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新华网上海12月17日电(记者 陈菲)中国公安部监所管理局局长赵春光17日表示,自
2009年公安部监所管理局积极推进看守所管理工作机制创新以来,各项管理措施得到有
效落实,监所秩序持续平稳,在押人员非正常死亡事件和监所安全责任事故大幅下降。
据介绍,国家发改委在“十二五”期间将总投资463亿元用于规划建设公安监所,
改善关押条件和环境,保障被监管人员的基本人权,基本解决超容量关押问题,满足办
案单位及律师会见等功能用房。看守所条例也正在修订中,将进一步保障被监管人员合
法权益。
在17日举行的看守所管理机制创新学术研讨会上,赵春光介绍了近年来看守所在保
障在押人员合法权益方面开展的一系列机制创新。
围绕容易滋生“牢头狱霸”的环节,看守所实行主、协管民警直接管理监室制度,
严禁使用被监管人员进行管理;每个监室都安装有报警装置,如受虐能及时报警,或约
见驻所检察官等方式检举和控告;实行被监管人员出所谈话和跟踪观察访谈制度;因管
理松懈,致使发生“牢头狱霸”打死或者重伤其他被监管人员的,依法依纪对直接责任
民警、公安监所领导、公安机关领导追究责任。
赵春光介绍说,为尽最大努力防范被监管人员死亡,2009年以来,公安机关完善收
押、入所查体、提讯、变更强制措施等执法制度,加强巡视监控;加强日常管理,保证
被监管人员必要的休息、娱乐、锻炼时间,增强体质;对被监管人员患病的,及时给予
治疗;开展被监管人员因病死亡课题研究,有针对性地改进公安监所管理工作。
据了解,自2009年部署开展监所逐步对社会开放试点以来,已有2000余个看守所对
社会开放,2011年底前三级以上看守所全部对社会开放。
研讨会由上海市公安局和中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心共同举办。
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