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发帖数: 9656 | 1 http://www.rfa.org/cantonese/commentaries/weipu-11302011111455.
2011-11-30
胡锦涛的余任还剩一年，现在就谈他的政治遗产似乎为时过早。但是根据他在前九年的
所作所为，根据他在这九年中一以贯之的统治思维，现在就对他盖棺论定，似乎并不过
分。而任何期盼他在最后一年中会推出奇迹般的政治改革的想法，都是不现实的。
在我看来，胡锦涛在任内对维护中共专制有两大建树，一是对内建立大维稳体制，用调
动整个官僚系统参与维稳的政治动员方式，形成自上而下的维稳网络；二是对外推行大
外宣战略，以充足的国家投资和财政支持，鼓励中共喉舌走向国际自由传媒市场。这两
大政治遗产，对中共的执政前景和中国未来的政治发展，会产生什么样的影响呢？
胡锦涛的大维稳系统大致可以分为社会维稳、党内维稳和军内维稳，这三大块维稳在不
同的时期，有不同的侧重。2008年奥运前后，为了保证奥运顺利召开，应对西藏动乱，
胡锦涛政权把社会维稳当作维稳的重头戏。2010年8月，温家宝在大谈特谈政治改革之
后，屡遭党内重批，显示当局为了维护党内稳定，不惜剪灭党内不同声音。2011年2月
，中东茉莉花革命的星星之火传到了中国，胡锦涛为此在军内屡作动员，要求军队服从
党的绝对领导，这说明他把军内维稳看作重中之重。
这个维稳体制对中共的执政前景至少有三大影响，第一，官民对立越演越烈。中共执政
集团为了维护一党专制的利益，以维稳为名，严厉对待上访者，迫害政治敏感人士，放
纵警察和地方官员在维稳的名义下为所欲为；该体制用政治镇压对付经济诉求，用国家
暴力对付和平抗议，因而凭空制造出许多国家敌人，使官民对立越演越烈，埋下了大规
模社会动乱的不定时炸弹。
其次，大维稳体制把中国社会的全面溃败推到登峰造极的地步。清华大学教授孙立平先
生曾撰文指出，中国社会的全面溃败已经蔓延到各个领域，如社会底线失守，道德沦丧
；利益集团以权力的霸道和蛮横，肆无忌惮地侵蚀社会的公平与正义；司法部门和腐败
官员，沆瀣一气，民众有冤无处申。而任何试图治理社会溃败的企图和政策宣示，在大
维稳体制下，都难起作用。
第三，大维稳体制给即将继任的习近平政权，带来不少难以预期的麻烦。这个体制创造
了一个吃9000亿元维稳饭的庞大利益集团，而该利益集团在维稳怪圈中，正在越滚越大
。在现有的政治体制维持不变的前提下，试图缩小这个利益集团的任何尝试，都会受到
利益集团从上到下所有官员的积极抵抗。
当然，在过去的两年中，大维稳体制对维护中共一党专制还是有效的，但由此而造成的
短期效应，远不及它对中国的社会进步和政治发展造成的长期损害，而这些长期损害，
已经渐渐地达到了顶端。即使习近平执政后，照旧高举胡锦涛的维稳大旗，也已经难以
为继了。因此，几乎可以肯定的是，大维稳体制迟早会破局。现在看来，有两种可能的
破局结果，一个是偶然的大规模的群体性事件，有可能导致大维稳体制的彻底崩溃，另
一个是胡锦涛的继任人主动消减大维稳体制的致命性损害而使该体制寿终正寝。从目前
的状况来看，前者的可能性远远大于后者。
为了掩饰对内实施高压的大维稳体制，胡锦涛的另一个建树，就是在境外推行大外宣战
略。中国政府于2008年年底制定大外宣战略，一是试图出口“和谐社会”和“科学发展
观”的胡锦涛式的意识形态；二是为了反制西方媒体对中国的批评，宣传中国的国家形
像；三是为了改变国际传媒现有格局，构建国际舆论新秩序，争夺国际话语权。
大外宣战略自2009年初开始实施，迄今不到三年，但其格局已经赫然成形，新华社、中
央电视台和人民日报已经形成三足鼎立的外宣态势。和中共每年数百亿元的大外宣投资
相比，西方传媒如美国之音等则因差钱从传统重镇撤出，这显示，西方在这场没有硝烟
的传媒争夺战中，已经越来越处于守势。现在看来，中共喉舌在自由传媒世界挤占国际
话语权，已是板上钉钉的事儿。
大外宣战略对中共的执政前景又有什么影响呢？以习近平这几年来显示的对外强硬的姿
态来看，习将会欣然继承胡锦涛留给他的大外宣战略和格局，甚至会进一步upgrade，
借此宣传他的有别于胡锦涛式意识形态的意识形态，而大外宣的巩固一党体制的主旋律
，估计习近平不会改变。
总之，胡锦涛的大维稳体制，对中国的社会进步和政治发展，造成了严重损害。而几乎
已经走到尽头的大维稳体制，有可能会突然崩溃，中国的政治发展因此会出现一线曙光
。而胡锦涛的具有相当欺骗性的大外宣战略，在大维稳体制崩溃的前提下，还能持续多
久呢？ |
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