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发帖数: 609 | 1 河北省保定市南市区五尧乡东五尧村尧和宁苑小区住宅楼爆炸案发生后，有重大犯
罪嫌疑却一直潜逃的葛金水，迫于压力，10月8日向临泉县警方投案自首。据其交代，
事发当天表弟董涛正在居民房内拆除雷管废品，可能因操作不慎引爆了房内和地下室储
存的5万余枚雷管。（中安在线10月9日）
目前，葛金水因涉嫌非法制造、储存枪支弹药等爆炸物品被警方刑事拘留。尽管他
有自首情节，但是，由于他在城市居民楼内非法制造爆炸物品，造成人员财产的重大损
失（目前死者已增至8人），因此，他仍可能面临死刑的指控。但是，即便对他判处死
刑，也无法挽回逝者的生命。因此，不是判处他死刑，而是加强监管，防患于未然才是
我们更应当努力的方向。
如果葛金水不是在城市居民楼内而是在空旷地带制造爆炸物品，抑或城市居民楼监
管严密，让他们无从进入居民楼制造爆炸物品，那么，造成的损失绝不至如此之大。但
是，恰恰相反的是，葛金水却是专门要找这种城市居民楼来制造爆炸物品，因为“选择
市区居民楼主要是为了便于隐藏，不容易被发现。在外面租厂房生产，很容易就被查到
。居民楼内，大家相互不认识，很多人都是租房子的”，而且， 在他们制造、储存、
销售雷管的三年中，没有遇到过检查，也没有被其他居民发现。
城市居民楼成了非法制造爆炸物品的温床可见一斑，然而，城市居民楼藏污纳垢却
不仅在于此，诸如非法传销、卖淫等违法犯罪活动也经常以城市居民楼为据点。而城市
居民楼之所以经常为犯罪分子所用，其原因在于，首先是城市不同于乡村的熟人社会，
是一个陌生人的社会，而城市居民楼的单元房的设计结构，更是满足了这种陌生人社会
的需求，平时互不往来，关起来门来自成一统;。因此，犯罪分子也可以利用单元房的
房屋结构和城市人的生存生态，从事犯罪活动不为人所知,也无人愿意过问;其次，现代
人的文明观念进步，人们的隐私和尊重隐私的观念都越来越强，在城市居民楼生活的人
们，不愿意过多窥探他人的隐私，给犯罪分子有趁之机。
然而，保定爆炸案却给公众敲响了一个警钟，在一个陌生人社会如何保障公共安全
迫在眉睫，人们应当在保障隐私和维护公共安全的博弈中求得一个平衡，如果我们放任
管理，恐怕类似惨烈的事件仍将再次发生。这就要求我们在维护隐私的同时，也要提高
警惕，加强小区的管理和公权力的监管。
首先，在一个陌生人的社会，要维护公共安全特别需要公民的自治。一方面，我们
仍然要尊重业主房屋的私密性，保障业主的隐私;另一方面，要发挥小区业主们的警惕
性，小区应当及时成立业主委员会，成立业主条约，让每一个业主都有义务去监督小区
的违法犯罪，发现蛛丝马迹及时报告。同时，聘用得力的物业公司，加强对小区治安管
理，像保定爆炸案前，犯罪嫌疑人居然在小区存有10大箱、5万余枚雷管成品及废品，
以及大量雷管生产原料，而小区物业根本没有察觉，明显是一种失职。
其次，在一个陌生人的社会，要维护公共安全也特别需要加强公权力的监管。一方
面，警方和相关机关要求出租房屋的业主要及时向当地警方备案出租信息，监督租户不
从事违法犯罪活动;另一方面，公权力得到举报后，应当及时上门查处违法犯罪活动。
但是，公权力也应当格守权力的边界，不能以查缉违法犯罪活动名义，随意进入公民的
住宅。
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