行政干预下政府部门分利药价飙升难以避免 - ChinaNews版

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ChinaNews版 - 行政干预下政府部门分利药价飙升难以避免

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c*****8
发帖数: 115

2000年2月，国务院公布了数易其稿的《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》
。意见提出，实行医药分开，试行药品集中招标采购。然而实施起来，医药分开阻力重
重，而药品集中招标采购却一路畅通，或许利益才是主要原因。各地卫生行政部门纷纷
成立招标办，收取“进门费”，而药企仍然需要对医院进行二次公关。这种逆市场的行
政干预、垄断经营，生出诸多怪像：同品种、相同质量的药品报价最低的未中标，中标
的都是价格较高的；标底过低，企业除非假冒伪劣，否则无法接受。
政府集中招标的过程不是降低药品费用的过程，不是减少返利回扣等不正之风的过
程，而是相关政府部门参与药品利益分配的过程。原本希望在药品采购中引入市场竞争
机制，提高透明度降低药价，但结果不仅坚冰未打破，医药也未分开，反而是"药品政
府招标采购"催生了一个庞大的利益群体，厂商、各级代理商、医保部门、物价部门、
药品招标采购部门、医院（医生）均拴在一起。而真正用钱买药的患者只能坐视药价攀
升。可以说，医疗体制中医院在药品零售市场上的双边垄断地位是导致药价虚高的根本
原因，医疗服务价格低估导致的“以药补医”机制赋予医院这样做以合理性和合法性，
收益率管制进一步诱导医院进销高价药，过于宽松的新药审批加上单独定价制度为药厂
提高药价、医院购销高价药提供了便利。这些问题的出现根源于政府管制措施的失当。

w******8
发帖数: 12

有道理的

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