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ChinaNews版 - 意见箱放摄像头下,谁还敢举报? (转载)
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11月5日晚,有网友爆料称,陕西汉阴县国土局在大门口的“县委第七督导组两学一做
学习教育征求箱”一侧安装了一个摄像头,摄像范围正对准意见箱。所有人向该箱子投
放意见材料时,均暴露在监控之下。汉阴县国土局回应称,“摄像头的安装是早于意见
箱的”,“在设置征求意见箱时,单方面考虑群众投递方便,未考虑到摄像头这一因素
”,已将意见箱调整至无摄像头区域,并就工作失误向广大群众作出道歉。
即便摄像头的安装确实是早于意见箱,也同样反映出该局并未充分重视意见箱搜集民意
的功能,没有考虑到摄像头会对公众表达意见产生干扰,走过场的意味明显。
把意见箱放在摄像头下本质上是对权力制约的一种软抵制。这或许表明,并非所有公职
人员都对外部监督从善如流、虚怀若谷。实际上,通过摄像头监控举报人并打击报复的
现象仍然时有发生。
十八大以来,中央和地方巡视组进驻被巡视单位时十分注意工作方式方法,意见箱通常
放置在单位职工容易注意到并方便前往的地方。意见箱附近决不能有摄像头,目的就是
要让举报人安心,保障公民由宪法赋予的批评、建议和检举权利。有意见箱处不设摄像
头应成为党政机关自觉接受外部监督的一条基本规则。
如果汉阴县国土局真想搜集真实意见,厕所或许是单位内部意见箱最科学合理的放置位
置。近年来,有不少地区纪委巡视时在厕所中设置意见箱,取得了很好的效果。有人认
为把意见箱放在厕所里是反腐露“怯”,殊不知这是企业管理中一项常规手段,完全可
以借鉴。国内外许多大型企业都在厕所放置工作改进意见箱,员工可以匿名投递,提出
对领导层和业务工作的意见和建议。
自觉接受外部监督,就应当创造条件让公民能够便捷地反映意见。近年来,各级纪检监
察部门收集反馈线索的渠道愈加丰富,除现场意见箱外还开通了网页、电子邮箱和手机
客户端一键举报等新形式。在党政机关办公楼中,对外部管理服务对象的意见箱应设置
于方便群众投递的公众场所;内部意见箱不妨多处放置,从洗手间里收集到的意见可能
数量最多、质量最高。
意见箱究竟应该放在何处,怎么放是一个小问题,但却折射出为政者的权力观。公职人
员要习惯于在权力制约下做事,对待外部监督的态度,正体现公民宪法权利对权力的制
约程度。唯有对公民的批评建议给予充分尊重,常怀敬畏之心,自觉接受监督,以权利
制约权力的治理之道才能行之有效。
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