造车项目接二连三停摆：地方招商也要强化“风控” - ChinaNews版

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地方政府的谨慎，不仅能够减少地方发展的风险，也实际上是对车企的对等“筛选”，
有助于压缩行业泡沫。
据报道，曾经的中国造车新势力中的明星——赛麟汽车陷入停摆。随着赛麟工厂被
查封、账户被冻结，员工悉数离职，被指“空手套取66亿国资”的赛麟汽车董事长王晓
麟远遁美国，并与江苏县级市如皋市隔空相怼，如皋市新能源汽车产业的未来，也蒙上
了一层迷雾。
赛麟不是如皋第一个倒下的整车项目，报道显示，近些年如皋至少有3个整车项目
以失败告终。个中经验教训，确实值得总结。
前些年，在产业发展诉求的驱动下，押宝汽车产业成了很多地方的常见动作——毕
竟，当时新能源汽车正在风口上。统计显示，从2015年至2017年上半年，国内共有超过
200个新能源汽车整车生产项目落地，涉及投资金额1万多亿元，产能规划达2124万辆。
然而进入2019年，随着补贴退坡和汽车销售走低，曾经盛极一时的造车新势力企业
数量锐减至40家左右；与之对应的，是不少地方因当初的产业引入而陷入尴尬困局。
汽车制造是现代工业皇冠上的明珠，产业链条长，产值高，成为一些地方政府眼中
的“香饽饽”，原本再正常不过。加之新能源汽车确实代表了某种趋势，不少地方使出
浑身解数想挤上赛道，也是主动谋发展的体现。
但汽车产业产值高的另一面，是技术、人才和产业基础都有一定门槛。这样一种门
槛要求，客观上就注定了争抢汽车风口的风险。
另外，各式造车新势力的涌现，本身也自带泡沫，资本的投机属性不容低估。一种
常见现象是，地方看中的是造车新势力的汽车生产能力与周边产业辐射能力，但背后的
资本却可能是醉翁之意不在酒——瞅准的是地方能够提供的低价地。
砸钱、给地、送服务……不能否认多数地方发展汽车产业的诚意和决心。但是，对
一个高度市场化的产业而言，无论是招商引资，还是有意扶持，政府介入的尺度都需要
谨慎拿捏，更要注重其中的风险把控。
不少失败案例表明，有的地方为揽来整车项目，往往是“倾囊相助”，这种“孤注
一掷”的重投资模式，反而容易为项目烂尾埋下隐患。如一些造车新势力纯粹靠补贴输
血而忽视自身技术提升，已是公开事实。
因此，政府引入汽车项目，不管如何表现诚意，首先还是要有市场化思维与边界意
识。对地方而言，最好的支持还是过硬的营商环境，避免直接砸钱与企业一起“下注”
。而即便是提供资金支持，也应该按照市场规律办事，引入必要的风险控制机制。
这背后也需要各地在相关政绩考核上，给予地方干部一定的“从容”空间，能够真
正有耐心找到发展的比较优势，据此招来或培育可行的项目与产业。而回到政府行为本
身，决策的科学化，对于减少招商引资风险发挥着基础性作用，这些程序不能被架空。
本质上，这也指向了一点：要尊重市场规律，回归决策理性。

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