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ChinaNews版 - 为何不取消生育限制?卫计委:人口众多是基本国情
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十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。11月10日,国家卫计委
副主任王培安在国新办的发布会上表示,人口众多的基本国情长期不会根本改变,人口
对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。
根据国家卫计委的数据,目前20-44岁的已婚人群平均理想子女数是1.93个。这是否意
味着,即使全面放开政策的话,有生育条件而且有生育意愿的人群也不会生育超过2个
孩子,那么为何不能完全取消生育限制呢?
国家卫计委副主任王培安回应称,2004-2006年我国组织了300多位专家,开展了两年多
的人口发展战略研究,确定了我国人口发展的一个目标。基于我国人口总量过大、人口
众多的情况,确定了1.8左右生育率的发展目标。目前20-44岁的已婚人群平均理想子女
数是1.93个,很显然比1.8高了。
他说,有80%的家庭希望儿女双全,这是合情合理的,但是要实现儿女双全,有儿有女
的目标,生两个孩子是达不到的。按照德国一个很著名的人口学家发现的一个概率统计
原理,就是要实现每一个家庭有男有女,平均生育子女数要达到3.02个。
王培安表示,人口众多是我们国家的一个基本国情,目前我们的人口总量是13.68亿,
到2020年将是14.3亿,到2030年将是14.5亿。就是到了峰值以后缓慢下降,到2050年还
有13.8亿。
他认为,人口众多的基本国情长期不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与
资源环境的紧张关系将长期存在。坚持计划生育基本国策,其中有一个变化。过去长期
是控制人口过快增长,控制人口数量,而现在的目标是调控总量,要提升素质、优化结
构合理分布。
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