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ChinaNews版
- 北京推出高关税反击
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北京推出高关税反击,但或许难以久战。(Justin Sullivan/Getty Images)
历经24天,北京终于做出回应:600亿美元。
7月10日,美国总统川普宣布将对价值2000亿美元的中国商品加征10%关税后,北京方面
陷入沉寂;8月1日,美方宣布考虑将关税税率提高到25%。
8月3日,中共财政部发布新闻稿宣布,将对美国推出规模600亿美元的报复性关税,但
实施日期“将视美方行动而定”。
北京这次的回击,很值得玩味。
北京贸易战回击 安内重于攘外
首先,北京的这一举措,固然是要反击美方准备拉高关税,但或许更重要的目的是为了
“安内自保”。
自贸易战开打以来,原先气势汹汹的北京官方变得异常低调,引来国内外、党内外的诸
多质疑。
因此,北京试图藉由这次的600亿,向国内民众表明,当局确实在对美方做出“反击”
,并非坐困愁城,避免落入贸易败战之罪,并安抚国内的激进派与民族主义情绪;同时
,当局也试图借此压制来自中共党内极左派、江派的批评声浪,抑缓夺权之争。
此外,北京出手回击的另一个潜在目的,是为了回应美国参议院刚刚通过的新年度“国
防授权法案”(NDAA)。
美国参议院8月1日通过“国防授权法案”,对中共采取比以往更为强硬的战略,包括:
禁止美国国防部长邀请中共参加环太平洋军演;强化台湾的国防防卫能力、支持台湾取
得防御武器、建议推动美台联合军演;扩大美国海外投资委员会(CFIUS)职权,加强
对外国投资审查;加强电信安全审查,严格管制政府对中兴通讯、华为的合约;以及限
制国防部对孔子学院等中文项目提供资金等。
美方不但在军事“硬实力”上对中共警戒防堵、予以孤立,并扩大防范中共通过企业投
资并购、教育文化交流等“软实力”来渗透美国,还加强对台湾提供国防支援。种种举
措,适足反映美国已将中共视为当前“最广泛、最重大的威胁”,这也让中共倍感压力
,如坐针毡。
贸易军事外交 美国全方位施压中共
加上人民币最近大幅贬值,外界质疑北京可能有意放贬人民币,藉以抵销美国的10%关
税压力,也因而让川普考虑将关税拉高到25%,让关税发挥效力,让中共担受压力。
加上此前,中共特别锁定美国农民进行关税报复,让向来重视农民生计的川普相当不满
;加上美国半导体公司高通(Qualcomm)也因为中共阻挠,被迫放弃收购荷兰公司恩智
浦(NXP),所以某种程度来说,川普也在运用高关税对中共的报复行动做出回击。
除了关税与国防授权法外,近期川普政府陆续与欧盟达成零关税自由贸易协议、推出“
印太倡议”、与俄罗斯修补关系等,可以看出川普正在关税、经济、军事、外交等领域
,全方位加大力度对中共进行施压与围堵,希望迫使中方尽快回到谈判桌,修正不公平
的贸易手段与不道德的经济发展模式。
“我们说过多次,不要关税,不要关税壁垒,不要政府补贴,我们想看到贸易改革,但
中方并没有做到。”美国国家经济委员会主席库德洛(Larry Kudlow)回应中共的反击
,强调美方不会退缩。
川普屡留余地 待北京重商公平贸易
《孙子兵法》云:“辞强而进驱者,退也。”
尽管中方对美方出手回击,隔空叫阵,但双方重启谈判的概率或许可能逐渐升高。
一来,这次中方勉强提出600亿美元的商品关税,加上之前已经推出500亿美元,总额已
经达到1100亿美元;但去年美国出口中国的贸易总金额仅约1300亿美元,所以中方在贸
易上已经快要无牌可打,弹粮将尽。
并且,人民币持续大幅贬值,不但造成股汇市双跌,外资撤退、资金外逃、经济下滑、
资产贬值,也为国内埋下物价上涨、人民购买力下滑的消费危机。长此以往,北京将难
以回避一场通货膨胀风暴与失业潮,反而损失更钜。
这次中方准备采取四种税率级距来对600亿美元商品征税,而非全部一律提高到25%,
很可能也是考虑到高关税对国内社会的冲击,可能对中共政权带来更大危机。
即便中方使用其它更具争议性、更不道德的手法来回击美方,势必适得其反,反而更让
中共遭到国际孤立,让美方大力回击,更加重经济危机。
二来,这次北京提出的600亿何时实施,官方并未主动表明,而是根据美方的后续动作
再行定夺,这也为北京和美国之间留下谈判回旋的空间。
而中共外交部长王毅3日在新加坡会见美国国务卿蓬佩奥后称,美中在大方向上达成一
致,“(中方)愿意和美方通过谈判来解决彼此关心的问题”。
三来,这次美国的《国防授权法》,原本国会想推翻川普对中兴通讯放过一马的决定,
准备全面封杀中兴;但最后在川普的坚持下,国会缓和了法规的约束力度,给中兴、华
为留下一条生路,手下留情。
毕竟,中兴、华为虽然都涉嫌为中共窃密,但对川普这位企业家来说,这两大企业背后
还都牵涉到数以万计的中国员工与家庭,也牵连着一个国家的经济,必须谨慎以对。
这也反映出,川普并非要用贸易战“致人于死地”,绝非要全面击垮中国与中国人民,
而是特意留有余地,为美中再次谈判种下善意、埋下伏笔。
一直将习近平视为朋友的川普,希望北京看见美方的善意,双方尽速重谈双边贸易,抛
弃过去共产党坑蒙拐骗的不正当经贸手段,一起找回公平的交易,走回贸易的正道,甚
至进一步改革不当体制,才能让彼此双赢共生,让美中两国人民真正受益,而非你死我
活、胜王败寇——这也正是川普多年来经商谈判之道的体现。#
责任编辑:张宪义
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