北京推出高关税反击 - ChinaNews版

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ChinaNews版 - 北京推出高关税反击

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北京推出高关税反击，但或许难以久战。(Justin Sullivan/Getty Images)
历经24天，北京终于做出回应：600亿美元。
7月10日，美国总统川普宣布将对价值2000亿美元的中国商品加征10%关税后，北京方面
陷入沉寂；8月1日，美方宣布考虑将关税税率提高到25%。
8月3日，中共财政部发布新闻稿宣布，将对美国推出规模600亿美元的报复性关税，但
实施日期“将视美方行动而定”。
北京这次的回击，很值得玩味。
北京贸易战回击安内重于攘外
首先，北京的这一举措，固然是要反击美方准备拉高关税，但或许更重要的目的是为了
“安内自保”。
自贸易战开打以来，原先气势汹汹的北京官方变得异常低调，引来国内外、党内外的诸
多质疑。
因此，北京试图藉由这次的600亿，向国内民众表明，当局确实在对美方做出“反击”
，并非坐困愁城，避免落入贸易败战之罪，并安抚国内的激进派与民族主义情绪；同时
，当局也试图借此压制来自中共党内极左派、江派的批评声浪，抑缓夺权之争。
此外，北京出手回击的另一个潜在目的，是为了回应美国参议院刚刚通过的新年度“国
防授权法案”（NDAA）。
美国参议院8月1日通过“国防授权法案”，对中共采取比以往更为强硬的战略，包括：
禁止美国国防部长邀请中共参加环太平洋军演；强化台湾的国防防卫能力、支持台湾取
得防御武器、建议推动美台联合军演；扩大美国海外投资委员会（CFIUS）职权，加强
对外国投资审查；加强电信安全审查，严格管制政府对中兴通讯、华为的合约；以及限
制国防部对孔子学院等中文项目提供资金等。
美方不但在军事“硬实力”上对中共警戒防堵、予以孤立，并扩大防范中共通过企业投
资并购、教育文化交流等“软实力”来渗透美国，还加强对台湾提供国防支援。种种举
措，适足反映美国已将中共视为当前“最广泛、最重大的威胁”，这也让中共倍感压力
，如坐针毡。
贸易军事外交美国全方位施压中共
加上人民币最近大幅贬值，外界质疑北京可能有意放贬人民币，藉以抵销美国的10%关
税压力，也因而让川普考虑将关税拉高到25%，让关税发挥效力，让中共担受压力。
加上此前，中共特别锁定美国农民进行关税报复，让向来重视农民生计的川普相当不满
；加上美国半导体公司高通（Qualcomm）也因为中共阻挠，被迫放弃收购荷兰公司恩智
浦（NXP），所以某种程度来说，川普也在运用高关税对中共的报复行动做出回击。
除了关税与国防授权法外，近期川普政府陆续与欧盟达成零关税自由贸易协议、推出“
印太倡议”、与俄罗斯修补关系等，可以看出川普正在关税、经济、军事、外交等领域
，全方位加大力度对中共进行施压与围堵，希望迫使中方尽快回到谈判桌，修正不公平
的贸易手段与不道德的经济发展模式。
“我们说过多次，不要关税，不要关税壁垒，不要政府补贴，我们想看到贸易改革，但
中方并没有做到。”美国国家经济委员会主席库德洛（Larry Kudlow）回应中共的反击
，强调美方不会退缩。
川普屡留余地待北京重商公平贸易
《孙子兵法》云：“辞强而进驱者，退也。”
尽管中方对美方出手回击，隔空叫阵，但双方重启谈判的概率或许可能逐渐升高。
一来，这次中方勉强提出600亿美元的商品关税，加上之前已经推出500亿美元，总额已
经达到1100亿美元；但去年美国出口中国的贸易总金额仅约1300亿美元，所以中方在贸
易上已经快要无牌可打，弹粮将尽。
并且，人民币持续大幅贬值，不但造成股汇市双跌，外资撤退、资金外逃、经济下滑、
资产贬值，也为国内埋下物价上涨、人民购买力下滑的消费危机。长此以往，北京将难
以回避一场通货膨胀风暴与失业潮，反而损失更钜。
这次中方准备采取四种税率级距来对600亿美元商品征税，而非全部一律提高到25％，
很可能也是考虑到高关税对国内社会的冲击，可能对中共政权带来更大危机。
即便中方使用其它更具争议性、更不道德的手法来回击美方，势必适得其反，反而更让
中共遭到国际孤立，让美方大力回击，更加重经济危机。
二来，这次北京提出的600亿何时实施，官方并未主动表明，而是根据美方的后续动作
再行定夺，这也为北京和美国之间留下谈判回旋的空间。
而中共外交部长王毅3日在新加坡会见美国国务卿蓬佩奥后称，美中在大方向上达成一
致，“（中方）愿意和美方通过谈判来解决彼此关心的问题”。
三来，这次美国的《国防授权法》，原本国会想推翻川普对中兴通讯放过一马的决定，
准备全面封杀中兴；但最后在川普的坚持下，国会缓和了法规的约束力度，给中兴、华
为留下一条生路，手下留情。
毕竟，中兴、华为虽然都涉嫌为中共窃密，但对川普这位企业家来说，这两大企业背后
还都牵涉到数以万计的中国员工与家庭，也牵连着一个国家的经济，必须谨慎以对。
这也反映出，川普并非要用贸易战“致人于死地”，绝非要全面击垮中国与中国人民，
而是特意留有余地，为美中再次谈判种下善意、埋下伏笔。
一直将习近平视为朋友的川普，希望北京看见美方的善意，双方尽速重谈双边贸易，抛
弃过去共产党坑蒙拐骗的不正当经贸手段，一起找回公平的交易，走回贸易的正道，甚
至进一步改革不当体制，才能让彼此双赢共生，让美中两国人民真正受益，而非你死我
活、胜王败寇——这也正是川普多年来经商谈判之道的体现。#
责任编辑：张宪义
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