外电﹕马的倾中政策没有得到回报 - ChinaNews版

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c*****3
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迈克尔．马扎﹝Michael Mazza﹞是美国企业研究院﹝AEI﹞的高级研究员，5月19日他
在《台北时报》发表评论文章指出，台湾总统马英九的中国政策是一场赌博，而三年后
他的赌注并没有得到回报。现在的台湾在国防上比几年前来的弱，台湾的安全形势越来
越成为问题，而且台湾的国际地位也没有好转。
台湾总统马英九上周四向一家美国智库机构发表演说时宣称：“目前中华民国安全策略
已经是最佳的了。”如果这里所说的办法是指透过追求与中国大陆有更亲密的关系，那
么马先生实际上是下了一个战略性的赌注 ─— 赌注北京也将做出相应的回馈，而采取
更和谐的两岸政策。然而，马总统就职近三年了，显然的，他的这场赌注并没有得到报
偿。
马先生坚持和大陆签署两岸经济合作架构协议﹝ECFA﹞，他的梦想于在去年夏天实现了
。虽然ECFA或许对台湾的未来经济有所帮助，但它却无法明显改善两岸的稳定或帮助提
高台北参与国际社会。
马先生希望倾中政策可以让北京不再反对台湾更积极的参与国际社会，但台湾在国际上
的生存空间似乎反而越来越小。虽然台湾目前正与新加坡讨论一项自由贸易协定，但是
台湾与其他国家或国际组织的互动仍然受到相当大的限制。上个星期，韩国中止了与台
湾长达40年的军事官员交换计划，北京要求韩国停止这项交换计划，做为中共与韩国军
事官员交换计划的条件。
然后是这个星期，据透露，世界卫生组织﹝WHO﹞再次受到来自北京的压力，不再使用
“中华台北”这个模糊的命名，而称台湾为中国的一个省份。
中共同样地向美国施加更大的压力，希望能降低美国与台湾之间的关系。去年1月，当
得知美国出售武器给台湾，北京切断与华盛顿之间的军事访问长达一年之久。
相对于中国，现在的台湾在国防上比几年前来的弱，台湾的安全形势越来越成为问题，
台湾的国际地位也没有好转。
但是马政府一再强调，促进台海地区和平与稳定的最佳方式，就是针对中共的军事恐吓
，确保台湾拥有自卫的能力。他还因此游说采购新武器 ─ 特别是F16C、D型战机和柴
油潜艇。然而，奥巴马政府除了完成去年1月台湾与美国前总统布什签订的小型武器销
售协定外，目前拒绝向台湾出售台湾最需要的武器。
北京已积极并成功地挑起华盛顿的担忧：更多的对台军售将会严重损害美中关系。因此
，现在的台湾与扁政府时代相比，是同样的孤立。
中共也没有放松在台湾海峡的军事部署，根据报导，今年初，中国人民解放军在海峡对
岸装置了一款新型导弹，并继续以极快的速度增加军备。目前已有约1,600枚巡航导弹
和弹道导弹瞄准台湾，这个数字和去年相比增加了约500枚。
今年1月，人民解放军空军进行歼-20隐形战机的滑行试验，中共其实是在暗示，它有能
力主宰台湾。此外，预定于7月1日下水的中共第一艘航空母舰，据说将以曾收复台湾的
降清名将施琅的名字来命名。若以施琅当作航母名称，中共意图不言而喻。尽管和扁政
府时代相比，两岸关系较为和谐，然北京目前对台湾基本上是采取了较为强硬的态度。
就现在情况看来，中共对台湾拒绝采取较为软弱的姿态令人有点惊讶。相较于民进党，
北京肯定更喜欢让国民党来领导台湾。既然如此，为何不给马先生一个有利于他赢得连
任的“双赢”外交政策呢？看来中南海其实不是那么太担心让民进党蔡英文主席来领导
台湾。
为什么不担心呢？随着台湾明年大选的日子越来越近，中共也有它自己最高领导人的接
班问题。虽然中国国家副主席习近平被很多人预期将接替胡锦涛的位置，但在中国共产
党内部仍存在很大的职位争夺问题，所以可能会有很多声音要求采取强硬的对台政策。
与此同时，北京知道它的军事现代化可以让中共有效地以武力来对付台湾走向独立，也
能降低美国成功干预的可能性。基于这些理由，北京将不再像过去那样，视民进党为一
个威胁。当中共越来越有能力同时恐吓美国和台湾，它可能会认为无论谁来领导台湾，
都无所谓了。
聪明的赌徒应该知道，即使赌注没有得到回报，也必须从中学到教训。
改善两岸关系能带来实质利益吗？
5 月6日《金融时报》Robin Kwong文章指出，台湾政府在去年签署ECFA之前，所吹捧的
很多更广泛的利益，至今还没有实现。台湾的投资成长仍然迟缓。那些规模庞大的、成
功的台湾企业，如宏达电和台积电，他们经营良好的原因也不是因为ECFA，ECFA也没有
为台湾带来更多的与其他国家进行贸易的机会。
台湾的花旗银行首席经济学家郑贞茂﹝Cheng Cheng-mount﹞表示：“门打开了﹝去年
ECFA的签署﹞，并不意味着你就能取得商机。”
郑贞茂预测，在不久的将来，两岸开放的脚步依然缓慢，因为，当两岸协商进入更实质
性的阶段时，双方之间的不信任和分歧将会成为难以克服的障碍。
元大投资顾问总裁John Brebeck指出，台湾企业过去到中国大陆，可以取得廉价劳工的
优势，但现在发现，这种现象开始发生逆转。大陆的工资上涨速度比台湾还快。比如他
的公司就发现，在台湾招聘研究人员比在中国大陆还便宜，而且也更容易留住他们。
美东时间: 2011-05-21 19:23:46 PM 【万年历】

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