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- 人民日报批乱收费:中国一年收费罚款达2.2万亿
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s****i
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2009年,进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约
为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计约为21962亿
元,超过税收的三分之一。
早报讯 据《人民日报》报道,自9月1日调整个人所得税税率以来,老百姓工薪收
入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费现象,却在不断加重老百姓的生活负担。报
道还援引中央党校校委研究室副主任周天勇的文章数据称,中国预算内外的收费罚款收
入“共计约21962亿元,超过税收的三分之一”。
个人税负明显降低
“做减法”是近年来国家税制改革和税收政策的主基调,国家税务总局税科所所长
刘佐认为,普通百姓的税一直在减。作为个税起征点提高的受益者,家住北京朝阳区的
齐女士表示,“我每月收入7000多元,现在一年能少交1000多元个税,刚好够买一份大
病保险。”
据统计,此次个人所得税调整(扣除法定的“三险一金”和3500元的扣除额),月
薪4545元以下的不用再就其工薪收入缴纳个人所得税,月薪5000元的每月个税只有10.5
元,减负率达93.4%,而月薪10000元减负率也达到了58.8%。据财政部测算,此次个人
所得税调整,全国每年减收个人所得税1000亿元左右。此外,自2006年以来,国家已经
两次提高个人所得税工薪所得扣除额,还先后减征、免征对于储蓄存款利息征收的个人
所得税。
老百姓普遍“费”心
“税好算,费难缠。”在北京一家媒体工作的李先生说,车辆购置税只需交一次,
但过路费、年审费、牌照费……各种费加起来就太多了。“特别是过路费,高速公路收
了这么多年费,为什么修路的贷款总也还不上?真不知道我们交的钱是还贷了还是给路
桥公司发福利了?”李先生感觉今年夏天有段时间蔬菜特别贵,他从媒体得知蔬菜运输
过程中关卡林立,一路逼高菜价。“像这样流通环节的乱收费抬高物价,国家给大家减
税的速度再快,也赶不上物价上涨速度啊。”
“一入托,每月就得交1400元到2000元,稍好一点的至少还需3万元的‘赞助费’
。以后小学、初中怎么办?国家已经实行了义务教育免费,可很多中小学还是有‘择校
费’、‘课外班’等额外收费。不等于国家往咱这个兜装钱,乱收费又从那个兜掏钱吗
?”黑龙江绥化市的申丽每月收入2000多元,她不用交个税,孩子的教育支出是她心中
的大疙瘩。
刘佐认为,收费的问题比较复杂,应当区别对待。政府收费应当按照健全公共财政
体系的要求规范,经营则应当按照市场经济的要求规范。
中央党校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,进入预算内的收费罚款收入
为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费
罚款收入估计在5100亿元左右,共计约为21962亿元,超过税收的三分之一。目前还有
不少事业机构和执法机构在实行不拨款或者差额拨款的管理体制,让拥有执法权的部门
自己想办法创收。而这无疑加重了企业和百姓负担。
对此,周天勇认为,清理乱收费,必须对收费项目和规模进行彻底清查,进行费归
税、费改税的改革。禁止对一些政府部门的超收奖励和罚款分成体制,改为专门税务机
构的收税和财政拨款体制。“十二五”期间,应改革政府的支出体制,压缩行政公务支
出。
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