不可能做亏本生意，成本被额外增加后
，这笔费用最终还是转嫁到消费者头上。
8月7日，上述现象经媒体曝光后，引起了湖南省委、省政府的高度重视。湖南省省
长徐守盛获知此事后，作出重要批示：农产品批发市场“不论谁是投资主体都必须接受
政府指导、市场监管，维护广大消费者的合法权益、经营者的合理利润，社会才能公平
和谐”。
17日下午，湖南省物价局紧急召开通气会，就这一事件相关情况进行通报。该局党
组成员、总经济师罗懿告诉中新网记者，针对媒体反映的红星大市场收费问题，由湖南
省物价局牵头，长沙市物价局、商务局、工商局等相关部门参加，对红星大市场收费进
行了调查和现场规范，红星大市场的收费行为确实存在不规范问题。
为此，长沙市物价局正在督促红星大市场整改，主要是全面取消场地计时费、卫生
费和押金，进一步规范市场交易服务费，并对市场的各项收费，按政府指导价管理要求
，近期重新核定。
罗懿表示，下一步，将以整顿规范红星大市场收费为契机，进一步加强与相关部门
的协调配合，做好农产品批发市场收费专项清理规范工作。
民营农产品批发市场收费“乱象”
农产品批发市场主要经营蔬菜、肉食、水产、水果业务，辐射能力强，直接关系到
广大居民“菜篮子”的供应和价格水平，对于搞活流通、促进消费、安定民生具有十分
重要的作用。
罗懿告诉记者，根据《国家发改委关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知》以
及《湖南省人民政府关于稳定消费价格总水平，保障群众基本生活的实施意见》，湖南
省物价局于2011年制定了《湖南省农产品市场收费管理暂行办法》，明确政府投资或以
土地参股，以及过去由工商行政事业性资金建设的农产品市场，实行政府指导价管理。
但是，从目前监管实际来看，老百姓反映较大、乱收费或收费不规范情况较突出的
，恰恰是部分实行市场调节价管理的民营农产品批发市场。
罗懿表示，为进一步规范和降低批发市场、农贸市场、社区菜市场等农产品市场收
费，湖南省物价局将修订完善农产品市场收费管理办法，无论是政府投资，还是民间投
资的农产品批发市场都实行政府指导价管理。通过严格规范收费项目、收费方式、收费
对象和具体标准，切实减轻物流企业、市场经营户和群众的负担。
“同时，我们还将上报国家发改委修订定价目录，对涉及地域垄断性质的批发市场
的服务收费纳入其中。”罗懿说。
湖南将实行“拉网式”清查
罗懿说，不论农产品批发市场投资主体的性质，一律将收费项目划分为基本服务费
、延伸服务费和代收费三大类。
基本服务费包括摊位及门面租金等市场设施租赁费和称重计量、交易结算、卫生清
扫、消防安全等交易服务费；延伸服务费包括信息、咨询、代储等服务收费；代收费则
是市场经营户自用水电费、垃圾处理、停车费等代收费用。
罗懿表示，除此之外，市场开办方不得以任何名义向企业和个人收取或变相收取费
用，进入市场的当地自产自销鲜活农产品，将免收交易服务费。同时，要合理制定收费
标准，对于代收水电费、垃圾处理费、污水处理费等，必须严格执行相关价格政策规定
，并开具收费票据。
此外，罗懿还提出，湖南省价格部门将按照有关规定，督促、检查农产品批发市场
收费公示制度，要求农产品市场管理者在市场醒目位置公示基本服务、延伸服务的内容
、经营品种、收费项目、收费标准、收费方式，以及代收费的项目计费方式、收费额度
和分摊公式等。
罗懿说，近期，湖南省物价局已着手部署全省农产品批发市场收费情况的“拉网式
”清查，要求各市、县价格部门逐个农产品批发市场、逐类产品交易、逐项交易收费情
况进行清理，并根据清查中发现的问题，制定具体而有针对性的规范措施。 |
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