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ChinaNews版 - 让人羡慕的南宋慈幼济老制度
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作者:于海心
南宋临安城门图(网路图片)
宋朝皇室南渡后,把杭州的州政府的官邸做了皇宫,气派自然不如开封。其实开封的皇
宫也不是现代人形容的那么大。
雍熙三年,宋太宗打算扩建皇宫,昭令武将殿前指挥使刘延瀚,让他来做拆迁的工作。
这殿前指挥使是掌管禁军的将领,皇帝的心腹。结果刘先生说,皇城根儿的老百姓不愿
搬家,我这个将军也没办法啊。这事儿就完了。这可不是道听途说,这是《宋史》上的
记载。皇上的住房面积也不是可以随便增长的。
老百姓可以对皇上说不,看来宋朝的平民还是有一些权利和权力的。有了这样一个民意
重于皇旨的开端,那么南宋弃儿和弃婴,境遇或许也不会太差。嗯,还真的猜对了。《
梦粱录》的作者说了,慈幼制度是相当完善的。
南宋政府设有慈幼局,那些家贫无力抚养子女,或者孩子很小就失去母亲被扔在街上任
其生灭的弃婴、弃儿,政府捡回来养在慈幼局里,政府出钱雇乳母,抚养孩子。每月供
给钱、米和绢布,保证衣食保暖。孩子养大成人之后,自己愿意做什么就做什么去,政
府不会强制他们还款。
如果有民间愿意收养这些婴儿和幼儿的,政府尊重他们的意愿,每个月给一贯钱、三斗
米,这样供养三年。南宋的一贯钱的购买力是多少呢?三斗米相当于现在的55市斤米。
一贯钱相当于一两银子,一年十二两银子。
十二两银子是一个数字,让我们把这个数字再生活化,对这十二两银子有一个更具体的
了解。《卖油郎独占花魁》描述了宋朝南渡之后的普通百姓的生活。逃到临安的卖油郎
秦重挑担卖油,一年的净收入是十三两银子。这十二两银子相当于一个壮劳力一年的净
收入。
到了清朝,《红楼梦》中,宝玉房里的晴雯这样的大丫鬟,一个月的收入是一吊(贯)
钱,相当于一两银子。晴雯这样的位置在当时可是个肥缺,园子外的姑娘想方设法地要
进来做呢。刘姥姥看到大观园的螃蟹宴,说这一顿宴要花费二十四两银子,是小户人家
一年的生活费。南宋时期的银子的购买力是超过清朝的。若是放在南宋,十二两银子是
小户人家超过半年的生活费了。
这样看起来,政府给收养弃婴弃儿家庭的抚养费很宽绰,出手很大方。
慈幼局的位置的设置也是有考虑的,设在施药局旁边。施药局是政府设立的慈善性医院
,政府每年拨款十万两银子。慈善性医院的医疗质量并不含糊。军队监管,监督医生,
负责赏罚。每个月把医案的数量上报州府,以备朝廷审查。
是不是当时的人口少才可以这么做呢?不是的。《宋史》记载,当时临安“九县共主客
户三十九万一千二百五十九,口一百二十四万七百六十”。一百多万人口的城市了。
那些由于各种原因生活困难的,有哪些可以享受的社会福利呢?
首先可以享受的,是政府的福利。孤苦老疾孤寡的、生活难以为继的和那些讨饭的人,
由州县上奏于朝廷,朝廷派钱塘县和仁和县的县官把病坊改作养济院,登记家庭和姓名
,给每个人发放钱米养活他们。这是朝廷的恤贫救老制度。
我当初到美国,看到新闻报导,美国每年有义工统计街上无家可归的人准确到个位的时
候,被深深地触动。其实,中国早在南宋就有这样的统计了。他们不是草根,他们不是
轻如草芥的生命,他们生活要上达天听。
再来看军人及其父母妻儿可以享受到的福利制度。
驻防在杭州城外的禁军,每个月给士兵钱米,春天和冬天给衣服和棉布,使之饱暖无虞
。遇到有调遣任务,就给一种名为“口券”的补助,完成任务有奖赏。在招兵的时候,
每招来一个人,就给一两张支票(当时叫关会)、七件衣服⋯⋯军人的妻儿
老小,每个月从军队支取养家的粮食,若随军就每天支取定量的粮食。士兵打赢了就把
粮食提高成奖赏,如果阵亡,孀居的妻子和孩子还可以领取津贴。这样的善后制度还是
蛮有人情味的。
还有民间慈善机构。
钱塘县和仁和县,还有一二十处“漏泽园”,那些死后棺材留在寺院中没有人下葬的,
还有暴尸野外的,都葬在这里。不是草草下葬,还设了祭奠用的屋子,方便死者的亲人
春秋祭奠,对死者给予了充分的尊重。政府派德高望重的两位僧人负责这件事,每个月
给五贯钱、一石米。
杭州城外有很多各地的生意人在此成家立业。有好善积德的人,每当见到人买卖不顺就
赒济钱物帮助他们的生活。有的死后连棺木都没有,就帮助下葬处理后事。遇到雪天就
有富有的人挨门查看路上是否有冻饿的人,晚上就把碎银子塞到穷人家的门缝里。穷人
早上起来开门就捡到了钱,像是天上掉下来的一样,合家感恩戴德。有的把棉衣棉被分
送给穷人和乞丐。当时有句俗话说:“作善者降百祥,天神佑之;作恶者降千灾,鬼神
祸之。天之报善罚恶,捷于影响。”
这样融洽的贫富关系,一在于当时的人信神,愿意多行善事以结善果;二在于政府强有
力的政策鼓励,物质支持民间善举,有助于风化。
杭州人重情义,心地宽,要是看到外地人被人欺负,一定会帮忙解围。有新搬来的人,
邻居都争着借给他们用自己的东西,送茶,指点生活的便利,以全睦邻之义。有的拿出
钱物,安排饮馔,庆贺新邻居的到来,这叫做“暖房”,暖了屋房,也暖了心房。每月
(黄历)的初一和十五,邻居间都有茶水往来。凡是婚丧嫁娶,不仅送上贺礼丧仪,还
出人力帮忙。作者说,这些睦邻之道,不能不知道。是的,当今的人也需要知道,我们
曾经那样和睦过。
那样如春的社会里“池塘生春草”一样地产生了那样温暖的官民和人际关系。
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